大学生青年志愿服务现状与对策

陈丽新

(闽南师范大学 计算机学院，福建 漳州 363000)

青年志愿服务文化已成为高校校园文化的重要组成部分，是引领团员青年践行社会主义核心价值观的重要载体。近年来，高校青年志愿者组织一直秉承“奉献，友爱，互助，进步”的志愿精神，开展了形式多样的志愿者服务活动，不断探索青年志愿者工作机制，创新青年志愿者活动内容和形式，对高校文明校园的创建，起到了突出的作用。高校青年志愿服务活动最初主要在校内开展，随着志愿精神的不断弘扬，大学生志愿服务活动不断拓展到校外，逐步由服务于校内师生的区域化活动，转向服务于群众服务于社会的公众化活动。志愿服务的内容不断丰富，领域不断扩大。本次调查试图通过了解大学生青年志愿服务现状，分析存在的不足及其原因，寻求进一步推进大学生志愿服务工作的途径，从而为加强高校校园文化建设提供参考依据。

一、大学生青年志愿服务现状调查与数据分析

大学生青年志愿服务工作已取得较好的成效，但仍然还有许多问题需要解决。为了更好地了解大学生青年志愿服务现状，笔者除针对特定群体展开抽样问卷调查外，还通过个别访谈、电话采访等途径，对其进行了深入的调查。

本次问卷的调查对象是福建省某高校的在校生，选取人流量较大的地点，采用随机抽样的调查方法。此次问卷的主要内容有大学生志愿服务次数情况、对志愿者及其活动的看法、对志愿服务的意义的认识、从事志愿活动的心理状况、志愿服务类型等。本次调查共发放问卷400份，采取当场发放，当场填写，当场收回的方式，其中有效问卷共396份，有效回收率达99%，符合统计的条件与要求。在问及“每学期志愿服务次数”时，46%的学生选择“4～10次”，33%的学生选择“10～15次”，可见，大学生志愿者活动一学期大多集中在4～15次之间，说明大学生青年志愿者活动氛围良好。而对于志愿者活动频率的看法，有28%的学生认为“过于频繁”，12%的学生认为“频率偏低”，而占60%的学生认为“刚好”。可见，青年志愿活动安排的频次受到多数学生的认可。在对“志愿服务活动意义的看法”的调查中，认为“有助于构建和谐社会”、“促进社会文明”、“传递爱心、文明”的，分别占45%、25%、24%，合计为94%，说明大学生对志愿活动有较深刻的了解和认识，这为他们保质保量地完成志愿服务工作提供了基本保障。在对“参加志愿活动最大的收获”的调查中，有44%和26%的学生分别选择“工作实践经验”和“实现自我价值”，但仍有18%的学生选择“志愿时数”。可见，大学生参加志愿服务活动有利于大学生成长成才，有利于他们树立正确的人生价值观，但仍有少部分大学生抱着赚志愿时数的心态去参加志愿服务活动。这必将影响其志愿服务质量，对大学生自身素养的提高也是一种阻碍。在问及“您愿意参加的志愿服务”时，“助老扶幼”、“服务活动”、“公益环保”、“秩序维护”等选项，较为平均地被大学生选择。由此可见，大学生参加志愿服务的类型非常丰富，学校及青年志愿者有关部门需制定较好的志愿者活动方案，尽可能满足青年学生参加志愿活动的需求。对于周围的志愿者活动，大多数学生(占61%)持积极态度，但仍然还有部分学生(占14%)不以为然，认为“做不做无所谓”，“厌倦、厌烦”，因此，应加大志愿服务的宣传和引导力度，提高大学生对志愿服务事业的认知，号召更多学生加入志愿服务事业中，让社会更加和谐美满。针对“没有参加志愿活动的原因”，42%的大学生是因为“时间冲突”，33%的学生认为志愿服务“过于形式主义”，21%的学生对此“不感兴趣”，而4%的学生则认为“没意义，浪费时间”。因此，有关部门在策划志愿服务活动时，一方面要尽量安排好活动时间；另一方面，要做好活动意义的认知和宣传工作，按照志愿服务精神，考虑好志愿活动的每个细节。当问及“志愿活动对校园氛围的影响”时，被试选择“促进同学间的交流”、“丰富学生课余生活”、“活跃校园氛围”的总比例占91%，因此，志愿者活动对于校园的文化建设、人文关怀和文明传播，起到了积极的促进作用。针对“如何得知志愿服务活动”选项，调查结果显示，大学生得知志愿活动信息48%来源于“老师或同学告知”，24%和21%分别来源于“学校志愿者工作学生组织”和“活动宣传”，志愿活动信息来源依赖性较大，而来源于志愿者网站的仅占2%，因此，网络等媒体对志愿服务活动信息公开的作用急需增强。

根据上述调查问卷的分析，以及通过其他途径的调研，笔者发现，青年志愿者服务存在以下几方面的问题。

大学生志愿者服务工作缺乏社会认知，物质依托不足。一些大学生认为，志愿者行动就是“学雷锋做好事”，把志愿服务等同于只是简简单单地付出行动，没有真正理解志愿精神的内涵。在从事志愿活动时，如果在思想上有误区，行动上就会滞后，这必将影响志愿服务的质量。目前，大学生开展志愿者活动的费用，基本上是从学校的学生活动经费或团费中支出，很少有专门的志愿者活动经费。学校对志愿活动的经费支持相当有限，而高校的志愿者活动项目多数需要长期定期开展，因此，经费的匮乏，势必给志愿者活动能否保质保量地完成带来影响。非常规的志愿者活动，也常因为经费不足，影响了活动效果，打击了志愿者的积极性。

参加志愿服务活动的队伍建设不稳定，工作缺乏实效性和可持续性。志愿者服务行动满足了大学生主体意识的需要，但是大学生的兴趣容易转移，自主性也较弱。同时，大学生志愿者的积极性会随着时间的推移而降低，大部分志愿者成员是大一、大二的学生，至大三阶段，志愿者人才流失尤其是骨干人才流失严重，致使有经验的熟悉志愿者工作的人才不足，工作出现断层。根据调查，大学生青年志愿者服务对象较为局限，服务内容相对单一，这导致许多志愿者对其丧失了兴趣，对许多志愿者服务活动抱以应付了事的态度。部分志愿者对志愿服务活动缺乏持之以恒的态度，并没有把志愿者服务活动转化为自己长期性的自觉的行为，致使志愿者服务活动难以持续。

青年志愿服务时数认证缺乏公正性。根据高校青年志愿者相关管理规定，青年志愿者服务时数以校青年志愿者协会认证为准，其公开性不够，公正性有待考证，青年志愿服务时数存在虚报现象，实际服务时间与认证时间不符。这主要是由于相关环节的监督力度不够，参与青年志愿者服务的部分学生缺乏诚信意识；同时，青年志愿时数认证工作量大且繁琐，容易出现遗忘错漏的现象。

对志愿服务工作的保障和激励机制较为欠缺。目前高校对志愿者采取的榜样激励过于单一，大学生志愿者服务活动缺乏必要的权益保障机制。大学生对自己所从事的志愿者活动的权益和义务是模糊的，学校对志愿者的培训和项目评估不足，很少为志愿者提供人身、医疗保险，缺乏预防和处理风险和事故的能力。[1]各高校志愿者工作都依据各自学校的情况以及当地的民风民情开展，志愿者工作缺乏统一的评定机制，且评定标准不一致。一些志愿者的服务态度和服务质量没有受到足够的关注，那些“走形式，没实效”的志愿者未受批评教育，导致志愿服务质量整体下滑。高校虽然有针对志愿者的评优评先，但是部分学生对这些荣誉并不在乎。

二、促进高校青年志愿服务工作发展的对策

促进大学生青年志愿服务工作的发展，应从强化其对志愿服务的再认识入手。首先，应强化大学生对志愿者身份的合理定位。这是大学生在参加志愿服务活动的过程中，对自己在活动过程中“起什么角色”，“做哪些事”，“履行什么职责”的一种认识。大学生志愿者应该秉承“负责任，做到最好”的心态，心甘情愿地去完成服务任务。针对学生对志愿者认知不够的问题，高校可以成立志愿者培训组织，对志愿者进行培训，加强学生对志愿服务的认识。与此同时，志愿者本身也应摒弃功利心理，多多深入志愿者活动中去，感受活动的意义。其次，应制定更合理的志愿服务管理机制。一个成熟的组织，必定有其成熟的管理机制。因此，要根据志愿者活动情况，制定较合理的长效机制，细化各项分工，通过建章立制，规范各职能部门的权利和义务，公正公开地对志愿服务时数进行认证，同时对优秀志愿者予以表彰鼓励，以推动志愿者活动的蓬勃发展。再次，应弘扬志愿服务精神。高校可以通过讲座、海报、网站、微博、广播等形式，在日常生活中，不断地弘扬志愿服务精神，让同学们潜移默化地感受到志愿服务的重要性：一方面，志愿服务为学生提供了展现自我，锻炼自我的平台，对学生综合能力的提高有较大的帮助；另一方面，志愿服务精神的弘扬，可以使校园文明得以传播，让学生们更为自觉地传承优良的校园文化，促进良好校风的建设，从而提升学生的综合素质。

大学生青年志愿服务工作要取得发展，离不开对其形式、内容和体制的不断改革与创新。高校应积极组织有意义的志愿活动，弘扬志愿服务精神，创新服务形式，拓宽服务领域，让大学生在服务社会中感悟成长,使大学生志愿者服务更加贴近群众，贴近人心，做到服务日常化、常态化。高校应不断探索志愿服务管理新模式，组成校系不同级别的青年志愿者协会，建立大学生志愿服务咨询中心或培训基地，鼓励多种形式的志愿社团、学校青年志愿者协会与社团共同管理志愿者。应鼓励创建长期的志愿服务项目，通过定期的志愿者活动项目，形成长期的、稳定的、多样的志愿者活动。这将使大学生体会到为人民服务的乐趣和意义，对不断提高其个人的服务意识有着重要的作用。

高校应为志愿者服务工作提供一定的物质和精神条件。首先，人的需要是激励的起点，激励形成动机，动机进一步激发人的行为，这种行为具有目标导向性。志愿服务虽是自愿的，但也是大学生对实现人的社会价值的一种需求。对于在志愿服务活动中表现积极的优秀者，高校可以给予表彰。一方面，这可以鼓励优秀志愿者更加坚定地继续参加志愿服务活动；另一方面，以优秀志愿者为榜样，可以激励其他人积极参与志愿服务。其次，为志愿者提供物质上的保障和激励。志愿活动虽然是公益性的，但要把志愿活动做好，往往需要一定的成本，这对于大学生来说，无疑是一种负担。高校如果能在经费方面支持志愿者工作，大学生从事志愿服务活动就没有后顾之忧，将会更加积极热情地投入到志愿服务活动中去。为了提高志愿服务的工作效率，合理分配各项资源，在组织志愿者服务工作时，有关部门应注意岗位与人才的匹配问题，应根据该学生的能力和性格特点等，分配志愿服务岗位，做到人尽其职，还可以吸收一些对志愿服务积极的有想法的学生，让其提出一些能吸引人的有意义的志愿活动项目，从而使志愿者活动能够得到更加有效的开展。作为以“奉献，互助，友爱，进步”为精神开展的志愿者服务活动，校园志愿者服务中心应该以此精神标准，对志愿者进行考察评估，重点针对他们在对待志愿者服务活动的态度和积极性，周围人对其在志愿者活动中的表现予以评价等。在对各志愿者做出了正确的评估后，高校应对那些优秀的志愿者进行表彰鼓励，让优秀的志愿者更有动力，同时引导其他青年志愿者以他们为榜样，更好地弘扬志愿者精神。

大学生青年志愿服务活动弘扬了团结友爱、助人为乐、无私奉献的传统美德。当代大学生通过参加志愿服务活动，能够提高个人思想道德素质和综合能力，实现自身社会价值。它是加强社会主义精神文明建设的重要手段，同时也顺应了当今时代发展和人民群众的需要。大学生应怀着“奉献，友爱，互助，进步”的志愿精神，帮助有需要的人，回报社会，这是时代对大学生的基本要求。

参考文献：

[1]俞慧斐.大学生志愿者行动的可持续发展探析[J].浙江海洋学院学报(人文科学版)，2009(3).