遂昌县主攻三大产业促农增收

◆撰文/程筵寿

遂昌县主攻三大产业促农增收

◆撰文/程筵寿

遂昌县是浙江省传统的林业大县和重点林区县，林业在全县国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。近年来，遂昌县坚持以生态林业建设为主线，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的工作理念，主攻毛竹、油茶、香榧三大产业，不断优化和调整林区产业结构，促进了林区经济的可持续发展，带动了农民增收。2013年，全县林业总产值达到42.4亿元，人均林业纯收入4526元，占农村居民人均纯收入的44%，林业对农民收入增长的贡献率达到了44.2%。

笋竹产业联动发展

遂昌县19万农村人口中，有半数以上直接或间接从事竹产业生产，竹林培育是当地农民的主要经济来源。遂昌县将其列为农村经济发展的主导产业之首，予以重点培育，先后实施了三期“星火计划”项目，启动实施了《遂昌县竹产业富民强县行动计划》，围绕“竹”字文章，以园区建设为载体，以科技为支撑，以资源为依托，实现一、二、三产联动发展，竹林经营效益实现了历史性突破。2013年竹产业总产值12亿元，其中竹林培育业3亿元、笋竹加工业7亿元、旅游服务业2亿元。

精心谋划，培育一产。2011年，遂昌县从山区条件、竹产业基础出发，按照“将小竹子做成大产业”的发展思路，全面启动了三仁省级现代农业综合区林业园区建设和以毛竹高效经营为重点的“百千万”工程。经过近几年的努力，林业园区累计完成投资9392万元，建立了以三仁乡坑口村为中心的竹子主导产业示范区2.67万亩，其中高效笋用林示范基地5180亩、笋竹两用林示范基地2.15万亩。综合区冬笋最高亩产达到886公斤，毛竹经营水平、基础设施建设和示范效果都有了明显提升，主导产业示范区的建设水平全省领先。在现代林业园区的示范和带动下，全县建设高效竹林基地16.7万亩，形成了以三仁乡、妙高镇为中心的笋用林经营区，以安口、应村两乡为中心的笋材两用林经营区和以高坪乡为中心的材用林经营区。

挖掘潜力，提升二产。竹林经营水平的提高，增加了资源数量，极大地促进了以竹炭加工为代表的笋竹加工业的发展。遂昌县在妙高镇上江村建成了占地300多亩的竹炭产业集聚区，成功开发出竹炭食品，可供净化空气、治理污水的新型环保材料等多个新型高端产品。目前，遂昌54家竹炭加工企业中有省级龙头企业3家，拥有专利79项。同时，为加强竹炭加工区域服务中心建设，遂昌县针对竹炭企业技术创新、管理和发展需求，成立了院士专家工作站，聘请中国工程院院士张齐生为顾问，为遂昌竹炭产业转型升级提供人才支撑和智力保障。遂昌逐步建立了产学研为一体的竹炭产业链，并逐年加大扶持力度，推动竹炭产业蓬勃发展。如今，在县政府的统筹安排下，竹炭产业已成为遂昌竹产业的支柱，已开发出7大品系300多个品种的竹炭制品，遂昌也成为全国最大的竹炭生产、加工和出口基地，先后被命名为“中国竹炭之乡”、“中国竹炭产业基地”，产品远销海内外。

积极转型，拓展三产。近年来，不断升温的旅游市场，给遂昌竹产业转型升级带来了新的机遇，以竹林资源为依托的“农家乐”和笋竹旅游产品大量涌现。2008年10月，遂昌县文照竹炭有限公司投资兴建了全国首个集生产研发、应用展示、文化旅游、商贸流通和科普教育于一体的中国竹炭博物馆，实现了竹炭产业与文化产业、旅游产业的结合，不仅为遂昌竹炭产品搭建了一个展示销售平台，还改变了竹炭传统的经营模式，开启了遂昌竹炭走向国内市场之路。2013年，三仁乡坑口村依托当地丰富的竹林资源和良好的生态环境，投资600余万元，建成了集竹笋生产、采收等农事体验活动和餐饮、住宿为一体的亲农谷生态观光园。该村也凭借丰富竹林资源、先进经营技术、良好经营效益和独特畲乡竹海游的优势，成为全国美丽乡村创建试点村。

油茶产业大有可为

遂昌县栽培油茶历史悠久，全县现有油茶面积8.5万亩，其中投产油茶林7.3万亩，近5年引进“长林系列”油茶良种1.2万亩，是浙江省油茶规划发展的重点县。近年来，遂昌县大力开展油茶产业提升工程，致力于促进山区农民致富增收。为促进山茶油产业的发展，遂昌县从2009年开始实施油茶产业提升工程，以引进油茶高产良种，加强低产林改造，加快加工技术转化升级为重点，全县共完成油茶良种基地建设1.2万亩，完成低产林改造4万亩，累计完成投资4500万元。2013年油茶总产值达到9600万元，同比增长11.5%。

政府主导，制订规划。2009年，遂昌县政府成立了由分管副县长任组长，财政、发改、林业、农办、科技等部门主要负责人为成员的油茶产业发展领导小组，加强油茶产业发展的领导。制订了《油茶产业提升工程建设规划》，计划到2015年全县新种油茶良种1.5万亩，改造油茶低产林4万亩。通过规划的制订，明确了奋斗目标，使遂昌县油茶产业步入“品种良种化、生产专业化、加工规模化、质量标准化、服务社会化”的良性发展。

政策扶持，助推发展。随着各级政府对油茶产业发展的重视，油茶生产项目逐渐增多，投入资金也越来越大，遂昌县已争取到的省级以上项目资金超过1667万元。同时，遂昌县结合当地实际，于2009年出台了《遂昌县促进农业产业化发展若干政策》，对新造油茶林示范基地50亩以上的，一次性补助100元/亩，油茶低产林改造50亩以上的，一次性补助50元/亩。通过政策扶持，遂昌县每年有近8000亩的油茶低产林得到改造，有力地促进了油茶产业的发展。

发动群众，落实项目。为了营造发展油茶产业的良好氛围，扩大知名度，遂昌县连续5年在金竹镇举办山茶油开榨节，并通过媒体进行专题宣传，以增强农户发展油茶的信心。在项目规划实施前召开动员会，分析市场前景，算经济账，引导农户自觉、自愿种植良种油茶和改造低效低产油茶林。

技术培训，提升能力。为了让更多的林农掌握油茶实用技术，遂昌县制作了“原生态山油茶生产模式图”，农民容易接受，也乐于使用。同时，通过举办培训班、送科技进村入户、发放技术资料等多种形式开展技术培训。全县先后召开了油茶产业发展现场会、油茶良种栽培管理现场会、油茶病虫害防治培训会，充实了科技推广的“二传手”队伍。近5年来，全县共举办油茶培训班35期，培训林农5500人次，发放技术资料1万余份。

引进资本，加快升级。2008年以前，遂昌县只有作坊式的油茶加工厂，榨油设备简陋，加工技术和工艺落后，加工能力有限。2009年以来，遂昌县创新发展机制，致力于发展“企业+合作社+基地+农户”的产业经营模式，坚持龙头企业带动、基地带动、典型带动、能人带动、农民专业合作社带动等“五个带动”，培育壮大油茶龙头企业和农民专业合作社，有效推进油茶产业的组织化、标准化、规模化和集约化发展。目前，全县已经建成4家油茶精深加工企业，加工设备全部采用现代低温压榨、高分子蒸馏、低温冷冻脱脂储藏等先进技术，产品达到欧盟质量标准，改变了落后的加工产能，提高了产品的档次，使其能够融入更大的市场。

经过几年的建设，全县每年新增油茶良种面积3000亩以上，承包经营的占45%。不仅解决了当地农村剩余劳动力的就业问题，提高了农民的素质和科技水平，还带动了周边群众发展油茶产业，推进了农业产业化经营和农业增效、农民增收，改善了产区生产和生活环境。

采摘香榧

香榧产业朝气蓬勃

遂昌县大部分乡镇均有实生榧树自然分布，且长势良好。据调查显示，树龄几十年至几百年的榧树有4000多株，其中挂牌保护的古树名木有551株。历史上山区群众种植管理榧树的经验，为遂昌县发展香榧产业提供了良好的基础。

紧抓机遇，引导发展。遂昌县自2008年以来，紧紧抓住省林业厅实施“香榧南扩”工程的战略机遇，把香榧产业作为继毛竹、油茶产业之后的又一个主导产业来培育，按照“大户建基地，散户零星种”的工作思路，组织林农利用自留地、旱地、房前屋后栽种香榧，并引导林农在板栗园中套种香榧，逐步调整林种结构，迅速扩展香榧种植面积，做大、做强、做优香榧产业。目前，全县累计种植香榧面积达到8000亩，香榧这一“生态树”已经遍布全县20个乡镇，形成了一定的种植规模，将逐步成为山区林农增收和农村经济增效的一大新兴产业。

培育大户，多种经营。遂昌县自20世纪90年代中期开始从诸暨引进香榧进行试种，新路湾镇风车口村潘寿松是遂昌种植香榧第一人。经过19年的精心管理和辛勤耕耘，潘寿松已培育了50亩1300株香榧。其中30亩进入投产期，最大单株挂果10.35千克，按市场价每千克鲜果35元人民币计算，单株产值达362元，预计今年产值将达到10万元以上。北界镇王宅桥村从2011年开始，以村集体与村民股份形式成立合作社，利用山垄田种植香榧近400亩，积极开展多种经营，发展“养猪—沼液—香榧—黄花菜”的循环经济，逐步壮大村集体经济，提高农民收入。

农民增收问题，是“三农”问题的核心。遂昌县将遵循“树起一个龙头，带起一片基地，形成一个产业，激活一方经济，富裕一方百姓”的宗旨，按照“调整林业产业结构，促进林农增收致富，提供优质林业产品”的工作思路，主攻毛竹、油茶、香榧三大林业产业，争取到2015年，全县竹林经营面积达到40万亩，油茶栽培总面积达到9万亩，香榧种植面积达到1万亩，进一步拓宽农民增收渠道，实现农民增产增收。