城市农民工参与就业培训的影响因素分析

张嵩，陈洋愉

摘 要：本文以对大连市外来农民工进行问卷调查的所得数据为基础，采用logistic回归分析的方法对相关变量进行分析验证，探究并发现了农民工参与就业培训的影响因素，揭示了农民工就业培训过程中存在的问题，最后根据当前就业形势并结合农民工特征提出相应的政策建议和改进办法。

关键词：农民工；就业培训； logistic回归分析

0 引言

农民工是我国一类重要的社会服务群体，一直以来，他们积极参与到我国社会主义物质文明与精神文明建设的各项领域中来，创造了巨大的财富和价值。改革开放以来，我国渐渐兴起了农民工群体向现代化城市转移的热潮，一方面促进了农民工工作范围的延展、工作方式的更新；另一方面也加快了城市化进程，促进了城市的发展。普遍来说，农民工的就业波动性较强，他们自身的业务素质及工作能力也影响着其相关工作领域的发展及相关产业的现代化水平。但目前，我国农民工整体素质不高，文化水平相对偏低，对就业市场及职业技能培训的认识程度较低，导致其工作技术落后，难以在城镇实现稳定就业和均衡发展。因此，如何实现农民工劳动能力提升，提高工作效率，对于农民工自身的完善、社会的发展、和国家的进步都具有重要意义。因此，有必要分析和研究影响这一群体参与培训情况的相关因素，以期提出相应的改进办法。

一些学者也从不同角度剖析了当代农民工参加就业培训的动因，例如杨晓军、陈浩用logistic回归分析和实证分析的方法研究后发现，随着服务业等第三产业的发展，女性农民工比男性农民工具有更高的培训热情，这与以往男性农民工因肩负责任多更容易参加培训的观点是不同的；陈伟，纪爱朋（2007）的研究表明，思想观念保守，文化程度偏低，市民意识淡薄对农民工的就业培训参与性影响较大；刘平青，姜长云（2005）从“准入问题”“权益维持问题”和“发展问题”三个层面的前后因果关系中得出农民工对于就业培训的需求力取决于制度层面和组织层面的创新；宋丽智，胡宏兵（2005）认为，农民工自身发展的潜在需求，用人企业的自发需求、经济发展的客观需求是农民工选择参与培训的重要原因，同时，也从制度环境角度分析了企业缺乏积极性对农民工培训的不利影响，也提及了培训机构多元化和政府积极发挥作用等有利条件，并提出提高制度和经济环境运行的稳定性、建立多元化融资渠道、营造平等就业机会等解决方法。一些学者也从就业培训模式角度来分析存在的问题，苏小红（2011）列出了我国五大农民工就业培训模式，即传统拜师学艺型、政府引导型、企业主导型、商业营利型及社团公益性，通过对五大模式进行比较，提出了当前农民工培训模式中存在的培训资金不足、效果不明显等问题。陈娜菲（2010）提出要从制度环境完善，政府职能发挥，整顿培训市场，创新培训形式等来促动农民工参与就业培训。现有研究主要是关注一线城市农民工，研究结论对于二三线城市农民工不一定适用。本研究选定我国典型的二三线城市大连，针对性地研究这类城市农民工培训意愿的影响因素，为城市政府制定有效的促进农民工参与培训政策提供参考。

1 研究设计

1.1 数据来源

1.1.1数据获取

为针对性地研究我国二三线城市农民工城市参与培训的影响因素，本研究选取大连市外来务工人员作为研究对象。大连作为我国东北地区对外开放的窗口、最大的港口城市，是东北亚地区的国际航运中心与物流中心。经济社会发展情况区别于我国北京、上海、广州等一线城市，成为二三线城市中的代表。2012年，全市规模以上工业总产值突破1万亿元大关，服务业发达。大连市劳动密集型产业集中且发展迅速，吸引了大量农民工进城务工。根据第六次全国人口普查统计，大连市总常住人口数为669万人，流动人口数为107.5万人，占比高达16.1%。因此，选取大连市农民工作为本研究对象，具有很好的代表性。

1.1.2研究假设

农民工参与就业培训的情况受多种因素的影响，例如个人因素，团体意识，社会思潮，政府重视程度，政策方向等。目前学者的讨论，多围绕农民工个体特征，职业发展，社会需要等大众化的角度来进行，而忽视了将对农民工个体产生影响的深层次、细节性的因素挖掘出来，而且缺乏对各种因素作用的综合分析。根据之前学者研究成果和大连市目前农民工接受培训情况，本研究选取农民工文化程度、劳动合同、娱乐活动、提供信息和心理适应作为解释量，参加培训情况为被解释变量，探索双方变量之间的关系。

2 实证分析

2.1 多因素对培训情况的影响分析

结合调查问卷数据，采用logistic二元回归分析方法来分析各自变量对参加培训情况的影响，初步分析结果如下表所示：

由表可知，变量“文化程度A5、劳动合同B5、娱乐活动B11、心理适应B232、提供信息B14A1”都对农民工参加培训情况影响显著，劳动合同和娱乐活动对其影响更显著。其中劳动合同影响最显著，文化程度影响最弱；娱乐活动、心理适应、提供信息具有负向显著影响，文化程度、劳动合同具有正向显著影响。

2.2 单因素对培训情况的影响分析

多因素回归结果显示，选取的变量对农民工参与培训均存在显著影响。考虑到选取的不同变量之间可能存在的相互影响，对各单因素分别采取logistic回归方法，探究单因素对农民工参与培训的影响方式。

（1）文化程度单因素Sig值为0.001，回归系数为0.401，存在影响正向显著。以本科及以上文化程度为参照对象，识字或很少识字、小学、初中、高中（中专）及大专文化程度的农民工参与培训分别减少2.079、2.254、2.189、1.041和1.322个单位。呈现学历越高，参与培训越多的趋势。这与回归系数为0.401相互验证。文化程度越高，对于就业培训重要性的认识越深，参与程度也就越高。

（2）对“劳动合同”变量回归结果sig值0.000，表明劳动合同对于农民工参加就业培训影响显著。数据分析显示65.02%的农民工未与用人单位签订就业合同，远高于签订合同的农民工占比。但是未签订劳动合同的农民工群体中，84.6%希望获得合同，保障劳动权益。农民工拥有的劳动技能对用人单位越有价值，单位越愿意与之签订合同以避免人力资源流失。所以，通过培训获得优秀的劳动技能成为农民工参与培训的主要动因。

（3）对“娱乐活动”变量回归sig值为0.000，影响显著。以“不知道娱乐活动”作为参照组，经常参加、偶尔参加、知道但未被邀请等各组参与培训程度分别提高0.941、1.154和0.808个单位。娱乐活动变量表示参加所在社区组织的文化娱乐活动程度，它能够测度农民工融入城市程度。融入程度越高，市民化程度越高，对通过培训巩固和提高自身人力资本质量的认识越深刻，进而参与培训越多。同时，通过参与社区娱乐活动，能够获得额外的培训信息，借助这一平台参与培训更为便捷、容易。所以整体呈现参与娱乐活动越多，参与培训程度越高的特点。

（4）对“心理适应”变量回归sig值为0.003，影响显著。以“很不同意”为参照组，非常同意、同意、说不清、不同意等各组参与培训程度分别提高0.606、0.326、0.258和-1.159个单位。本研究中，“心理适应”变量对应题项为“如果有可能我会留在城市”，它测度农民工城市融入意愿。融入意愿越强，通过培训提高融入能力的意愿也就越强。所以“心理适应”变量呈现适应程度越高，参与培训越多的特点。

（5）对变量“提供信息”回归结果sig值为0.017，在5%的显著水平上具有统计学意义。以“家人提供就业信息”为参照组，亲戚提供、老乡提供、过去或现在的工友或同事提供、大连本地的朋友提供、其他人提供等各组与参照组不存在显著差异，如表6所示。根据调查问卷数据分析，23.87%的农民工接收到了来自家人提供的就业信息，13.99%的农民工收到了来自过去或现在的工友或同事提供的就业信息，总比例接近总数一半左右，说明就业信息的获取对农民工是否会参加培训活动的影响重大。但是，不同群体提供的工作信息并不存在质量上的差别，不能显著改变农民工的参与培训的意愿。所以，不同的信息提供渠道并不显著影响农民工参与培训程度。

3 结论及政策建议

分析表明，影响农民工参与就业培训的原因是多元化的，整体上看，农民工的培训意愿较强烈，希望通过参加培训来提高自身的业务素质和工作能力，从而提高在劳动力市场的竞争力；但也有相当一部分人疏于对就业市场的全面认识，进而忽视了参加就业培训的重要意义。在影响因素中，文化程度、劳动合同、娱乐活动、心理适应及获取信息均会对农民工参加培训的情况产生显著影响，劳动合同和娱乐活动对其的影响更是尤为显著。

首先，文化程度高的农民工更倾向于接受技能培训，对农民工参加培训情况具有显著影响，相对较低文化程度使其缺乏对于就业市场的洞察力，不注重通过培训来提高工作能力。相应的，文化程度较高的农民工对于就业市场的关注度较高，信息搜集能力较强，对培训内容的理解力更好，获得知识的效率更高；其次，尽管通过劳动合同参加就业和培训的农民工比例不是很高，但对于大部分农民工来说他们已经逐渐意识到劳动合同对于自身权益维护的重要性；再次，经常参加社区娱乐活动的农民工由于接触面相对较广，融入性强，所以更易于获得就业信息参加相应就业培训；另外，农民工的心理融入和对城市接受度之间也存在着正相关关系，个人接受社会才能认可社会对其个人的培养和塑造；最后，相当数量农民工朋友在家人、同事方面得到了相应的就业培训信息，这也是他们参与就业培训的直接动因。

农民工培训是个系统工程，有多重的影响因素，单靠一个方面的作用是远远不够的，需要政府、社区、企业、培训机构及农民工个人多方努力、相互配合才能达到期望的标准。结合本研究结论，城市政府应该从提高文化程度、促进劳动合同制度推广、提升农民工参与社区娱乐活动水平已提升城市融入水平、提供心理疏导以提高农民工心理适应程度、丰富农民工获取就业信息的渠道等方面着手，针对性地制定公共政策，切实提高农民工参与就业培训水平。

参考文献：

[1]单菁菁.中国农民工市民化研究[M].北京：社会科学文献出版社，2012（11）.

[2]苏小红. 我国农民工就业培训模式研究[D].中国地质大学，2011（5）.

[3]尹华扬. 农民工培训意愿及影响因素分析[D].首都经济贸易大学，2008（5）.

[4]罗恩立. 我国农民工就业能力及其城市化效应研究[D].复旦大学，2012（5）.

[5]刘志铭.农民工就业培训服务体系研究[D].西南政法大学，2011（3）.

[6]张亮. 我国新型农民培训模式研究[D].河北农业大学，2010（6）.

[7]黄乾. 农民工培训需求影响因素的实证研究[J].财贸研究，2008（4）.

[8]宋丽智，胡宏兵.我国农民工培训面临的问题及对策[J].经济问题，2005（10）.