试论企业在生态文明建设中有效承担社会责任的必要条件

2014-03-29 02:57:10北京大学哲学系第二炮兵指挥学院政治工作系关胜侠
财政监督 2014年17期
关键词:消费主义科学技术消费

●北京大学哲学系/第二炮兵指挥学院政治工作系 关胜侠

企业在追求利润时要对社会负责,平衡企业和社会的利益。在当今中国,为生态文明建设做贡献是所有企业的重要社会责任。习近平总书记明确指出,要推进生态文明建设,就必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产及生活方式。

一、什么是企业社会责任

企业的社会责任就是企业对社会应尽的义务。要真正厘清企业的社会责任,必须首先弄清两个问题:一是企业应对谁负责,二是应承担哪些责任。

在市场经济条件下,企业的利润因提供商品和劳务而产生,社会责任也因此而引起。企业之所以负有社会责任,是因为商品和劳务在生产、分配、销售、使用等环节上,都同企业的所有者、经营者之外的人存在利益关系。企业的利益相关方可分为两类:内部利益相关方(股东、董事、经理、雇员),外部利益相关方(消费者、供应商、竞争对手、全社会)。现在一般认为,由于企业为股东所有,由董事经理经营,所以,企业对他们只承担内部责任而不承担社会责任;企业承担社会责任的对象是雇员、消费者和全社会。雇员是商品和劳务的生产者,企业对他们应承担的社会责任主要包括:按时足额发放工资、改善生产环境、优化生产流程、进行必要培训,用以保障他们的身心健康、提高他们的知识技能;按时足额缴纳失业保险金、养老保险金和工伤医疗保险金,用以落实他们的社会保障。消费者因购买商品和劳务而与企业发生责任关系。对消费者来说,企业的社会责任包括:商品和服务货真价实; 对由商品和劳务引起的人身损害和经济损失做出赔偿; 通过科技创新和加强管理不断提高商品和劳务的性价比。对整个社会来说,企业具有以下社会责任:首先,节约资源、保护环境。当今世界的资源、环境、生态和气候问题,归根结底都是由生产和消费商品、劳务造成的。要求企业在节约资源、保护环境上承担社会责任,就是要求企业必须在建设生态文明中有所作为。其次,为实现充分就业多做贡献。最后,从事公益活动,在支持教育发展,参与社区建设,抗击自然灾害,救助弱势群体等方面无偿做出贡献。

要真正厘清企业的社会责任,还必须依据企业如何获取利润和分配利润来划分底线责任与超越底线的责任。雇员、消费者、资源、环境是企业获取利润不可或缺的要素,因此,企业对雇员、对消费者、对生态文明建设,在经济、法律和伦理等方面都有不可推卸的社会责任。相比而言,促进就业和进行公益活动,由于只和企业的利润分配流向有关,属于超越底线的社会责任,就只能鼓励而不能强制。

从现实针对性看,厘清企业的社会责任之所以重要,首先,由于存在着认识误区。不少企业认为,履行社会责任就是多做公益活动,因此舍本求末,热衷于在公益活动中塑造自身的社会形象,而不认真履行对雇员、消费者和生态文明建设应负的社会责任。其次,要让企业在生态文明建设中自觉承担社会责任难度很大。原因是在市场经济条件下,企业的经营活动都具有明显的外部性,那些浪费了资源、污染了环境、破坏了生态、给全社会带来了危害的企业,不一定非要为此付出代价。要使企业在生态文明建设中有效履行社会责任,除了说服教育、提高认识,还必须运用经济和法律等强制手段。

二、发展生态化的科学技术

在企业生产商品和劳务的过程中,科学技术是人与资源环境相互作用的中介。要使企业在生态文明建设中发挥主力军作用,承担好社会责任,必须发展生态化的科学技术。

发展生态化的科学技术就是针对解决资源、环境、生态、气候问题的现实需要,突出科学技术的生态效益。为此,一方面,必须通过对生态系统进行宽领域、深层次的研究和多学科联合攻关,进一步认识生态的本质,弄清良好的生态对促进经济、社会和人的可持续发展的极端重要性,寻找保护环境、治理环境、维护良好生态的有效途径。另一方面,必须重点围绕节约资源能源、保护治理环境,改造已有科学技术,发展高新科学技术,进行学科综合和技术集成。

从现实进展看,绿色经济、循环经济、低碳经济等发展模式的提出和在探索中推进,表明人类正在按照生态化的要求,规范传统科学技术的使用,引领科学技术的创新。互联网技术、可再生能源技术、数字制造技术的产生和发展,表明科学技术的生态化创新已有了初步进展。互联网技术与可再生能源技术相结合,催生了能源互联网。建设能源互联网的目的主要有两个:一是用可再生能源取代传统化石能源,以减少温室气体排放,减少环境污染;二是在大范围内实现能源的快速调剂。其基本思路是:首先,将全球的所有建筑物都变成可以就地收集太阳能、风能等可再生能源的微型发电厂;其次,使用各种新的储能技术,就地存储间歇式能源;再次,利用互联网技术将各大洲的电力网转化为全球能源互联网,以便在全球范围内快速调剂能源的余缺;最后,除了给各种固定装置提供电能,能源互联网还能以入网或给蓄电池充电的方式,为各类运输工具提供电能。在目前,3D 打印技术是数字制造技术的代表。3D 打印机在电脑的控制下,将材料一层一层堆积起来,就可以制造出想要的产品。这样既需要材料方面的创新,也需要整个制造工艺的创新。与传统制造模式相比,3D 打印技术的优势是去掉了切削环节,既节约了资源又节约了能源,而且将它和互联网技术相结合,还可以按照消费者的具体要求使产品更加个性化,实现即时生产即时销售。

由于科学技术的创新具有不确定性,需要一定周期,因此,要发展生态化科学技术,当务之急是针对节约资源能源、保护治理环境的现实需要,围绕尽量降低使用成本、提高使用效益,把重点放在对已有科学技术的综合运用和集成改造上。尽管人们早就明白,发展经济不能走先污染后治理的老路,但是由于存在技术瓶颈,在经济发展的某个阶段,环境污染也在所难免,关键是要加紧治理,尤其是要下大力气抓好大气污染、水污染和土壤污染的防治。为此,必须立即行动起来,立足现有科学技术制定防治规划,鼓励并扶持一些企业专门从事防治工作,在实践中推动相关科学技术创新。

三、合情合理地批判消费主义

消费本来是人满足生存需要、提升生活品质的一种手段,但在消费主义看来,却成了一种满足被人为刺激起来的物质欲望的非理性过程。消费主义把消费什么、如何消费当成一种“身份符号”,当成衡量人有没有“地位”和“面子”的重要指标,从而使消费成为一种对物质产品的无度占有和浪费,一种填补精神空虚的行为。它无限夸大消费商品和劳务的作用,主张通过过度消费、奢侈消费、炫耀消费来获得“高人一等”的精神感受和社会评价。

消费主义的社会历史地位具有两面性。一方面,在任何时候,消费都是人生活必不可少的环节,都是生产发展的动力。消费主义作为一种经济现象和文化现象,是工业文明发展到一定阶段的产物,它的形成和扩散,从一个侧面反映出生活水平的提高和社会经济的发展。另一方面,消费主义不仅破坏人的物质生活与精神生活的和谐,加剧了人与人的竞争,而且催生了“大量生产→大量消费→大量抛弃”的经济增长模式,从而成为不正确的思想观念、生产模式和消费模式的集中代表。资源、环境、生态和气候问题的形成和不断扩散,都与消费主义的泛滥密切相关。

批判消费主义不是为了否定经济发展和生活富裕,而是为了恢复消费的本来面目。这样,能够有效遏制企业在生产和销售物质产品上的盲目扩张,有助于缓解资源、环境、生态和气候问题,从而有助于企业履行节约资源、保护环境的社会责任,也能使消费真正成为促进经济社会和人全面、协调、可持续发展的必要环节。

要有效遏制消费主义,必须在揭露其危害的同时,树立适度消费、绿色消费和责任消费等正确理念,规范人们的消费活动。适度的标准是既能满足人类生存发展的需要,又不超出自然界的资源和生态承受能力。要做到适度消费,就必须讲究消费物质产品与消费精神产品的互补。这样,不仅有助于减轻资源、环境、生态、气候问题的压力,也有助于丰富生活内容、提升人生境界。绿色的标准用起来舒适方便,对人健康有益,对环境少产生或不产生公害。绿色化对商品和劳务提出了更高要求,可以促使企业提高商品和劳务的科技含量,从而推动科学技术的发展。在人与人的关系上,消费主义的根本缺陷是导致一些人缺乏责任感,对生态环境、公共物品和他人缺乏关心。倡导责任消费,就是要求所有消费者都充分认识到,由于消费和生产密不可分,因此,一个人消费什么、如何消费,就不仅仅是个人私事,而是与其他人、与社会、环境息息相关,所以必须同时承担起对其他人、对社会、对环境的道德责任、社会责任和生态责任,努力在消费中实现需求与理性、享受与道义的统筹兼顾。要使责任消费从理念走向行动,还必须建构起有助于落实责任消费的社会体系,包括责任消费文化、责任消费制度和责任消费环境等。

四、加强相应法律建设

要使企业在生态文明建设中有效承担社会责任,还必须加强法律建设,使整个法律体系都有利于节约资源、保护环境。一是要制定出保护环境的基本法;二是要完善各种保护环境的专门法;三是要加大执法力度,完善监督机制,强化激励机制,提高违法成本,增加对受害者的法律支持。

要加强相应法律建设:第一,必须深化基础理论研究。在这方面,目前主要存在生态中心主义与人类中心主义之争。坚持生态中心主义立场的学者认为,传统的法律体系是以人类中心主义为价值理念的,立法的目的只是为了协调人与人之间的权利和责任关系,它对后代人的利益关注很少,对自然界的道德关注更是近乎于零。在这种法律理念的指导下,人类可以为保护生态环境立法,但是,一旦与人类的利益发生矛盾,就会罔顾或者损害其他生命。要建设生态文明,在立法时必须坚持生态整体本位,把保护生态整体作为所有权利的根基,将人类追求自身利益的界限限定在不灭绝其他物种和不破坏生态平衡的范围之内。坚持人类中心主义立场的学者认为,只有人是法律上的主体,才能立法守法。保护环境从根本上说就是为了保护人类自己的利益,传统的法律体系之所以对后代人的利益关注很少,对自然界的道德关注更是近乎于零,恰恰是因为忽视了全人类在根本利益上的一致性,没有把人类中心主义贯彻到底。尽管目前争论双方谁也说服不了谁,但都认为必须为保护生态环境立法,且刻不容缓。这表明,争论已经导致了对人与自然关系认识的深化。第二,必须借鉴国外先进经验。西方发达资本主义国家走的是“先污染后治理”的路子。由于它们在治理环境的过程中重视法律建设,建构起了多元主体参与的合力体系,所以都取得了较好效果,这很值得我国借鉴。拿英国的空气污染治理来说,英国曾是世界上空气污染最严重的国家,首都伦敦也因此被称为“雾都”。英国在治理空气污染的过程中逐步认识到,要彻底消除由于长期积累形成的“顽疾”,必须运用法律手段,调动地方政府、企业、科研机构和公众等各方面的积极性,增大治理力度,形成治理合力。早在1968年,英国就对《清洁空气法》进行了修改完善,赋予地方政府更多的权限。为了加强对大气污染的治理,还相继出台各种法律法规,促使企业积极参与可再生能源的开发和利用、主动进行节能减排、自觉承担起治理环境的社会责任,保障社会公众对环境治理信息的知情权、环境治理工作的参与权、环境治理过程的监督权。除成立专门研究机构外,还组织高校、科研院所和企业参与环境治理保护的研究,用丰富的科研成果支持环境治理保护工作。这样做的效果非常明显。拿伦敦来说,1975年,雾霾天气就从以前的每年几十天减少到15 天,1980年又减少到5 天,如今伦敦已成为世界闻名的“绿色花园城市”。再看美国治理污染土地的“超级基金制度”。1980年,美国国会通过了《环境应对、赔偿和责任综合法》,该法案因其中的环保超级基金而闻名,故通常被称为《超级基金法》。该法案除了对治理资金的来源、如何确定优先治理名录和具体治理方案做出明确规定外,其中最大亮点也是最具有执行力的,是赋予国家环保局以无限追究治理责任的权利。环保局有权向造成污染的责任人或该场地的当下使用者追索全部治理费用;即使那些按照原有法律不属于违法的污染行为,只要按照该法律属于违法,照样也得承担治理责任。由于法律健全、执法严格,到2012年下半年,被列入优先治理名录中的1600 多个污染场地,近400个已治理完毕。

在我国,相应法律建设也在不断加强。由于目前防治大气污染是重中之重,为严格落实已制定的《大气污染防治行动计划》,正在分解落实责任、细化配套政策、完善检测预警体系、加强综合治理。下一步,还要制定实施《清洁水行动计划》和《土壤污染防治行动计划》。最近,全国人大常委会表决通过了修订后的《中华人民共和国环境保护法》。该法明确规定:对污染者进行严厉惩罚,包括关停污染企业、没收污染设施和设备、处罚污染责任人;设立“生态保护红线”,宣布特定区域为污染工业的禁区; 根据相关污染记录考核地方官员;确保环境信息公开;举报者将受到法律保护。严格执行这一环保基本法,就能有效鞭策企业在生态文明建设中认真履行自己的社会责任。■

1.王露璐.2011.经济伦理视野中的企业社会责任及其担当与评价次序[J].伦理学研究,3。

2.黄江松、李春兰.2013.厘清当前对企业社会责任的认识偏颇[J].学习时报,12-24(6)。

3.高文武、关胜侠.2011.消费主义与消费生态化[M].武汉大学出版社。

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