云计算视角下教育管理信息化模式初探

耿向博+翟培甫+王伶俐

摘 要：随着信息技术的不断发展与成熟，云计算技术与教育信息化的结合逐渐成为人们关注的热点。云计算背景下教育信息化的建设是值得我们探讨的课题。本文从教育信息化建设现状出发，描述了云计算技术的内涵和特点，对依托云计算技术的教育信息化建设进行分析，并就云计算技术对教育信息化建设所起到的促进作用进行了探讨。

关键词：云计算；云平台；教育管理；信息化

中图分类号：G203 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2014）01-0049-03

一、 研究背景

云计算的一个优点是节约了组织机构信息化的成本，云模式使用户能够根据自己的需求来自由获取资源，云的特性不止于此；对于云计算这种代表了目前技术发展潮流和方向的新兴技术来说，它也给教育管理的信息化建设带来了新的思路和模式。笔者们研究如何利用好云计算技术来为教育管理的信息化建设服务，是符合新形势下教育管理工作建设的现实需求的。

二、云计算的概念

云计算是由分布式计算、虚拟化、网络存储、负载均衡等新兴的信息技术融合而成的技术集合，是互联网技术向多元化、高效化、服务化发展的产物。云计算并非是简单的数据存储及使用的网络化，它支持组织内各层级单位的互联互通，能够方便高效地实现资源的跨平台，同时它还包含了平台开发、定制化应用服务等内容。云计算包含了以下几个层次的服务：基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）。这三个层面凸显了云计算的几个特点。

（1）用户成本优化

云计算的核心是应用服务，业界普遍描述了云计算的使用模式，即像水电和煤气一样，按照人们的需求去购买云服务。云计算中心、云服务器为许多企业和单位节约了设备建设的资金和空间，用户可以灵活地根据自己的需求来购买计算能力、存储空间、带宽等。当用户需求发生变化时，用户只须考虑增加或减少自己购买的基础设施服务。这种模式的一个好处就是人们可以集中精力去做好自己的本职工作，大大节约了时间成本和经济成本。

（2）使用方式便捷灵活

云计算和传统计算应用的一个区别是使用方式的便捷灵活。由于数据存储在云上，在能连接到云服务器的前提下，云服务不拘泥于人们的使用地点和时间。由于云计算能轻松实现各种终端的互联互通，人们可以通过PC、移动设备或电视机等智能家电来享受云服务。这给人们的办公带来了前所未有的便利。

（3）共享性

由于信息资源都通过网络上传的方式存储在云上，用户只需连接网络就可以上传信息资源，具有权限的其他用户登录云平台可以随时随地地获取其他地区的单位或个人存储在云上的资源。

（4）高稳定性

分布式数据中心提供了数据存储在地理意义上的隔离，提高了容灾能力。同时，虚拟化技术可以保证集群服务器上的多个虚拟服务器均有云服务器镜像，任一服务器出现问题都不会影响到云服务的稳定。

（5）定制式应用服务

由于不同企业的企业规模、内部管理系统、业务流程的不同，云服务用户的信息需求存在差异，其所需的信息系统和应用服务也不尽相同。云计算提供了应用开发平台服务，用户根据自身所在组织的特点，通过云计算提供的包括应用程序的设计、开发、部署所需的一整套开发组件来开发符合自己需求的应用服务，并快速部署到云服务器。这种定制式的应用开发能为用户提供个性化、高效化的应用服务。

三、基于云计算的教育管理信息化模式

云计算不只是新技术的整合，更重要的是对于建设者而言，云计算与传统的信息化建设有所区别。在传统的信息化建设中，软硬件的购买和运营、维护是信息化很重要的一部分，云计算则将这一部分作为一种服务提供给人们，这更便于人们专注于自己的业务；云在硬件性能上具有一定的弹性，可以面向不同的任务提供更强大的计算能力。具体到教育管理的信息化模式，我们可以看到云计算技术所带来的不同之处，如表所示。

1.从基础设施建设走向应用服务建设

云计算为教育信息化建设提供基础设施，即服务（Iaas）。大型云服务器、云计算中心与分散的、各单位独自建立的信息基础设施相比，不存在重复建设和设备空置等问题。云计算背景下学校和教育机构主要面对的是终端的建设，这就大大缩短了各单位进行信息基础设施建设的时间，节省了空间的占用，节约了精力和财力的投入。

信息基础设施建设是教育信息化建设必不可少的组成部分，而信息基础设施建设的目的是实现应用。随着信息基础设施建设达到一定规模，教育信息化建设应当考虑的是建立能够互联互通的应用服务平台。《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》第十二章指出：“建设教育云资源平台，汇聚百家企事业单位、万名师生开发的优秀资源。”第十六章指出：“充分整合和利用各级各类教育机构的信息基础设施，建设覆盖全国、分布合理、开放开源的基础云环境，支撑形成云基础平台、云资源平台和云教育管理服务平台的层级架构。”在今后的教育信息化发展中，基于云计算技术建设的教育云平台将为教育监管者、教师、学生等建立统一的门户，门户按照用户登录权限的不同来形成诸如数据存储、信息发布、资源共享、跨平台合作等形式多样的应用服务的集合。

2.从数据存储走向数据挖掘

在教育信息化建设的过程中，当数据存储普遍实现以后，人们将通过对原始数据的挖掘、分析和处理来获取自己所需的信息。例如，教育监管部门对海量的一线工作数据进行数据挖掘，将得到的信息情报作为教育管理决策的科学依据。再例如学校提取一段时期内学生的成绩数据进行分析来判断教学情况，并采取相应的措施。

云存储为数据的交换和托管提供了场所，云平台具有对原数据加工的能力，用户可以通过云平台提取符合自身需求的数据并进行再加工。如果说教育信息化的建设将走向应用服务，那么对海量数据的加工利用将成为不可避免的发展趋势。云计算的出现则加快了这种发展的速度。更好地利用海量的原始数据，使其为教育监管、教学安排乃至个人学习提供决策所需的情报依据，也是云计算的意义所在。endprint

3.从技术部门走向职能部门

教育信息化的建设一开始是从基础设施、信息系统的建设展开的，这些离不开专业的技术人员和技术部门。在过去很长的一段时间内，信息化建设是信息技术部门的事情，人们关注的重点是信息设备和信息系统的建设。教师、教育管理者、受教育者很少参与其中。然而，云计算的出现带来了新的变化，它加快了教育信息化从技术部门走向职能部门的进程；云平台为人们带来的是业务性的平台和应用软件，使人们从关注信息技术意义上的建设转向关注业务本身的信息化提升。例如，当教育管理者通过云平台进行学生档案管理、教师通过云平台获取优质课资源时，信息化建设的关注重点是业务效率和质量的提升，而不是信息技术。当业务对于信息技术有所需求时，人们可以立即同技术部门沟通，要求添加新的应用或进行新的开发。

教育信息化的一个目的是从信息化建设出发，通过信息技术同教育的深度融合与深度应用，为教育本身带来提升和变革。云计算的出现使信息技术部门与其他职能部门能够更好地同步协作，达成技术建设与职能导向的密切结合。

4.从封闭式系统走向开放性平台

在教育信息系统建设的初期，许多教育机构的系统建设自成体系，各单位之间的系统相互独立，没有形成互联互通的局面，甚至同一单位内部也存在各种类似问题，例如同一家高校内部各部门所使用的管理软件不同，导致信息传递和资源共享难以达成。

随着互联网技术的进步和新的技术知识更新速度的加快，互联网成为人们获取新知识和讯息的重要信息来源；同时，教育信息系统的建设必须考虑与时代接轨，与技术进步的方向结合，与人们生活工作方式的变化同步。云平台是与互联网联接的开放性平台，具备方便快捷的联接方式和互联互通的特性，教育信息化系统基于云平台建立的教育资源平台和教育管理平台，一方面有利于资源的存储与共享，另一方面则为教育管理的纵向流畅性提供了便利。

四、云计算影响下的教育管理信息化建设

1.促进办公的便利和成本节约

在构建区域教育云服务平台过程中，利用虚拟化技术整合物理服务器，将业务迁移到云平台上，通过资源共享实现资源利用最大化，大大节约了硬件投资和维护的成本。对于一些贫困偏远地区的学校来说，通过云计算的基础设施即服务（IaaS）可以与其他具有一定实力的学校形成基础设施的共建，也可以租赁使用指定的基础设施提供商提供的大型云计算中心，节约了设备建设的经费，只需购买廉价的终端即可。这样，从基础层级的建设开始，每一个层级都更快更好地实现了信息化的建设，同时教育管理的业务在云平台上进行，云随时随地可用的特性极大地方便了移动办公和随时办公的需求，这种便利的实现也无需投入更多的时间和精力，节约了办公的成本。

2.促进信息的高效传递和利用

现行的基础教育管理属典型的科层管理，管理层级涉及到国家、省、市、县、校多个层级，在信息上传和下达的过程中，信息衰减严重，解读容易出现偏差。教育管理的具体工作从布置到完成，层级多、程序复杂、进展慢，容易超出规定的时间。同时，在信息化建设的过程中，各个学校的信息系统环境往往是封闭的，由于校内各个部门间所使用的应用软件不同，信息传递与共享在学校内部甚至也难以快速实现，更不要说学校与学校之间、学校与教育管理部门之间的数据交换。

云平台的优势是通过其超大规模数据存储能力和跨设备跨平台的数据共享能力，打通学校各部门之间、学校与学校之间、各级教育管理部门与学校之间、教育与社会之间的信息传输屏障，实现信息纵向和横向的有效传输和共享，使信息快速、便捷地传送到云平台的各个层级，实现信息传输的扁平化，提高各个部门和人员的管理效率，使各个层级间的共同协作能力得到加强。

3.提高监管与评价能力

基于云计算技术构建的云服务平台能为各级教育部门提供信息系统和数据存储与服务，从全局上形成学校、教师、学生、设备等各项数据的集成，形成各类业务数据完整、有序的存储与管理，为管理者提供全面、准确、及时的教育管理信息和数据，满足对教育发展状况的有效监测。

同时，云平台的在线特征与随取随读特性，使管理人员能够随时随地调用平台上的各项数据。云平台为各个对象提供信息服务的同时，也即时生成全程的动态数据，为各项管理工作提供多元、动态、连续的实时信息，便于形成良好的监管体系。通过对不同单位数据的比较和分析，能够很好地了解各层级工作开展的具体情况，便于提高评价的能力和质量。

4.结合大数据，为管理决策提供依据、

对于管理决策来说，决策支持需要建立在庞大的数据和决策模型的基础上。云计算技术根据用户所需进行资源的分配，优化了资源的利用率，并提高了计算能力，同时降低了用户对客户端的要求，这种有效的优化为大数据提供了访问渠道和存储空间。

基于云计算的大数据对教育管理的意义在于从海量数据中获取有价值的情报。大数据在数据的提取、存储、分析、发现等领域具有时代前端的表现能力，大数据能够很好地利用采集到的海量一线工作数据，如：学生发展数据、教育教学数据、教育管理数据等，通过分析、比较、抽象、概括等方式，形成显性的、有价值的情报，结合实际情况一起形成科学的论证，为教育管理的决策提供科学依据。

五、结束语

教育管理信息化的建设任重而道远，信息技术的进步将促进教育管理的信息化建设发展。云计算是新兴的多种信息技术融合发展而来的，代表了目前计算机技术和互联网发展的潮流和方向；研究其特点，发挥其所长，将云计算技术纳入到教育信息化的建设中来，研究如何使先进的云计算技术为我们的教育管理信息化建设提供助力，是值得我们长久思考和探索的课题。

参考文献：

[1]祝智庭，管珏琪.我国基础教育信息化新发展：从“班班通”到“教育云”[J].中国教育信息化，2011（14）：4-8.

[2]教育部.教育信息化十年发展规划（2011-2020 年）[Z].

[3]卢蓓蓉，任友群.中国教育信息化的云中漫步——教育云建设的困境及探析[J].远程教育杂志，2012（1）：62-67.

[4]杨宗凯.教育信息化十年发展展望[J].中国教育信息化（高教职教），2011（9）：14-15.

[5]杨扬.软硬件资源共享值得关注[J].中国教育网络，2011（06）：2.

（编辑：杨馥红）endprint

3.从技术部门走向职能部门

教育信息化的建设一开始是从基础设施、信息系统的建设展开的，这些离不开专业的技术人员和技术部门。在过去很长的一段时间内，信息化建设是信息技术部门的事情，人们关注的重点是信息设备和信息系统的建设。教师、教育管理者、受教育者很少参与其中。然而，云计算的出现带来了新的变化，它加快了教育信息化从技术部门走向职能部门的进程；云平台为人们带来的是业务性的平台和应用软件，使人们从关注信息技术意义上的建设转向关注业务本身的信息化提升。例如，当教育管理者通过云平台进行学生档案管理、教师通过云平台获取优质课资源时，信息化建设的关注重点是业务效率和质量的提升，而不是信息技术。当业务对于信息技术有所需求时，人们可以立即同技术部门沟通，要求添加新的应用或进行新的开发。

教育信息化的一个目的是从信息化建设出发，通过信息技术同教育的深度融合与深度应用，为教育本身带来提升和变革。云计算的出现使信息技术部门与其他职能部门能够更好地同步协作，达成技术建设与职能导向的密切结合。

4.从封闭式系统走向开放性平台

在教育信息系统建设的初期，许多教育机构的系统建设自成体系，各单位之间的系统相互独立，没有形成互联互通的局面，甚至同一单位内部也存在各种类似问题，例如同一家高校内部各部门所使用的管理软件不同，导致信息传递和资源共享难以达成。

随着互联网技术的进步和新的技术知识更新速度的加快，互联网成为人们获取新知识和讯息的重要信息来源；同时，教育信息系统的建设必须考虑与时代接轨，与技术进步的方向结合，与人们生活工作方式的变化同步。云平台是与互联网联接的开放性平台，具备方便快捷的联接方式和互联互通的特性，教育信息化系统基于云平台建立的教育资源平台和教育管理平台，一方面有利于资源的存储与共享，另一方面则为教育管理的纵向流畅性提供了便利。

四、云计算影响下的教育管理信息化建设

1.促进办公的便利和成本节约

在构建区域教育云服务平台过程中，利用虚拟化技术整合物理服务器，将业务迁移到云平台上，通过资源共享实现资源利用最大化，大大节约了硬件投资和维护的成本。对于一些贫困偏远地区的学校来说，通过云计算的基础设施即服务（IaaS）可以与其他具有一定实力的学校形成基础设施的共建，也可以租赁使用指定的基础设施提供商提供的大型云计算中心，节约了设备建设的经费，只需购买廉价的终端即可。这样，从基础层级的建设开始，每一个层级都更快更好地实现了信息化的建设，同时教育管理的业务在云平台上进行，云随时随地可用的特性极大地方便了移动办公和随时办公的需求，这种便利的实现也无需投入更多的时间和精力，节约了办公的成本。

2.促进信息的高效传递和利用

现行的基础教育管理属典型的科层管理，管理层级涉及到国家、省、市、县、校多个层级，在信息上传和下达的过程中，信息衰减严重，解读容易出现偏差。教育管理的具体工作从布置到完成，层级多、程序复杂、进展慢，容易超出规定的时间。同时，在信息化建设的过程中，各个学校的信息系统环境往往是封闭的，由于校内各个部门间所使用的应用软件不同，信息传递与共享在学校内部甚至也难以快速实现，更不要说学校与学校之间、学校与教育管理部门之间的数据交换。

云平台的优势是通过其超大规模数据存储能力和跨设备跨平台的数据共享能力，打通学校各部门之间、学校与学校之间、各级教育管理部门与学校之间、教育与社会之间的信息传输屏障，实现信息纵向和横向的有效传输和共享，使信息快速、便捷地传送到云平台的各个层级，实现信息传输的扁平化，提高各个部门和人员的管理效率，使各个层级间的共同协作能力得到加强。

3.提高监管与评价能力

基于云计算技术构建的云服务平台能为各级教育部门提供信息系统和数据存储与服务，从全局上形成学校、教师、学生、设备等各项数据的集成，形成各类业务数据完整、有序的存储与管理，为管理者提供全面、准确、及时的教育管理信息和数据，满足对教育发展状况的有效监测。

同时，云平台的在线特征与随取随读特性，使管理人员能够随时随地调用平台上的各项数据。云平台为各个对象提供信息服务的同时，也即时生成全程的动态数据，为各项管理工作提供多元、动态、连续的实时信息，便于形成良好的监管体系。通过对不同单位数据的比较和分析，能够很好地了解各层级工作开展的具体情况，便于提高评价的能力和质量。

4.结合大数据，为管理决策提供依据、

对于管理决策来说，决策支持需要建立在庞大的数据和决策模型的基础上。云计算技术根据用户所需进行资源的分配，优化了资源的利用率，并提高了计算能力，同时降低了用户对客户端的要求，这种有效的优化为大数据提供了访问渠道和存储空间。

基于云计算的大数据对教育管理的意义在于从海量数据中获取有价值的情报。大数据在数据的提取、存储、分析、发现等领域具有时代前端的表现能力，大数据能够很好地利用采集到的海量一线工作数据，如：学生发展数据、教育教学数据、教育管理数据等，通过分析、比较、抽象、概括等方式，形成显性的、有价值的情报，结合实际情况一起形成科学的论证，为教育管理的决策提供科学依据。

五、结束语

教育管理信息化的建设任重而道远，信息技术的进步将促进教育管理的信息化建设发展。云计算是新兴的多种信息技术融合发展而来的，代表了目前计算机技术和互联网发展的潮流和方向；研究其特点，发挥其所长，将云计算技术纳入到教育信息化的建设中来，研究如何使先进的云计算技术为我们的教育管理信息化建设提供助力，是值得我们长久思考和探索的课题。

参考文献：

[1]祝智庭，管珏琪.我国基础教育信息化新发展：从“班班通”到“教育云”[J].中国教育信息化，2011（14）：4-8.

[2]教育部.教育信息化十年发展规划（2011-2020 年）[Z].

[3]卢蓓蓉，任友群.中国教育信息化的云中漫步——教育云建设的困境及探析[J].远程教育杂志，2012（1）：62-67.

[4]杨宗凯.教育信息化十年发展展望[J].中国教育信息化（高教职教），2011（9）：14-15.

[5]杨扬.软硬件资源共享值得关注[J].中国教育网络，2011（06）：2.

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3.从技术部门走向职能部门

教育信息化的建设一开始是从基础设施、信息系统的建设展开的，这些离不开专业的技术人员和技术部门。在过去很长的一段时间内，信息化建设是信息技术部门的事情，人们关注的重点是信息设备和信息系统的建设。教师、教育管理者、受教育者很少参与其中。然而，云计算的出现带来了新的变化，它加快了教育信息化从技术部门走向职能部门的进程；云平台为人们带来的是业务性的平台和应用软件，使人们从关注信息技术意义上的建设转向关注业务本身的信息化提升。例如，当教育管理者通过云平台进行学生档案管理、教师通过云平台获取优质课资源时，信息化建设的关注重点是业务效率和质量的提升，而不是信息技术。当业务对于信息技术有所需求时，人们可以立即同技术部门沟通，要求添加新的应用或进行新的开发。

教育信息化的一个目的是从信息化建设出发，通过信息技术同教育的深度融合与深度应用，为教育本身带来提升和变革。云计算的出现使信息技术部门与其他职能部门能够更好地同步协作，达成技术建设与职能导向的密切结合。

4.从封闭式系统走向开放性平台

在教育信息系统建设的初期，许多教育机构的系统建设自成体系，各单位之间的系统相互独立，没有形成互联互通的局面，甚至同一单位内部也存在各种类似问题，例如同一家高校内部各部门所使用的管理软件不同，导致信息传递和资源共享难以达成。

随着互联网技术的进步和新的技术知识更新速度的加快，互联网成为人们获取新知识和讯息的重要信息来源；同时，教育信息系统的建设必须考虑与时代接轨，与技术进步的方向结合，与人们生活工作方式的变化同步。云平台是与互联网联接的开放性平台，具备方便快捷的联接方式和互联互通的特性，教育信息化系统基于云平台建立的教育资源平台和教育管理平台，一方面有利于资源的存储与共享，另一方面则为教育管理的纵向流畅性提供了便利。

四、云计算影响下的教育管理信息化建设

1.促进办公的便利和成本节约

在构建区域教育云服务平台过程中，利用虚拟化技术整合物理服务器，将业务迁移到云平台上，通过资源共享实现资源利用最大化，大大节约了硬件投资和维护的成本。对于一些贫困偏远地区的学校来说，通过云计算的基础设施即服务（IaaS）可以与其他具有一定实力的学校形成基础设施的共建，也可以租赁使用指定的基础设施提供商提供的大型云计算中心，节约了设备建设的经费，只需购买廉价的终端即可。这样，从基础层级的建设开始，每一个层级都更快更好地实现了信息化的建设，同时教育管理的业务在云平台上进行，云随时随地可用的特性极大地方便了移动办公和随时办公的需求，这种便利的实现也无需投入更多的时间和精力，节约了办公的成本。

2.促进信息的高效传递和利用

现行的基础教育管理属典型的科层管理，管理层级涉及到国家、省、市、县、校多个层级，在信息上传和下达的过程中，信息衰减严重，解读容易出现偏差。教育管理的具体工作从布置到完成，层级多、程序复杂、进展慢，容易超出规定的时间。同时，在信息化建设的过程中，各个学校的信息系统环境往往是封闭的，由于校内各个部门间所使用的应用软件不同，信息传递与共享在学校内部甚至也难以快速实现，更不要说学校与学校之间、学校与教育管理部门之间的数据交换。

云平台的优势是通过其超大规模数据存储能力和跨设备跨平台的数据共享能力，打通学校各部门之间、学校与学校之间、各级教育管理部门与学校之间、教育与社会之间的信息传输屏障，实现信息纵向和横向的有效传输和共享，使信息快速、便捷地传送到云平台的各个层级，实现信息传输的扁平化，提高各个部门和人员的管理效率，使各个层级间的共同协作能力得到加强。

3.提高监管与评价能力

基于云计算技术构建的云服务平台能为各级教育部门提供信息系统和数据存储与服务，从全局上形成学校、教师、学生、设备等各项数据的集成，形成各类业务数据完整、有序的存储与管理，为管理者提供全面、准确、及时的教育管理信息和数据，满足对教育发展状况的有效监测。

同时，云平台的在线特征与随取随读特性，使管理人员能够随时随地调用平台上的各项数据。云平台为各个对象提供信息服务的同时，也即时生成全程的动态数据，为各项管理工作提供多元、动态、连续的实时信息，便于形成良好的监管体系。通过对不同单位数据的比较和分析，能够很好地了解各层级工作开展的具体情况，便于提高评价的能力和质量。

4.结合大数据，为管理决策提供依据、

对于管理决策来说，决策支持需要建立在庞大的数据和决策模型的基础上。云计算技术根据用户所需进行资源的分配，优化了资源的利用率，并提高了计算能力，同时降低了用户对客户端的要求，这种有效的优化为大数据提供了访问渠道和存储空间。

基于云计算的大数据对教育管理的意义在于从海量数据中获取有价值的情报。大数据在数据的提取、存储、分析、发现等领域具有时代前端的表现能力，大数据能够很好地利用采集到的海量一线工作数据，如：学生发展数据、教育教学数据、教育管理数据等，通过分析、比较、抽象、概括等方式，形成显性的、有价值的情报，结合实际情况一起形成科学的论证，为教育管理的决策提供科学依据。

五、结束语

教育管理信息化的建设任重而道远，信息技术的进步将促进教育管理的信息化建设发展。云计算是新兴的多种信息技术融合发展而来的，代表了目前计算机技术和互联网发展的潮流和方向；研究其特点，发挥其所长，将云计算技术纳入到教育信息化的建设中来，研究如何使先进的云计算技术为我们的教育管理信息化建设提供助力，是值得我们长久思考和探索的课题。

参考文献：

[1]祝智庭，管珏琪.我国基础教育信息化新发展：从“班班通”到“教育云”[J].中国教育信息化，2011（14）：4-8.

[2]教育部.教育信息化十年发展规划（2011-2020 年）[Z].

[3]卢蓓蓉，任友群.中国教育信息化的云中漫步——教育云建设的困境及探析[J].远程教育杂志，2012（1）：62-67.

[4]杨宗凯.教育信息化十年发展展望[J].中国教育信息化（高教职教），2011（9）：14-15.

[5]杨扬.软硬件资源共享值得关注[J].中国教育网络，2011（06）：2.

（编辑：杨馥红）endprint