湖南省农产品质量安全监管成效显著

湖南省农业厅农产品质量安全监管处

湖南省农产品质量安全监管成效显著

湖南省农业厅农产品质量安全监管处

近年来，湖南省各级农业部门通过“五抓五促”，有效提升农产品质量安全监管水平，确保了农业产业健康发展。

1.抓体系建设，促监管能力提升一是强化机构建设。建立省市县乡四级监管机构，配备监管人员，在重要商品基地设立村监督员、组协管员；争取国家投资，对1个省级、14个市级和94个县级农(畜禽水)产品质检机构实施提质改造，为1200个基地乡镇监管站配备农残速测设备。二是强化队伍建设。编撰出版《基层农产品质量安全监管读本》和《湖南农产品质量检测基础规范》，采取省级培训师资、市级培训骨干、县级全员轮训的方式，分级培训师资和骨干4200多人次，轮训县乡监管人员12000多人次。三是强化制度建设。建立综合调度、岗位责任、绩效管理、督查督办、培训考核等工作制度，规范监管行为，提升工作效能。四是强化试点示范。建立综合监管试点县25个，并重点选择6个县开展综合监管示范县创建；选择7个县开展诚信建设试点，积极培育诚信实施载体。

2.抓关键环节，促生产源头清洁全面落实农药经营条件审查、农药产品入市登记、高毒农药定点经营与实名制购药、“黑名单”管理制度和兽药经营质量管理规范，3年共审查批准农业投入品经销门店2.1万家，核准高毒农药定点经营单位3600多家，创建示范门店1000余个，清理和注销非兽药GSP(《兽药经营质量管理规范》)经营企业2900多个，取缔无证经营企业500余个，查处投入品领域大要案50余起，30多名涉案人员被移送司法机关。推动落实生产巡查、田间档案、产地检测准出、农(兽)药使用安全间隔期、休药期等制度，及时纠正监管中发现的问题，依法惩处违规违法行为，防控不合格农产品进入市场。加强耕地重金属治理，编制耕地质量普查方案和污染治理5年规划，实施产地土壤重金属污染普查和镉稻米污染控制技术研究，开展水稻重金属调查，建立相关示范区667公顷，推行农业产地环境台账管理，严把产地质量安全关。

3.抓标准化建设，促产业提质升级以蔬菜、生猪、水果、茶叶等主导产业为重点，加强农产品种养技术规程、农产品质量等标准制修订，先后制修订地方标准、省技术规程和市县技术规范2400余项，基本形成了适应湖南省农业产业发展的标准体系。大力推进农业标准化示范创建，创建各类农业标准化示范县38个，农业标准化基地规模扩大到133万公顷、生猪标准化养殖2800万头、健康养殖水面11万公顷，无公害农产品、绿色和有机食品发展到2900余个，建立绿色食品原料基地50万公顷，“三品”产量达到1240万吨。特别是与常德、怀化两市政府开展厅市共建，整建制推进农业标准化，共建立高标准基地53万公顷，培植无公害农产品、绿色食品和有机农产品品牌1054个。

4.抓监督检测，促主体责任落实建立农产品质量安全例行监测制度，将监测范围扩大到蔬菜、水果、茶叶、畜禽水产品等大宗消费农产品；建立通报、督办、整改、考核、奖惩等工作制度，督促各地强化农产品质量安全管控措施，推动落实各级农业部门监管责任。建立农产品质量安全监督抽查制度，突出春节、高考、国庆、“两会”等重点时段，强化监督检测，实施检打联动，增强农产品质量安全诚信守法意识，推动落实农资经营主体责任。建立农产品产地准出检测制度，以蔬菜、水果、生猪、水产品为重点，全省各级农业部门每年监测150余万批次，督促农产品生产者强化质量安全行业自律，推动落实农产品生产主体责任。

5.抓专项整治，促规范化生产经营全省统一部署、联合行动，持续开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、水产品禁用药物和有毒有害物质、农资打假等专项整治工作，2013年，湖南省出动执法人员18.1万人次，查处各类案件2755起，查获假劣农资1470余吨。通过专项整治，非法经营假劣农资现象得到有效遏制，违法使用禁限用高毒农药和“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁物品现象基本得到杜绝，有力保障了公众消费安全。

执笔人：麻剑钧