邱德芝 (浙江省武义县王宅镇文化站 321000)
浅论新型城镇化进程中的农村老年人文化建设
邱德芝 (浙江省武义县王宅镇文化站 321000)
人口老龄化是我国21世纪经济社会发展中面临的重要国情,随着我国人口老龄化的加快,60岁以上的老年人已逼近总人口的三分之一,而农村人口多,老龄化程度更是高于城镇。新型城镇化的“结构转换”,必将以农民为核心,农民的安居乐业是新型城镇化的重要标志,而要实现这一目标,必须着眼于实现城乡一体化的公共文化均等化。加强农村文化建设,提升农村文化服务水平,是新型城镇化的重要组成部分,农村老年人是农村的一个特殊群体,注重农村老年文化建设,保障农村老年人的精神文化享受,是农村文化建设不可或缺的重要部分,也是新型城镇化推进过程中需要我们着力解决的问题。本文就新型城镇化进程中的农村老年文化建设问题谈点粗浅的认识。
1.精神文化享受是农村老人生活的重要内容。近几年来,随着农村社会的发展,多数农村老人的生活有了保障,物质生活的保障和提高,让一辈子“日出而作,日落而息”的农村老人对精神文化有了追求,他们渴望能像城里老人一样,有丰富多彩的文化生活陪伴他们度过幸福的晚年。人的老年阶段的需求最重要的是生活照料和身心愉悦,身心愉悦就是精神文化的享受,因此,精神文化享受也是老年人的一种基本需求,也是老年人生活的一个重要方面,也是人类社会发展的必然。既然文化享受也是老年人生活的重要内容,这就需要我们重视和加强老年文化建设,特别是在新型城镇化的推进过程中,把老年文化建设纳入农村新型城镇化建设的总体规划,以满足农村老年人的文化需求,推动农村文化大发展大繁荣,促进农村社会和谐与稳定。
2.加强农村老年文化建设是保障农村老人文化权益的需要。完善的老年保障体系,必须给老年人的物质生活和精神生活以全面的关怀与照顾。农村老年文化建设的滞后,凸显农村老年人文化生活的缺失。在城里,政府建设了适合老年人活动的老年文化活动中心、老年大学、敬老院等等提供给老年人享用,以保障城市老人的政治、经济、文化诸权益。而农村的老年文化设施少得可怜,远远不能满足老年人的需求,他们在精神文化方面的待遇与城市老年人相比差得甚远。因此,关注农村老人的文化生活,让农村老人也能享受丰富多彩的文化生活,是保障农村老年人文化权益的需要,是社会文明进步的基础,是农村文化建设的落脚点,也是新型城镇化的必然要求。
1.重视不够,农村老年文化建设举步维艰。要说农村老年文化建设完全不重视,显然是片面的。但我们用理性的目光来审视当前农村老年文化建设的现状,一个不争的事实是在加快农村老年文化建设方面,没有真正纳入当地政府的议事日程。尽管大多数行政村都已建起了老年文化室,但一年当中有组织地开展适合老年人特点的文化活动很少,几乎没有。久而久之,老年人的文化自觉得不到发挥,老年文化室几乎成了摆设,农村老年人的精神文化享受成了一句空话。
2.设施简陋,农村老人的文化享受难以落实。谈到农村老年人的精神文化享受,必然关联到文化活动设施的配置,当前农村虽然大多数行政村都建起了老年文化活动室,但场所拥挤,设施简陋,两、三间旧房屋,几张桌子,几张椅,几幅扑克、麻将、一台电视机,还有几百册图书,几乎就是全部家当。老年人最多在里面看看电视,打打牌,弄点刺激,来点小搞搞。近几年来,随着新型城镇化步伐的加快,文化广场、文化公园建设成了农村文化建设的新现象,是一件大好事。但文化广场的优势显然不足以在老年人身上体现,老年人迫切需要适合自己老年人特点的文化活动场所,符合老年人要求的,丰富多彩的文化活动内容。
由此可见,农村老年文化建设重视不够,设施简陋问题已经严重制约了农村老年人的精神文化享受。
1.明确职责,政府主导,加快农村老年文化建设。保障农村老年人文化权益,满足农村老年人精神文化需求,地方政府承担着主要职责,应当发挥主导作用,这是《老年人权益保障法》的要求。这就要求我们的当地政府针对农村老年人的文化需求,因地制宜地制定切实可行的建设规划,并纳入政府工作的重要议事日程。同时,还要有资金投入的保障,要根据当地经济发展水平,逐步加大投入,逐年增加对老年人文化建设经费的投入,把老年人的精神文化享受作为一项重要的民生工程来抓,把此项工作列入领导干部年度考核,与工作业绩挂钩。因此,农村老年文化建设要落实专人管理,当地政府领导是保障农村老年人精神文化享受的责任人,要敢于承担起这个责任,不能就重避轻,借口推诿,要围绕农村老年文化建设的实际需要,实实在在地在文化活动机构、场所、内容各方面予以落实。针对当前农村老年人文化社会关注少,支持力度小的状况,政府要引导社会各界关注农村老年人的文化追求,引导社会力量支持农村老年文化建设,为农村老人创造一个良好的文化环境,让他们的精神文化生活更加丰富多彩,身心更加愉悦健康。
2.多管齐下,积极为农村老人提供形式多样的文化服务。保障农村老人文化权益,首先要更新思想观念,要从传统的“温饱养老”提升到“文化养老”,这是一种全新的养老理念,也许对于现阶段的农村老人来说,只是一种梦想而已,说说容易做做难。但随着新型城镇化的不断推进,在农村老人物质生活保障的前提下,“文化养老”已不再是一种奢望,而是不再遥远的“中国梦”,关键是要落实在具体的行动上。
一是整合农村文化资源,为老年人文化活动提供应有的文化活动场所,文体活动器具。近几年来,农村文化建设发展迅速,村文化活动中心(室)、文化礼堂、农家书屋、农民公园、文化广场、体育健身路径等等普遍建成,但由于目前农村中大部分青壮年都已外出,进城打工、做生意,村中留下的基本上是老年人和小孩,许多文化设施建成后很少发挥作用,有的一年到头几乎关门大吉,没有真正开放。因此,应该把这些文化资源好好的利用起来,落实专人开放管理,为老年人提供文化服务。其实,在农村一个村来说,一般都是那么几百个人口,再多也是一二千人,没有必要分什么老年文化室,青壮年文化室,只要是文化设施,谁都能用,平时老年人在村多就向老年人开放,逢年过节全村人大多数回村,就向全村男女老少开放,岂不是作用更大吗。
二是创造条件,多组织一些符合农村老年人特点的,集文化娱乐、体育健身于一体的文化体育活动,让老年人在开心愉悦的文化娱乐中陶怡性情,锻炼身体。
三是开展送文化下乡活动,除农村本地的文化设施和文化活动,作为城区的文化部门要多为农村老人开展送文艺演出、送电影、送书等活动,尤其是送一些农村老年人喜闻乐见的地方戏,让农村的老年人能够在自己的家门口享受到高雅的文化大餐。
综上所述,农村老年文化建设是社会发展的必然要求,当前存在的一些困难,是新型城镇化进程中不可回避的现实,保障农村老年人的文化权益,是新型城镇化进程中必须破解的难题,应当引起政府和社会各界的重视与支持,满足农村老年人的精神文化需求,既是新型城镇化的重要内容,也是构建农村和谐社会的基本要求。