五大功能区,是重庆的又一个新梦想。去年重庆市委四届三次全会审议通过《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》,将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区5个功能区域。
战略规划中的重庆梦想
“大石化”是重庆渝中区大坪、石油路、化龙桥三个街道组成的大片区的简称。渝中区计划引资700亿元,在 “大石化”地区建设起渝中区的第二个百亿级商圈。
渝中区所有区域都处于五大功能区中的都市功能核心区内。都市功能核心区要充分体现重庆作为国家中心城市的政治经济、历史文化、金融创新、现代服务业中心功能,集中展现重庆历史文化名城、美丽山水城市、智慧城市和现代大都市风貌,加强中央商务区和重大商务集聚区建设,使之成为高端要素集聚、辐射作用强大、具有全国性影响的大都市中心区。
长江和嘉陵江环抱的重庆,在主城有9个行政区。主城9区除都市功能核心区外的区域约5179平方公里,都被划为都市功能拓展区。在都市功能拓展区,更强调经济体量快速增长,集中体现国家中心城市的经济辐射力和服务影响力,是全市科教中心、物流中心、综合枢纽和对外开放的重要门户,也是先进制造业集聚区,主城生态屏障区,以及未来新增城市人口的宜居区。
到重庆的第一站是江北国际机场。经国务院批准,重庆从2013年11月28日正式实施72小时过境免签政策,成为继北京、上海、广州、成都之后第五个获批实施这一政策的城市。
镜头内外的“重庆惊喜”
重庆城市发展新区是全重庆未来工业化城镇化的主战场,包含了涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、大足区、綦江区、铜梁县、潼南县、荣昌县、璧山县及万盛、双桥经开区,总面积约2.32万平方公里。
早已列入世界遗产名录的大足石刻,极富盛名。可我们的镜头,更多被穿过大足区的成渝高速公路复线所吸引。这是重庆与成都之间里程最短的一条高速公路,不到250公里。因为这条高速公路,多家全球知名企业落户大足区。
按城市发展新区的功能定位,璧山县的青杠—璧城片区、江津区的几江—双福片区、合川区的合阳—草街片区与主城“粘连”,有条件纳入主城一体化规划,与主城之间布局新型轨道交通,参与主城产业分工和功能分担,将逐步引导并加快融入主城。
永川人自然有津津乐道的资本:除了成渝高速公路、成渝高速路复线、三环高速,还有成渝高速铁路。在这样的交通基础设施条件下,永川当仁不让地将软件与信息服务外包产业、职业教育等等,充分地展示在我们的镜头外。
凤凰翅膀的极度诱惑
重庆这只“凤凰”展开的两翼,分别是渝东北和渝东南。
渝东北涵盖了重庆的万州、梁平、城口、丰都、垫江、忠县、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪等11个区县,约3.39万平方公里,规划为重庆五大功能区中的渝东北生态涵养发展区,规划用10年左右时间,引导转移人口130万,常住人口减少到700万左右,森林覆盖率达到50%以上。
一路行来,总能收获让我们心动的“意外”:巫山骡坪镇的鸳鸯农民新村,美丽得让我们意外;生态扶贫安置点的幸福生活,让我们意外;奉节脐橙种植园的规模与名气,让我们意外;万州的红橙、胭脂鱼,同样让我们意外……
这些“意外”与“想不到”,其实都是“情理之中”,且与渝东北的功能定位高度契合——国家重点生态功能区和农产品主产区,长江流域重要生态屏障和长江上游特色经济走廊,长江三峡国际黄金旅游带和特色资源加工基地。
“凤凰”的另外一翼,是渝东南。
在重庆的五大功能区中,渝东南属被赋予生态保护发展区功能,区域面积约1.98万平方公里,包括黔江、石柱、秀山、酉阳、武隆和彭水6区县(自治县)。
重庆对渝东南的功能定位,在现实与愿景层面都极具诱惑力:国家重点生态功能区与重要生物多样性保护区,武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、生态民俗文化旅游带和扶贫开发示范区,全市少数民族集聚区。
渝东南地处武陵山区,虽处冬日,满眼苍翠中夹杂着或红或黄的点缀,也晃动着重庆人追梦的身影,多彩而绚烂——就像重庆的新梦想。