城市建设中水土流失的成因及防治对策

李薇　阮煜

摘 要：近年来，随着城镇化的快速发展，城市水土流失逐渐成为影响人居生活与当地经济可持续发展的一个重要因素。引发城市水土流失的主要原因是城市建设过程中不合理的人为活动，对城市民众的人居生活及城市生态造成严重的不良影响，并引起了全社会的密切关注及各部门的高度重视。文章对城市建设中的水土流失成因与防治对策进行了探讨。

关键词：城市建设；水土流失；成因；防治对策

引言

城市水土流失是一种典型的现代人为加速侵蚀，它的影响因素比农村水土流失的影响因素要复杂得多，可以理解为当建设规模或开发建设活动扰动土（岩）体超越城市的承载力和管理水平时，在自然外营力（降雨、重力、径流冲刷）的作用下，造成的水土资源的损失和生态景观的破坏。

1 城市水土流失的危害

1.1 影响城市市容、市貌和生态环境

城市一旦发生了水土流失，道路等陆上交通运输线就会受阻，建筑垃圾，生活垃圾等就会随着雨水散布开来，就会影响城市的市容、市貌。城市的建筑大都是钢筋水泥，比较单一，已破坏了原有的生态环境，其表现为城市土地的"石漠化"和"热岛效应"，再加上水土流失灾害的冲击，生态环境就会变得更加脆弱。

1.2 造成城市排水系统过水能力下降，降低防洪能力

水土流失中出现的泥沙和废弃物，使排水管渠下水道过水能力下降，甚至造成管道堵塞。大量泥沙淤塞河道，向河道乱倒城市建设的固体废弃物，都会减弱江河湖库抗洪能力，在暴雨季节，会出现洪水漫流出槽，工厂和居民区进水，公路被毁，导致城市被淹，形成小降雨，大水量的现象。

1.3 制约着城市经济的发展规模和发展速度

城市水土流失灾害损失的形态复杂化，不仅造成原生灾害，而且造成复杂多样的次生和衍生灾害，一旦城市受灾就可能引起连锁反应，灾害逐年扩大，造成巨大的经济损失。如大量泥沙淤塞河道和堵塞城市下水道，疏通它们需要大量时间和精力，而且水土流失会致使城市市政设施和工矿设备受到破坏，或停电停水影响，从而制约着城市经济的发展规模和发展速度。

2 城市建设中水土流失的成因

2.1 开发建设

在城市水土流失中的人为因素主要来自于大规模的开发建设。在这些开发建设中主要有：建设用地开发、水利设施建设、通信设备建设、架桥、液化气管道铺设、筑路、城市拉圾处理等。近几年，随着房地产市场的火爆，开发商投身房地产建设的热情高涨，房地产开发建设在全国范围内的比例很高。很多开发建设对之前的水土保持产生了破坏，建设完工后也没有恢复水土保持措施，造成了水土流失的加剧。这些大规模的改造对水土保持造成很大的压力，破坏了城市原有的生态环境，造成了土壤的植被减少甚至消失，同时也破坏了土壤的质地，造成了地表板结硬化，使土壤下渗能力下降，同时降水容易形成地表径流，从而造成洪涝灾害。

2.2 开挖填土的弃渣

城市建设中，项目动工通常需要挖方填土，项目结束后积累产生了大量的弃渣弃土，项目开发商追求利益的最大化，水土保持意识淡薄，通常随意将弃渣弃土拉到其他地方倒在郊区、河边或者河中，不仅直接对水体产生了污染，还抬高了河床，缩小了河道的宽度，土壤粒径较小的颗粒随河流进入下游，造成了更大的水土流失，从而严重地破坏了生态环境。

2.3 缺乏水土保持意识

城市在建设规划的时候只重视高收益的经济项目，不考虑项目可能产生的危害，在开发建设前没有进行任何水土保持方案的编制，项目进行中随意挖方填土，不做任何水土保持的措施。城市居民水土保持意识淡薄，随意开发，加剧了城市水土流失。开发商追求经济利益，处理废弃的砖、瓦、土等弃土弃渣随以堆放，当降雨时，雨水对这些弃土弃渣堆进行冲刷，径流将带走大量泥沙，这些泥沙会被带进排水系统，阻塞排水系统，或者流入河流中，从而使水土流失更加的严重。

3 水土流失防治对策

3.1 编制水土保持方案报告书

大规模的城市建设会造成水土流失，工程施工中的挖方填土会破坏土壤的植被，但并不是说不能够进行开发建设，而是需要在工程施工前先向有关部门递交一份水土保持方案编制报告书进行审核，城市的土地开发和建设项目实施之前施工建设者需要先书面的阐述一下如何进行水土保持，然后经过权威部门的认证，再进行下一步的施工，这样既可以降低水土流失的可能性，也为城市的合理利用水土资源提供了保证。

3.2 加大监测和监督

城市的开发建设项目，政府的水行政部门应该实施一定的监测和检查措施，以防治水土流失的恶化。根据《中华人民共和国水土保持法》第41条规定：对于大中型生产建设项目，对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。从事水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规程，保证监测质量。第44条规定，被检查单位或者个人拒不停止违法行为，造成严重水土流失的，报经水行政主管部门批准，可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。

3.3 扩大水土保持宣传力度

为了营造一个良好的城市环境，作为社会的一分子，每个人都要树立水土保持的意识。搞好城市的水土保持环境建设，各级领导应该加强水土保持的责任意识，把做好城市的水土保持工作做为任期的目标和硬指标。并且政府部门要利用一切可以利用的方式向社会各界大力宣传水土保持，使全民的水土保持法律意识得到提高。各城市在建设中，可以建造水土保持实验教学基地或者具有水土保持的生态公园，从而更好的向学生宣传水土保持。现代化的城市建设需要良好的生态环境建设，因此全民都要参与水土保持的工作。

3.4 合理规划开发建设

城市的水土保持规划应该根据城市的总体建设规划为指导。根据土地的条件，合理的规划城市的土地利用类型，必须做好因地制宜合理规划。通过对相关部门的实地野外考察，对当地的水土资源进行一定的评估，然后作出一份土地利用类型报告。要搞好水土保持工作，规划是最基本的工作，只有政府做好本职的基本工作，才能使城市的水土保持工作做好。

3.5 完善基本设施建设，加强科学研究

城市的水土保持基本设施应该在城市中应该加大投入，政府应该将水土保持工程基础设施列入城市建设的基本措施中，加快设施建设的步伐，从而更好的防治水土流失。城市水土保持一个很复杂的课题，需要经过充分的学习与研究，才能更加准确找到城市水土流失的预防与治理的方法。要想搞好水土保持，就需要运用现代的先进科技技术与水土保持相结合，从而找到一套真正可行对城市的水土流失做到动态监测。

4 结束语

城市中的水土流失主要是随着城市及城市周边城镇的建设而出现的。我国经济的快速发展，带来了城市化，也引起了城市中一系列水土流失相关的问题，并且造成的水土流失远比农村严重得多。可见，减少城市化发展中带来的负面效应，在城市建设中注意加强水土保持措施尤为重要。水保工作与城市建设是相辅相成的，城市建设的发展，促进经济的发展，提高了人们的觉悟，会促进水保工作的开展，反过来，水保工作的有力开展，可以减少水土流失带来的经济损失，从而间接地促进我国的城市建设。

参考文献

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