红色文化资源保护和开发困境解读

夏兰芹 张 峰 （邢台职业技术学院 054000）

红色文化资源保护和开发困境解读

夏兰芹 张 峰 （邢台职业技术学院 054000）

合理开发和利用红色文化资源能够给我们带来巨大的、良好的经济效益、社会效益，然而现实生活中因为这样或那样的因素制约，红色文化资源的保护和开发或多或少遭遇到一些难以避免的尴尬困境，影响着其作用的充分发挥和体现。本文从红色文化资源保护与开发遭遇的资金匮乏、市场经济条件下面临的过度开发以及冷热不均等方面进行了剖析，以期对红色文化资源的保护与开发有所裨益。

红色文化资源；保护；开发；困境

注：本文系2013年度邢台市科技局科研立项项目“邢台红色文化资源的保护与开发研究”的阶段性成果，项目编号：2013ZC236

2004年12月中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》，其后为纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年、中国工农红军长征胜利70周年，全国各地于2005年相继开展了一系列弘扬民族精神、纪念抗战胜利的大型文化宣传活动，一时间学习、研究、宣传红色文化的浪潮在神州大地四处飞扬，伴随红色旅游、红色文化的热潮兴起，红色文化资源的保护与开发议题也越来越多地进入公众视野。红色文化资源作为弘扬红色文化的重要载体，在宣传社会主义核心价值观方面承担着重要的职责，合理地开发和利用红色文化资源能够给我们带来巨大的、良好的经济效益、社会效益，然而现实生活中因为这样或那样的因素制约，红色文化资源的保护和开发或多或少遭遇到一些难以避免的尴尬困境，影响着其作用的充分发挥和体现。

尴尬之一：红色文化资源保护和开发遭遇资金匮乏的瓶颈。红色文化资源是指中国共产党在战争年代及和平建设时期领导中国人民进行艰苦卓绝奋斗历程中所保存下来的遗迹、遗址及纪念物等，中国共产党成立迄今为止的九十余年的积淀使得红色文化资源遍布全国各地，近十年来不断兴盛的旅游热潮已成为推动地方经济发展的强大助力，红色文化资源的保护与开发遂成为人们关注的议题。

改革开放以前，红色文化资源保护与开发遭遇的资金匮乏主因在于经济不发达，当时的资金积累主要投入方向为生产资料领域，由此造成许许多多的红色文化资源长期处于无保护状态，这些红色文化资源在年久失修、人为损毁等因素双重作用下，无不濒临“褪色”“变色”、乃至消失的严峻后果；改革开放以后，从中央到地方均实现了以经济建设为中心的工作转移，只是受制于传统思想的约束，加之民众兜里缺钱的状况，旅游经济的作用难以彰显，红色文化资源保护与开发所需要的巨额资金由于有关部门领导的短视自然也成了水中月；其后，伴随旅游经济的不断升温，红色文化资源保护与开发的重要性愈加凸显，但红色文化资源多分布于经济相对不发达的区域，且点多、面广的红色文化资源的确在客观上增加了保护难度，开发所需要的资金一时间形成僧多粥少的局面。

尴尬之二：红色文化资源遭遇过度开发。改革开放以后，国人的生活水平大幅度提升，传统观念和生活方式也逐渐发生一些变化，旅游成为人们越来越热衷的一种时尚的生活休闲消费，旅游经济成为带动地方经济发展的增长点，红色文化资源保护与开发的重要性凸显，地方各级领导在筹措红色文化资源保护与开发资金方面煞费苦心，可谓八仙过海，各显神通，投资者为追求经济利益的最大化，违背红色文化资源保护与开发科学规律，致使其不可避免地遭遇过度性开发。

其一，红色文化资源要树立形象和品牌，必要的宣传、适度的包装都是可资借鉴和利用的，但有些地方的红色文化资源经营者一味追求经济利益，为创收不择手段，原本进行爱国主义教育的红色文化资源基地，商业气息浓郁，甚至有灯红酒绿的高档会所充斥其间，使得红色经典的东西变质、褪色；其二，红色文化资源是先辈留给后人宝贵的精神财富和物质财富，其遗址、遗迹及遗物具有唯一性和不可再生性，有些地方领导由于思想认识的偏颇，存在短视行为，在红色文化资源的开发过程中仅仅从经济角度着眼、一味迎合游客市场需求，随心所欲地改建扩建，对红色文化资源以开发之名，行破坏之实。

尴尬之三：红色文化资源保护与开发遭遇冷热不均。红色文化资源遍布祖国神州大地，已成长为执政党的中国共产党，对凸显自己光荣历史的红色文化资源自然满怀情感，改革开放以前，由于历史的原因，只能把有限的精力和资金投入到少数的几个区域，冷热分明。改革开放以后随着经济腾飞、形势变化，各级政府利用手中掌握的各种优势资源，对各自辖区内众多的红色文化资源进行梳理，开始有计划的进行保护和开发，然而因为主客观等多种因素的制约，红色文化资源的保护与开发仍有冷热不均现象出现。

表现形式：1.红色文化资源所涵盖的人物、事件等要素因在中共党史发展进程中的影响度不同，红色文化资源的级别也有所不同，级别高的在保护开发过程中受到的重视程度越高，反之亦然，因此造成政策倾斜度、资金扶持力度也大不相同，红色文化资源的区别对待导致保护与开发遭遇冷热不均。2.红色文化资源带动的旅游经济为地方经济发展注入了活力，众所周知，旅游经济需要的是人气的累积，有些地方红色文化资源保护与开发形式单一，以至于渐渐地失去了对民众的吸引力，而有些地方的红色文化资源在保护与开发过程中注重资源整合优势，甚至打破行政辖区束缚，实现了跨区域合作，红色旅游百尺竿头更进一步，实现了良性发展。3.在中央政策的引领下，红色文化资源的保护与开发越来越受到各级政府的重视，但受制于有限的地方财政，红色文化资源的保护与开发需要融合更多的公共财政之外的资金，由此形成有关部门领导在红色文化资源保护与开发过程中热情高涨，而公共财政之外的多元化资金来源迟迟没有下文。

综上所述，红色文化资源的保护与开发是一个系统的复杂工程，需要各有关部门的通力合作、统筹兼顾，要充分发挥中央和地方两个方面的积极性，行政资源与经济手段相结合，既注重其经济效益，更注重其社会效益，且坚持把社会效益放在第一位，彰显其在加快构建社会主义核心价值体系中的重要作用；各级领导在思想上端正认识，避免红色文化资源过度开发造成的人为破坏，同时也应抛弃旧有的传统观念和本位主义，在红色文化资源保护和开发过程中，注重整资源合，加强区域合作，把红色旅游与生态旅游、民族文化旅游等相结合，打造综合型旅游产品，以增强红色文化资源的吸引力和感染力。

[1]2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要，http://www.cnta.gov.cn/2005.2.

[2]曾善云.红色文化资源开发利用中存在的问题、原因及对策[D].湖北: 华中师范大学，2008.

[3]吴清江，戴淑雯. 红色资源开发研究[J].井冈山学院学报( 哲学社会科学版) ，2009（3）.

[4]钟利民.论红色文化的经济价值及其实现问题[J].求实，2010（3）.

[5]张鹏程.红色文化资源面对过度商业化开发的隐忧与对策[J].教育文化论坛， 2013（3）.

夏兰芹（1963—）女，河北新乐人，邢台职业技术学院服装工程系讲师，大学本科，公共事业管理。

张峰（1982—）男，河北邢台人，邢台职业技术学院经济管理系讲师，大学本科，思政教育。