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声音

习近平（中共中央总书记、国家主席、中央军委主席）：

领导干部一定要讲廉耻 追求积极向上生活情趣

推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风。实践证明，抓作风建设最重要的是讲认真。各级党组织要弘扬认真精神，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进第二批群众路线教育实践活动，尤其要在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下工夫，真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。

朱光耀（财政部副部长）：

四大不确定因素影响2014中国经济

2014年中国经济的发展将受国际社会四大不确定性因素影响，决策者对此应予以高度关注。四种不确定性因素分别来自于美国、欧盟、新兴经济体及日本。随着美国国内就业状况的好转及通货膨胀率的下降，其所推行的量化宽松政策预计将逐渐得到调整。这一举动的直接风险在银行，但外溢性却是全球性的。除了充满不确定性的货币政策，美国的财政政策也面临很大风险。美国政府与国会必须在2月初确定新的债务上限标准，否则美国债务风险将“随时面临爆发可能”，这一风险对国际社会可能的影响不可小觑。除了来自美国的风险，来自欧洲的不确定性亦值得高度关注。关键是在欧元区，虽然欧元区的经济近期有所稳定，主要债务国也出现了较为明显的改善迹象，但根本性问题仍未得以解决。第三个不确定因素来自于新兴市场国家。新形势下，新兴市场国家的经济表现出明显分化，多个新兴经济体增长率出现下降。来自日本的不确定性值得国际社会关注。“安倍经济学”尽管给日本经济带来温和复苏的形势，但该国结构性问题已经积重难返。

黄淑和(国资委副主任)：

国有企业股权多元化改革主要采取四种形式

推进国有企业股权多元化改革、发展混合所有制经济，主要采取以下四种形式：其一，涉及国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司，可以采用国有独资形式。其二，涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业，可保持国有绝对控股。其三，涉及支柱产业和高新技术产业等行业的重要国有企业，可保持国有相对控股。其四，国有资本不需要控制并可以由社会资本控股的国有企业，可采取国有参股形式或者全部退出。将通过多种方式推进具备条件的国有企业改制上市，暂不具备上市条件的国有企业通过引入各类投资者，实现股权多元化。鼓励具有资金、技术、管理优势的战略投资者以及社保基金、保险基金和股权投资基金等机构投资者参与国有企业改制重组。

王国良（国务院扶贫开发领导小组办公室副主任）：

贫困县应从考核GDP转向考核扶贫工作

目前贫困地区和其他地区一样考核党政领导的主要指标是GDP，因此，一些贫困县党政的主要领导同志把精力集中在招商引资和做大GDP上。实际没有把扶贫工作摆在最重要的位置上，很难在扶贫工作上下工夫。为了做好这项改革，接下来将会开展两方面的具体工作：

一是贫困县从主要考核GDP转向主要考核扶贫工作，要把提高贫困人口的生活水平和减少贫困人口的数量作为考核的主要指标，降低GDP考核的权重。

二是要限制开发区和生态脆弱的贫困县，取消GDP考核的指标，重点改为考核扶贫开发工作的成效。这件工作事关重大，因此25号文件要求中央组织部牵头，会同扶贫办和统计局等部门征求地方意见，要研究提出完善贫困县考核机制的具体办法。前不久，中央组织部下发了关于改善改进党政领导同志考核的文件，其中明确要求要先在贫困县进行试点，在试点的基础上再推开。同时，扶贫工作也要加强对省一级的考核，使省一级的考核和县一级的考核成功配套，相互衔接，真正在贫困地区做好扶贫工作。

李稻葵（清华大学中国与世界经济研究中心主任）：

改革应突破三大问题：国企、农民和金融体制

本轮经济改革的重点是打破现有利益格局对经济的阻碍和束缚，从根本上解决农民问题，让农民获得就业，获得财产性收入，同时严防系统性金融危机。首先要打破、改革和优化此前一些过渡性的制度安排，比如说一部分国企的管理方式和土地财政问题；二是在应对泛福利化问题时，抓农民问题这一主要环节，让农民在城市化的过程中不仅能有就业，更让其目前拥有的一些财产金融化，包括土地财产金融化，形成长期、持续的收入，不成为国家财政的负担和社会福利的包袱；三是进行金融体制改革，增强金融体系防御能力，减少资产泡沫性，推进利率、汇率市场化，改革国内金融市场及机构。

胡润（中国富豪排行榜创办者）：

很多吸血鬼富豪见不得光 急着把钱洗出国

每年做榜单，都会有 150至 200人新上榜。我们对于“隐形富豪”的定义分为两大部分。第一块是低调富豪，他们实力很强，但被关注度比较小，因为低调。 第二块叫“吸血鬼富豪”，他们的财富一碰到阳光，马上死掉。这个群体也是存在的，最近这些人特别着急，急着把钱洗到国外去。这种人我们尽量希望他们碰到阳光，早点死掉。■

关注

中央全面深化改革领导小组第一次会议召开

习近平主持召开的中央全面深化改革领导小组第一次会议，审议通过了6个专项小组名单。经济体制和生态文明体制改革专项小组名列其中，并且排在第一位。

对此，分析认为，经济体制与生态文明体制改革合并成一个专项小组，是因为中国在今后发展中尤为需要探索兼顾经济发展与环境保护的绿色协调发展模式。

力推城乡基本养老保险合并

近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

会议决定，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上，依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费，鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。会议要求，要整合资源，推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。

深化改革要体现惩治和预防腐败要求

中央纪委研究室在中央纪委监察部网站就十八届中央纪委三次全会精神进行解读时指出，深化改革要体现惩治和预防腐败要求。中央纪委研究室强调，越是全面深化改革，越要加强党风廉政建设和反腐败工作。加强党风廉政建设和反腐败工作，是统筹协调、整体推进改革的现实需要，是全面深化改革的出发点和落脚点决定的，是避免改革过程中出现大面积腐败现象的迫切要求。

一是将预防腐败工作与各项改革同步推进。全面深化改革，必须坚持超前思考，切实将防止问题出现、防治腐败滋生的理念和思路体现到总体布局之中。二是坚决惩治改革过程中伴生的腐败问题。随着改革全面推进，体制机制深刻调整，利益格局深刻变动，一些腐败现象有了滋生蔓延的土壤和条件，我们必须坚决惩治，决不能掉以轻心。对一些部门和领域出现的腐败现象，要坚持抓早抓小，发现问题及时处理，防止小问题变成大问题，不能养痈遗患。要坚持有案必查、有贪必肃，“老虎”、“苍蝇”一起打，对腐败分子发现一个就坚决查处一个，让每一个干部都牢记“莫伸手，伸手必被捉”的道理，形成强大震慑。三是进一步加强反腐倡廉法规制度建设。

一号文件透露财政支农新思路：提高补贴精准性

在明确2014年财政“三农”支出继续增加的基础上，中央一号文件提出，要按照稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整的要求，积极开展改进农业补贴办法的试点试验。同时，继续实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等政策，新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经济经营主体、主产区倾斜。加大农机购置补贴力度。

文件强调，要在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点，提高补贴精准性、指向性。此外，整合和统筹使用涉农资金，稳步推进从财政预算编制环节清理和归并整合涉农资金。要提高农业补贴的精准性、指向性，关键要提高财政支农资金使用效率，把财政资金花到实处。

CPI 连续3个月涨超3—4%将发价格补贴

经国务院批准，1月28日，国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家统计局联合下发通知，要求各地在2014年3月底前完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。通知要求，各地以居民消费价格指数(CPI)同比涨幅连续3个月超过3%—4%之间(具体由各地结合情况自行确定)，或CPI中粮食价格同比涨幅连续3个月超过10%，作为联动机制启动临界条件。

通知规定，各地要以省级或地市级为单位统一启动或者中止联动机制，不得进一步下放至县区级。当CPI或者CPI中的粮食价格同比涨幅连续3个月达到临界条件时，要及时启动联动机制，向困难群众发放价格临时补贴。

财政部发通知对金融类企业国有资产产权进行登记

为进一步加强国有金融资产管理，及时、全面掌握国有金融资产分布和变动情况，确保2013年度金融企业国有资产产权登记（以下简称“产权登记”）监督检查工作的顺利开展，根据《金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》相关规定，财政部发出通知要求：各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应积极做好2013年度所属金融类企业的产权登记监督检查工作，于2014年5月31日前，将2013年金融类企业国有资产产权登记情况年度汇总表、分析报告以及产权登记电子数据等资料，报送财政部金融司。中央管理金融企业应对集团（或控股公司）本级和所属各级子公司2013年度发生的产权变动及其办理情况等进行清查，并于2014年 5月31日前按照财金【2006】82号文有关要求，将产权登记监督检查材料以及产权登记电子数据报送财政部金融司。

央行定调马年货币政策 探索发行大额存单

2月8日，央行发布了《2013年第四季度中国货币政策执行报告》。报告显示，2013年，货币信贷呈现了住户存款增速放缓；股份制小行人民币新增贷款超国有大行；委托贷款、信托贷款额激增，表外融资占比大幅上升；超六成贷款利率依旧上浮，房贷利率持续走高等现象。

同时，报告提及下阶段的多项任务，将综合运用多种货币政策工具组合，保持适度流动性；引导商业银行加强流动性和资产负债管理；今年将进一步推进利率市场化，探索发行面向企业及个人的“大额存单”。

报告认为，2013年，中国经济发展呈现稳中向好的良好态势。展望2014年，将继续实施稳健的货币政策。从经济发展的潜能和动力等综合情况看,未来一段时期中国经济仍有望保持平稳向好、稳中有进的态势。■

数字

24倍

社科院近期发布的 《社会蓝皮书》显示，2012年，我国城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险的参保率分别呈上升趋势，其中，城镇职工人均养老金水平已达 2.09万元，新农保为 859.15元，两者相差 24倍之多。

1200亿欧元

欧盟委员会2月3日发布反腐调查报告称，欧盟成员国因腐败每年造成的经济损失达1200亿欧元。由于缺乏控制机制和风险管理，政府采购、城市发展与建设、医疗保健、税收管理等领域尤其容易滋生腐败。报告援引一项调查结果称，76%的欧洲人认为他们所在的国家腐败猖獗。

45825款

2013年银行共发行45825款理财产品，较2012年上升56.2%，到期的理财产品为41643款，其中披露到期实际收益率的产品为28708款，披露率为68.9%。在披露到期收益率的产品中，达到预期收益率的产品为28535款，达标率为99.4%。

62831亿元

国家统计局发布数据显示，2013年全国规模以上工业企业实现利润总额62831亿元，比上年增长12.2%，增速提高6.9个百分点。其中，汽车制造业等5行业新增利润占全部新增利润超50%。

71.9万亿元

人民银行初步统计，2013年12月末金融机构人民币各项贷款余额71.9万亿元，同比增长14.1%，增速比上年末低0.9个百分点；全年增加8.89万亿元，同比多增6879亿元。

2.34万亿元

2013年末，主要金融机构及小型农村金融机构、外资银行人民币房地产贷款余额 14.61万亿元，同比增长19.1%。增量上，全年增加 2.34万亿元，同比多增9987亿元，增量占同期各项贷款增量的28.1%。

145%

2013年，全国计划城镇新增就业人数 900万人，城镇新增就业人数1310万人，超计划145%。■

（本栏目责任编辑：尹情）