应加强对农药包装废弃物的管理

宁乡县农业技术推广中心 张翼维 李锡光

笔者下乡指导农业生产时，在田间地头，到处都可看到被丢弃的农药包装物，或裸露于田埂，或半埋于土壤中、漂浮于沟渠。对部分蔬菜种植户的调查发现，每户每年农药包装废弃物有1～1.5公斤。

塑料瓶、塑料袋、玻璃瓶、铝箔袋等农药包装物，有些需要上百年的时间才能降解。处理不当，将后患无穷，应引起大家重视。

一、农药包装废弃物的危害

1.残留农药的危害 残留农药随包装物移动，对土壤、水体和农产品等造成直接污染，对环境有长期和潜在的危害。

2.对环境的危害 包装物以玻璃、塑料等材质为主，这些材料难以降解，散落于田间、水体等环境中，造成严重的“视觉污染”；在土壤中影响植物根系的生长，阻碍植株对养分和水分的吸收，导致田间作物减产；在耕作中影响农机具的作业质量，进入水体造成沟渠堵塞；破碎的玻璃瓶对田间耕作的人畜易造成伤害。

二、如何加强对农药包装废弃物的管理

1.加大舆论宣传力度，引导科学处理。倡导使用完农药后，不随意丢弃农药包装废弃物，养成集中收、管的习惯。

2.完善管理措施，约束乱丢乱弃行为。从政府层面形成有效管理机制，健全相关政策法规，对农药包装物的回收、处理明确具体要求。杭州市余杭区的做法值得借鉴：按不同大小规格的包装袋(瓶)，给予不同数额的补偿。除农户可获得“补贴”外，各回收点按回收的废弃农药包装数量，可获得不同奖励。从农药使用者、销售商再到无害化焚烧，实现了完整的“一条龙回收线路”。

3.出台激励政策，鼓励农药厂商回收。对厂商实行有偿回收制度，鼓励生产、经营企业科学处置，并从税收上优惠农药企业，确保强制回收制度的实施。

4.建立回收站，实行定点回收管理。以村、镇为单位，由经销商对使用者培训，负责对空包装物清洗、分类、暂存，每个乡(镇)的经销商共同建设并管理当地的回收站，对交回包装物检查、登记、造册，集中核销处理。北京市通州区于2009年就启动农药包装废弃物回收处理机制，通过有偿置换，3个示范点在半年内回收32.6万个农药包装废弃物，有效地改善了当地农村生态环境。

5.推行绿色(有机)生产，引导走生态农业道路，促进生态农业的发展，从根本上减少农药的使用量。