大棚里的春天

向朝阳 颜起斌 万强 张毅

大棚里的春天

向朝阳 颜起斌 万强 张毅

惊蛰刚过，冀东平原仍是一片料峭春寒。到达滦南县后的第一个周末，农业部“百乡万户调查”活动赴河北调查组没有停下脚步，在完成对扒齿港镇的调查任务后，迅速转入姚王庄镇开展进村入户调查。

姚王庄镇位于滦南县东南部，总人口16740人，国土面积26.6平方公里，其中耕地面积29400亩。姚王庄镇是传统的蔬菜种植大镇，拥有近百年的蔬菜种植历史。目前，全镇共有26000亩土地用于蔬菜种植，占到耕地面积的近90%；2013年全镇共生产蔬菜30余万吨，绝大部分外销全国各省份及韩国、新加坡等多个国家。蔬菜种植，特别是大棚蔬菜种植，不仅成为姚王庄镇经济发展的支柱产业，而且成为农民增收的主渠道，该镇2013年农民人均纯收入已经超过15000元。为一探究竟，调查组实地走访了镇政府及有关部门，曹杨碾、李营、胡许庄三个村庄和青河沿果菜批发市场，先后访问了50余户农户，并与10多位蔬菜经纪人进行了座谈。经过调查组深入探访，这个“蔬菜之乡”背后的故事，逐渐清晰起来。

过去：饱尝滞销之痛

姚王庄镇虽然是传统的蔬菜种植大镇，但生产和销售方式一直比较落后。长期以来，姚王庄镇以种植错季西红柿、黄瓜为主，规模小、成本高、获利薄，种菜收入很难有大的提升。1983年开始，姚王庄镇引进了甘蓝等蔬菜品种，但仍是以裸地和中小拱棚种植为主，生产条件比较简陋。由于缺乏品牌和知名度，外地市场没有打开，一到上市期，蔬菜销售就成为困扰菜农的一道难题。有的菜农只得骑车进市里、县城叫卖，时常被压价收购，甚至烂在手里卖不出去，2001年就曾有200亩甘蓝出现“烂市”现象。伤心的菜农对蔬菜种植曾一度失去信心，一些菜农甚至选择了放弃。曹杨碾村63岁的曹宗江老汉对调查组说，以前种菜太苦，常常一年到头白忙一场，赔本赚吆喝。十几年前他就把自家的承包地转租给别人，再也没有回到蔬菜种植这个行当。

转型：全力打造新型产业

为了扭转不利局面，把蔬菜种植真正打造成农民致富的拳头产业，姚王庄镇党委、政府下大气力，实施了一系列促进产业转型升级的措施。50岁的曹瑞金是镇里的老农业技术员，在镇政府农办主任这个位置上已经干了12年，对这一过程最了解。他向调查组介绍说，当时镇里主要采取了四大措施：

一是积极引进新品种。该镇在发展传统大白菜、黄瓜、西红柿、甘蓝、尖椒等蔬菜品种的基础上，又先后引进了莴笋、散叶生菜、油麦菜等蔬菜品种。其中以莴笋、生菜等发展最为迅速，销路十分畅通，价格逐年上扬，农民种植收益明显得到提高。

二是实施设施化生产。从1999年开始，镇里开展了蔬菜设施优化改造工程，引导菜农拆除小拱棚，建设日光温室，适应莴笋、生菜等品种的种植需求，有效提高了种植效益和水平。目前除裸地大白菜和韭菜外，其它各类蔬菜均以日光温室形式为主，全镇棚蔬种植面积已发展到2.3万亩，占全部蔬菜种植面积的88.4%。在姚王庄镇，大棚蔬菜种植随处可见，已经成为一道亮丽的风景线。

三是实施无公害战略。镇里专门出台了《关于规范和加强蔬菜无公害生产的实施办法》，指导和监督菜农严格按照无公害标准生产，目前所有蔬菜种植均通过了无公害农产品认证。在蔬菜生产关键季节，镇里还专门印制了无公害生产技术材料送到菜农手中，并组织多次大规模的无公害生产技术培训。

四是推动市场化进程。2002年，镇里成立了蔬菜经纪人协会，培育专业经纪人并进行规范管理。经纪人负责引进外地客商，组织本地货源，产销对接成功解决了蔬菜滞销的难题。2003年，镇里为蔬菜产品注册了“青河沿”商标，持续扩大品牌知名度；成立蔬菜种植专业合作社，对新引进品种先行先试，引导其他菜农调整种植结构。2004年，镇里又对青河沿果菜批发市场实施改造升级，使其发挥蔬菜外销主渠道作用，成为带动全镇乃至周边乡镇蔬菜产业快速发展的“火车头”。

发展：传统认识的局限

姚王庄镇农户的喜悦之情始终感染着调查组成员，大家都为老百姓的幸福生活高兴。但是调查组也发现一些苗头性问题。

一是蔬菜产业结构单一。种菜比种粮收益高，但单一结构的潜在风险也大。蔬菜价格波动大，菜农对菜价定价没有话语权，随行就市，赚了赔了都只能卖菜。同种菜种的多，肯定菜价便宜，但是菜农种植意向也难以统计，菜农更难以根据意向调整种植品种。该镇主打的散叶生菜，去年曾经卖到每斤5.5元的高价，今年春节期间的平均价格却只有0.15元，价差之大，菜农损失可想而知。因此，进行产业结构调整势在必行，必须根据市场需求引入新蔬菜品种，建设高标准温室，并大力发展新种植技术。

二是质量安全水平仍待提高。曹瑞金主任介绍说，虽然冬季蔬菜基本不用药，但夏季蔬菜驱虫仍要靠农药。一方面，低毒农药药效低，仿生药价格又太高，加之周边乡镇仍有小农药厂违法生产高毒农药，生产环节违法用药或超标用药的行为时有发生，屡禁不止。另一方面，该镇历史上曾经使用过高毒农药，每年由于土地反潮，蔬菜仍有可能检出药残超标。一旦发生农药中毒事件，全镇蔬菜产业将面临灭顶之灾。

三是农民传统观念亟需改造。在走访农户和座谈过程中，调查组发现当地菜农的传统观念仍然很强。首先，由于目前种菜收入稳定，生活富足，绝大多数菜农不愿意主动调整生产结构，对于镇里推广的新品种、新技术持怀疑态度。第二，绝大多数菜农认为靠自己的力量和土地规模就可以实现盈利，对专业合作社和土地流转比较抵触，总感觉搞合作社和土地流转是对自己利益的侵犯。第三，很多菜农的市场观念仍然没有树立起来，总想依靠政府力量抑制蔬菜价格波动，或依靠政府补贴维持稳定的高收益水平。

调查组离开姚王庄镇时，曹瑞金主任拉着组长的手，依依不舍。他说，老百姓靠种菜过上了好日子，我们高兴。但是作为一个产业，蔬菜种植总还要向前发展，在调整中实现升级，这对我们基层农技人员是一个巨大挑战，但我们也有信心，有党的好政策，有各级农业部门的共同努力，再加上棚菜农户的勤劳能干，一定会迎来大棚里崭新的春天。

（作者单位：农业部“百乡万户调查”活动河北调查组）