浅谈公路建设项目环境影响评价

郑靖瑞 王 静

1 河南首创环保科技有限公司（450000） 2 河南佳昱环境科技有限公司（450000）

浅谈公路建设项目环境影响评价

郑靖瑞1王 静2

1 河南首创环保科技有限公司（450000） 2 河南佳昱环境科技有限公司（450000）

公路作为重要基础设施，公路建设的快速发展对提高综合国力和人民生活水平具有重要作用。但在公路交通快速发展的同时也带来了一定的环境问题，这里针对施工期及运营期的水土流失、公路交通噪声、汽车尾气、水质污染等环境影响评价进行了探讨。

公路建设项目；环境影响评价

在公路交通事业迅猛发展，促进地区经济发展的同时，随之而来的环境问题也越来越引起人们的关注。因此，做好公路建设项目的环境影响评价非常重要。

1 施工期环境影响评价

1）施工期大气环境影响。公路施工过程中环境空气污染源主要为路基开挖等引起的扬尘污染和沥青烟气污染。评价应提出切实可行的措施减轻扬尘污染，如合理选择施工料场及灰土拌合站、沥青搅拌站等敏感点的位置，定时洒水降尘等。

2）施工期水环境影响。施工废水:施工机械污油，砂石料冲洗废水，污染物以SS、石油类为主，废水量较小。应在施工场地设防渗沉淀池和防渗蒸发池，施工废水经沉淀池处理后在蒸发池储存回收利用或蒸发，施工结束后蒸发池清理掩埋平整。对于施工机械维修过程中产生的洗涤油污水,应在施工场地设置防渗隔油池,及时收集所有含油污水,隔油处理后再进入蒸发池处理。

生活污水:主要污染物为SS、动植物油、COD鉴于施工队伍的流动性和施工人员的分散性、临时性，施工营地尽量租用当地民房，新建的各施工营地应设旱厕来处理生活污水,处理后的粪便用于施肥,施工结束后将旱厕覆土掩埋。

3）施工期声环境影响。施工期的主要噪声源为:挖掘机、铲运机等施工机械及运输车辆。公路工程建设施工工作量大,且机械化程度高,由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。施工过程中要求:①昼间在距离居民区敏感点较近的地方施工，加快施工进度；②在居民点附近施工要设置临时声屏障,高度大于3.0 m；③施工场地300 m范围内有居民区的地方；夜间22∶00～次日6∶00、午间12∶00～14∶00严禁施工。

4）施工期固体废物环境影响。施工期固体废物是在项目基本建设阶段产生的拆迁废弃物、建筑渣土以及施工人员的生活垃圾等。

对于拆迁废弃物，建筑施工废弃物中的碎砖、碎石、砂砾、泥土和废水泥等，应及时收集，经过适当处理后用作路基填筑的材料。在施工营地应设置垃圾桶，并将收集的垃圾定期清运至环卫部门指定地点进行处理。

2 运营期环境影响评价

1）运营期大气环境影响。公路项目运营期的养护工区、停车区、食堂应使用灌装液化气等清洁燃料，采用空调取暖，生活所用热水采用太阳能或电热水器，采取上述措施,线路通车后主要空气污染源为机动车排放的尾气,主要污染物为NO2、CO、TSP等,对人体健康有害。根据交通污染源特征及公路两侧有可能的污染状况,通过对主要敏感点的NO2、CO、TSP浓度的测定，并根据交通量的增长情况，对未来NO2、CO、TSP浓度作出预测，对有可能产生大气污染的路段应根据气象条件提出处理措施或建议。

2）运营期水环境影响。运营期生活污水主要来自沿线养护工区和停车区，产生量较少，主要污染物为COD、SS、石油类,对公路沿线所处地表水COD、SS、石油类现状浓度的测定,结合生活污水水质提出处理措施或建议，对未来生活污水排放浓度作出预测,从而评价生活污水对公路沿线水体水质的影响。

路面径流中主要污染物来源为过往车辆滴洒或泄漏的石油类。污染物浓度取决于交通流量、降雨强度与降雨历时、空气中灰尘沉降量及雨前干旱时间等因素，道路路面径流中的主要污染物为COD、石油类和SS。公路路面冲刷物的浓度集中在降水初期,降水15 min内污染物浓度随降水时间增加而增大，随后逐渐减小。由于公路径流占整个区域地面径流量的比例很小,而且被分散在整个沿线，无法形成较为集中的径流污染源。初期路面径流进入道路两侧边沟和集水槽后，经过雨水的稀释、沉淀、自净等一系列过程，污染物浓度会有一定程度的降低，借此分析路面径流对沿线地表水环境的影响。

3）运营期声环境影响。运营期噪声污染源主要为公路行驶汽车噪声，为非稳定态源。交通噪声将影响沿线一定范围内居民区等人群健康，干扰正常的生产和生活。

目前，公路交通噪声影响范围为公路中心线两侧各200 m，噪声影响评价是通过对现有高速公路两侧噪声影响的调查,采用交通噪声预测模型，对公路交通噪声进行预测，将交通噪声预测值与声环境背景值叠加，预测本项目公路沿线两侧代表性敏感点（居民区、学校、医院等）的噪声环境，对有可能产生声污染的路段应提出处理措施或建议。常用的降噪措施主要有搬迁、声屏障、加高围墙、隔声窗、绿化等。

4）运营期固体废物环境影响。运营期固体废物主要是停车区、养护工区等的生活垃圾，养护工区应设置垃圾收集装置，实行分类袋装，集中收集并及时清运。

3 生态环境影响评价

1）永久占地对生态环境的影响。公路建设永久占地对沿线植被的影响主要为减少了沿线的农业植被和林地植被面积,工程占地范围内植被受损，生物量减少。根据工程线路长度、占地数量及占地类型，对比《公路建设项目用地指标》分析是否满足用地指标的标准。

2）临时占地对生态环境的影响。公路临时占地主要包括取、弃土场、施工便道、施工场地、料场、灰土（沥青）拌合站等，临时占地对生态环境的影响主要表现在直接影响即占地破坏地表植被，间接影响即生产污水和生活垃圾污染附近土壤和水环境。施工场地等工程临时占地会破坏土壤的理化性质，降低土壤肥力,导致农田生产力衰退,增大水土流失量。

3）对野生动植物生存的影响。公路在建设实施和运营过程中对沿线地区的动植物生存环境产生影响，通过对野生动植物的种类、保护级别、分布概况、生活习性、活动规律和自身的价值等方面的调查，分析动植物生存环境的变化，评价公路项目的建设对动植物生存环境的影响状况。

4）对水土流失的影响。由于公路建设破坏植被引起的水土流失，主要发生在公路施工期和运营初期。由于工程防护措施和恢复植被措施的实施，水土流失到运营后期将基本稳定。主要是通过对公路施工中高填、深挖路段的坡面、取弃土场地以及塌方、泥石流等地质病害的调查，分析由于公路施工引起地质类别、地形、地貌、植被覆盖率等现状的变化，对沿线水土流失的影响，并提出治理措施或对策建议。

5）工程景观影响。公路穿越低山丘陵、平原，地形变化相对较大。公路路基的开挖将在一定程度上破坏地表植被，形成与周围环境反差较大的裸地景观，待工程建成后，条带状的公路对原有景观在一定程度上形成分割；由于路基填筑时的挖方、填方而产生路基边坡等，均会对视觉产生一定冲击。评价应提出通过边坡绿化等恢复和降低其对沿线景观的影响的措施。

取、弃土场的设置将直接破坏选址的原地形地貌及植被，旱季易形成扬尘，雨季易产生水土流失，对周围景观产生影响和破坏。施工结束后应对取弃土场进行场地平整和植被恢复，从而减弱或者消除景观视觉影响。

4 风险分析

运营期的环境风险主要为危险货物运输发生交通事故后，泄漏的有毒有害物质对沿线地表水体及居民的污染风险，特别是运输危险化学品，易爆、易燃品，有毒、有害物品引发的交通事故。评价应对公路管理和应急计划作出要求,通过加强监控管理，及制定合理的危机应急处理机制体系，使污染风险降为最低。常见的河流污染风险防范措施有:1）设置桥面径流收集系统、事故池，严禁路面径流直接排入地表水体；2）桥梁两侧加装防撞栏、防落网；3）结合桥梁设计，从工程、管理等多方面落实预防手段，做到预防和救援并重。

5 结语

为实现公路交通快速发展与保护环境的目标，必须加大公路环境保护工作的力度，切实提高公路从业者的环保意识，加强对公路环境问题的深入研究，使我国公路环境治理水平不断提高。

[1]JTJ 005-96,公路建设项目环境影响评价规范[S].

[2]JTGB 04-2010,公路环境保护设计规范[S].

[3]黄邦雄.浅析公路环境保护与环境影响评价[A].广东省公路学会道路工程专业委员会学术交流论文集[C].2005.