经济欠发达地区高校文化建设研究

袁旭东 姜菊媛

摘要：经济欠发达地区高校文化建设是一项系统工程，要求高校各个方面的协调配合。作为江苏经济欠发达地区的苏北地区，高校文化建设存在很多值得关注的问题，这些问题不利于推动社会主义高校的文化建设的和谐，不利于提高大学生的文化素质和现代意识。因此，本课题的目的就在于立足于苏北高校，通过调查研究，来探索经济欠发达地区高校文化建设的规律和方法。

关键词：高校文化建设 苏北地区

高校文化是一个高等院校的灵魂与精神。校园文化建设是新时期高校人才培养的重要组成部分。进入二十一世纪，高校文化建设已经越来越受到高校教育工作者的重视。如何加强高校的校园文化建设，已成为当代高校领导者非常重视的问题。

1 文化大繁荣背景下高校文化建设的意义

在推动社会主义文化大繁荣的时代背景之下，高校文化建设被推到了时代前沿的重要地位。高校文化建设主要从物质文化、精神文化和制度文化三方面进行全面协调发展，从而树立良好的文化形象。

1.1 高校文化建设对高校发展的作用 高校文化建设的核心内容是精神文化，精神文化是一个学校精神面貌的重要体现形式。积极丰富的高校精神文化能够提高学生的人文道德素养，拓宽同学们的视野，也对培养跨世纪人才具有重大意义。实现精神文化，需要以物质文化为载体。物质文化是校园文化建设的重要组成部分之一。完善的设施、合理的布局、独特的建筑和场所，为学生创造一个心旷神怡、赏心悦目的生活和学习环境，从而促进人们的身心健康发展。校园制度文化作为高校校园文化的内在机制，包括一所高校的传统、仪式和规章制度，是维系学校正常秩序必不可少的保障机制，是高校文化建设的保障系统。健全、完善的制度文化，有助于校园文化活动的开展和高校精神文化的建设。

1.2 高校文化建设对社会发展的作用 2008年1月14号，国家在《第五届国务院学位委员会工作报告》中提出，“要充分调动地方政府统筹区域经济社会与教育协同发展、优化高等教育结构及学科布局、加大学科建设力度的积极性；地方从各方面支持学校，学校要为地方经济社会服务，以贡献求共建”。

社会服务是高校所具备的第三大职能，除人才培养与科学研究之外，高等教育为区域经济和社会发展服务是高等教育发展的趋势。当今政府高度重视高校的文化建设。高等院校积极参与社会文化建设，对社会的发展起到了引领的作用，已经受到了社会越来越广泛的关注。高校文化可以推动社会思想文化的建设。思想高度决定行动高度，而高校作为先进思想的主要阵地，更应肩负起宣传优秀的思想文化这一重要任务。与此同时，社会文化的发展对高校文化建设也能够起到有效的促进意义，推动高校的文化建设向更高层次迈进。高校作为人才培养的社会组织机构，在发展、传播、弘扬、推动文化建设中具有非常重要的作用，有责任、有义务为社会主义文化大发展大繁荣做出应有的贡献。

2 经济欠发达地区高校文化建设现状以及原因

2.1 经济欠发达地区高校办学目标不明确，导致高校文化建设主导性差 以苏北为例，江苏北部共有徐州、连云港、淮安、盐城及宿迁五个城市。到2009年底，苏北共有地方高校25所，其中，本科院校9所、高职高专13所、民办高校3所。由于一般经济欠发达地区的高校先天不足，后天失调，导致其办学理念模糊，办学定位不准，从而在引导高校进行文化建设的整体性与系统性方面能力不足。高校数量少，重点学科布局分布不平衡。如果高校文化建设没有一种特色化的主导性意识来领导，便很容易模仿名牌高校的办学模式，高等教育的大众化又带来了大学层次和功能的分化、质量标准的多样化、培养目标的多元化，由此可知，经济欠发达地区高校面临重重困境。

2.2 高水平人才引进和稳定难，导致高校文化建设持续性差 人才师资力量是高校发展的关键资源，是高校文化建设水平的重要体现。据2007年中国矿业大学张洪、周敏在《苏北地区高校人才稳定因素的调查分析》一文中所提供的数据显示，尽管苏北地区高校在各方面待遇上不断提高，然而目前高校各种人才的稳定影响因素并非让人满意。文章指出，“要实现苏北高校人才的稳定，重点是加强平台建设，促进高校教师快速成长和潜能发挥，实现自身的人生价值……”然而，必须指出的是，由于经济欠发达地区学校声望不高、与优秀高校的学术交流不便，在办学中对师资的吸引力较弱，高层次人才的培养和引进比较困难，又极容易导致已经培养出来的优秀人才流向待遇、学术科研以及教学环境相对较好的高校移动，不能有较连续的良好人文环境、“三风”（校风、教风与学风）建设以及完善合理的高校制度，从而导致高校文化建设处于一种或时断时续、或“虎头蛇尾”的状态。

2.3 高校物质基础建设薄弱，导致高校文化建设基础性较差 经济欠发达地区为了顺应高等教育大众化趋势，并受到高校“扩招”宏观政策的驱动，学生规模连年扩大，办学基础设施建设的压力再次加剧，使得本已投入不足的窘境更加严重。以苏北为例，2007年苏北本科院校8所，高职高专10所。到了2009年，两年内苏北地区增加本科院校1所、高职高专3所。苏北本身的教育教学资源较苏中、南部偏弱，很容易导致教育科研经费投入不足，这样会严重制约高校文化的基础设施建设的稳定与扩充。在高校“扩招”的影响下，高校物质设施的有限性及精神文化场所的缺失性已经成为阻碍高校文化发展的重要问题所在。高校文化建设虽然以提高精神文化为主导，然而如果不存在培养精神文化的母体——物质基础建设，则高校的精神文化不可能实现良好而有效的发展。

2.4 高校发展与当地社会发展脱节，导致高校文化建设互动性差 由于经济欠发达地区高校在同发达地区高校在生源市场竞争中始终处于不利地位，因此造成经济欠发达地区高校的生源质量总体上明显偏低；高校的人才输出率差，大量人才并没有留在亟待发展的苏北地区，而是往发达的苏南地区转移；由于高校学科设置不合理，导致地方所需要的应用型与实用型人才较少，不能为当地经济发展提供所需要的人力资源。可以这样讲，苏北地方经济的欠发达导致了苏北高等教育的欠发达；而苏北高等教育的欠发达，更加影响了地方社会的发展和经济的腾飞。因此，仅上述两大重要原因，导致了高校文化建设的欠缺。这种互相限制的状态之下的诸多问题，正是苏北地区高校文化建设没有与当地社会发展进行互动的结果。

3 经济欠发达地区高校文化建设的方法和步骤

3.1 经济欠发达地区高校文化建设的基本方法 ①贯彻“以人为本”的发展观，针对师生员工文化需求差异大、文化品味要求高的特点，在“活”字上下功夫，着力突出校园文化灵活性和多样性。②着眼“全面发展”的发展观，面对社会多元文化迅猛发展、相互激荡的冲击，在“新”字上做文章，尽力增强校园文化的吸引力和感召力。③贯彻“协调发展”的发展观，立足专业特色、秉承人文传统、依托内外环境，在“特”字上谋实效，倾力突出校园文化的窗口作用和展示功能。④贯彻“统筹兼顾”的发展观，坚持“以文化人”的原则，在“实”字上打基础，鼎力发挥校园文化的渗透作用和育人功效。

3.2 经济欠发达地区高校文化建设的主要步骤 首先，加强高校物质文化建设。应主要从校园规划、建筑文化以及绿色景观文化等多方面考察高校物质文化的发展潜力。校园规划的完善与合理，直接影响高校文化建设的基本保证，其中，基础设施建设与校内各种文化场所的合理布置与有效维护，是高校物质文化建设的重中之重。在此，应注意不要过度进行过度建设，将人力物力消费在“面子工程”上面。其次，注重高校精神文化建设。应主要从“三风”建设抓起，兼顾向社会大力宣传高校的精神文化发展状况。“三风”建设的重点在于教风与学风的建设：高校教师应大力加强自身的业务水平、知识储务以及思想品德等方面的提高，应将教书育人、严谨治学、为学生服务等优秀的教风传统放在个人发展的前面。学风建设的重点应该在于加强教育学生培养独立自主学习与生活的良好习惯中去，并加强对学生的思想行为的规范，从而对学生人格品质的发展与完善起到重要影响。最后，完善高校制度文化建设。作为校园文化的内在机制，高校制度文化建设最重要的核心在于建设起完整的规章制度，用以规范师生的行为。高校领导应将精神文化建设与具体的高校制度文化建设有机结合起来，使制度既能起强制作用，又能起激励规范作用。这样师生员工在执行制度，遵守纪律的同时，享有自尊，实现自我价值。

参考文献：

[1]田爱香.经济欠发达地区高校可持续发展的思考[J].当代教育论坛，2005年（5）.

[2]杨姣姣.产业结构优化升级与地方高校的使命——以苏北地区为例[J].教育管理研究，2011（10）.

[3]李可迅.提升西部经济欠发达地区高校办学水平的几点思考[J].黔西南民族师范高等专科学校学报，2007（3）.

基金项目：获江苏省教育厅2012SJB720003基金资助。