对泸西县向阳乡无牌无证拖拉机安全整治的几点思考

云南省泸西县向阳乡农业综合服务中心 师建美

对泸西县向阳乡无牌无证拖拉机安全整治的几点思考

云南省泸西县向阳乡农业综合服务中心 师建美

本文对泸西县向阳乡无牌无证的拖拉机安全整治进行了分析，针对如何全面落实道路交通安全隐患排查治理责任和措施，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，全力确保全年不发生重特大道路交通事故，确保人民群众的生命财产安全等诸问题，提出了对向阳乡无牌无证拖拉机安全整治的对策和建议。

向阳乡；无牌无证；拖拉机；整治

绪论

为了加强向阳乡的农机安全管理，防止重特大交通事故的发生，保障人民的生命财产安全，重点对向阳乡无牌无证的拖拉机进行安全整治。在整治的过程中，发现了一些问题，结合当地的实际情况和工作实际，我作了一些思考，也想出了一些对策，希望能对如何全面落实道路交通安全隐患排查治理责任和措施，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，全力确保全年不发生重特大道路交通事故，确保人民群众的生命财产安全，特别是对山区无牌无证拖拉机的管理，有一些借鉴意义。

1 基本情况

1.1 泸西县向阳乡简介

泸西县向阳乡位于云南省红河州泸西县东，距县城25千米。东北与曲靖师宗县接壤，东南与文山州邱北县隔南盘江相望，居于红河、文山、曲靖三地交汇处，全乡幅员面积216.3平方公里。管辖旧寨、沙马、习峨、阿盈里、歹鲁、勺布白、足马、法土8个村民委员会，62个村民小组。其境内地形错综复杂，沟壑纵横，山高坡陡，最高海拔2328米，最低海拔810米。

1.2 泸西县向阳乡拖拉机详查情况

经详查统计，向阳乡共有拖拉机150台，其中正常检审的有93台，一年未检审的有23台，二年未检审的有11台，三年及其以上未检审的有22台，无牌无证车辆1台，有驾驶证人数为74人。

1.3 泸西县向阳乡拖拉机造成无牌无证的原因分析

向阳乡是一个贫困山区，大多拖拉机只是农户自用，用于营运的车辆很少。机手安全意识比较薄弱，存在侥幸心里，再加上拖拉机平时很少出乡，因此就不参加检审。有些两三年没参加检审的，由于惧怕被高额罚款，所以就索性不再去检审，长此以往，就造成了无牌无证的情况。

2 对开展泸西县向阳乡无牌无证的拖拉机安全整治工作的对策

2.1 加强领导

为加强向阳乡无牌无证的拖拉机安全整治工作，特成立了以分管领导为组长，农机站和相关联动单位人员为组员的专项行动领导小组，下设乡农机站办公室，由乡农机站站长负责相关的日常事务。

2.2 广泛宣传，发动群众

按照整治行动的目标任务、方法步骤，结合实际，及时安排部署。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和手机短信平台，深入开展各种宣传动员活动，形成覆盖广泛、影响深入的强大宣传声势，积极争取更多群众的理解和支持，为整治行动的顺利开展营造良好的社会舆论氛围，努力做到人人皆知的宣传效果。

2.3 建立工作台帐

深入开展无牌无证拖拉机、无证驾驶拖拉机人员的摸底排查工作，全面掌握本辖区内“黑车”非驾的数量及分布情况，逐项建立工作台账。对已注册登记的拖拉机的基本情况进行一次集中清理，准确掌握拖拉机的底数，对过了报废年限、逾期未参加年度检验的拖拉机逐一登记汇总，并告知车主在规定时间内办理转移登记、注销登记或参加年度检验，同时建立起工作台帐。

2.4 对无牌无证拖拉机进行登记，逾期未检车辆进行检验

对清理出来的无牌无证拖拉机，符合登记条件的进行登记；而对于在规定期限内不办理手续的，一律作扣留、收缴处理。长期未参加年度检验的车辆，整治期间主动申请检验的，登记汇总，按照车类、数量由县农机监理站派检验员进行人工检测，合格后，由县农机监理站核发检验合格标志。对不按规定期限参加年度检验的拖拉机，一经查获，强制扣留，并依据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，从严从重追究驾驶人员的违法行为。

2.5 对强制报废车辆进行注销

对达到强制注销的拖拉机，车主主动办理报废注销登记的，要本着从简从快的原则，建立便捷的移交渠道，由报废车回收企业及时解体销毁，持相关手续到本乡镇农机部门办理注销登记，将解体残值费、回收证明及注销证明等返还给车主。对已自行解体处理的，车主需提交整体车外观、发动机号、车架号和解体过程照片，持相关牌证到县农机监理站办理注销手续。对不按规定期限自行办理报废注销登记的，一经查获，强制收缴，并交报废车回收企业强制解体，其解体残值费上缴国库，并依据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，从严从重追究驾驶人员的违法行为。

2.6 制作并签发《限期落户通知书》

对向阳乡申报登记和无牌无证拖拉机摸底排查的情况进行复核，并制作《限期落户通知书》，通知未申报登记的车主及时办理申报登记手续。

3 结论

通过大家的努力，当前向阳乡的无牌无证的拖拉机安全整治专项工作取得良好成效。共出动车辆5车次，路法监理人员5人次，检查车辆10台次，检查驾驶人员121人次，共查处违章车辆1台次，未检车辆2台次（已补检），未审验人员4人次；发放《限期落户通知书》150份；向阳乡拖拉机落户、补换发证12台次。

通过这次对向阳乡无牌无证拖拉机的专项整治，使向阳乡拖拉机的安全性能和驾驶员的安全意识、技术水平得到了明显提高，广大人民群众的安全意识也明显增强，提高了向阳乡拖拉机年检签证率、驾驶员持证率和拖拉机挂牌率，拖拉机交通事故更是得到了很好的遏制。

[1]《中华人民共和国道路交通安全法》，中国法制出版社，2005.2

[2]《云南省农业机械管理条例》，《云南农业》，1998.02

[3]《拖拉机登记规定》

[4]《红河哈尼族彝族自治州行政执法条例》

师建美，1976年出生,女,云南建水人,本科,工程师,主要从事农机监理、农业机械管理服务工作。