做好企业反腐倡廉教育工作的思考

郝会玲

党风廉政教育是加强党员领导干部廉洁从业，帮助党员领导干部筑牢拒腐防变思想防线，始终保持先进性和纯洁性的一项基础性工作。习总书记在十八届中央纪委第二次全会上对反腐倡廉教育提出了明确要求：反腐倡廉教育必须常抓不懈，切实通过教育使全体党员干部做到“三不”，即：政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。去年以来，随着企业党风建设和反腐倡廉工作的不断深入，以及反腐倡廉教育的常抓常新，极大地提高了各层党员干部廉政、勤政、优政的参与意识，有效地遏制了腐败现象的滋生蔓延，有力地保障了企业生产经营中心工作的健康平稳运行。但从客观上来看，当前企业反腐倡廉教育开展的还不够深入，工作中还存在一些薄弱环节和问题，所以反腐倡廉教育的着力点还应从思想领域和意识形态入手，切实在增强反腐倡廉教育的针对性、实效性上下功夫，并做出积极而有益的探索。

一、要更新教育观念，增强教育针对性

1.开展反腐倡廉教育要结合企业实际，区分对象，分类分层次地推进面对不同层次人员尽量细化方案，开展不同内容、不同形式的教育，不能简单地搞“一刀切”、“一锅煮”。例如在反腐倡廉教育过程中，可以开展有针对性的实施“四个重点教育”，即重点对象重点教育、重点岗位重点教育、重要时段重点教育、重要内容重点教育。可以把全体党员干部划分为四个层次，如党政领导班子层次、中层管理干部层次、一般管理干部层次和普通党员层次，针对不同层次开展不同形式的教育。在党政领导班子中，重点围绕如何增进团结，用自身的良好形象影响和带动广大干部，如何自觉接受组织和职工群众“双重”监督教育；在中层管理干部中，重点围绕党纪法规及公司的相关制度规定，开展慎重对待自己所处的岗位，正确看待和行使组织及职工群众赋予权利的教育；在一般干部中，重点围绕保持廉洁性，努力为职工群众更好服务和推动企业发展方面的教育；在普通党员中，重点开展理想信念等党风廉政基础教育。总之，要把廉政教育作为一项基本性的工作来抓，从而提高教育针对性、实效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。

2.廉政教育的内容。一方面，要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足公司现实讲透“小道理”。另一方面，反腐倡廉教育应该是一种素质教育、全面教育，在教育内容设置上可扩展包括伦理学、教育学、心理学、社会学、现代科技等多方面内容，并形成具有本企业特色的党风廉政教育格局。

二、要创新教育方式，提高教育实效性

1.加强示范教育，增强引导性。示范教育要以树形象、弘正气为目的，通过党课教育、网络媒体报刊杂志等集中宣传形式，充分发挥先进典型的示范引导作用，从正面加大反腐倡廉教育的力度。强化示范教育要突出时代性，一是要学习具有时代特色的艰苦奋斗、勤俭廉优的典型，特别是领导干部廉洁奉公勤政为民的先进典型，像杨善洲、孔繁森等，充分发挥典型的示范、带动、激励作用。同时要注意总结、学习、宣传企业内部的先进典型，“树立一个，教育一片”，让人觉得可信可学，使示范教育更加形象、具体，有说服力。二是要采取多种不同方式方法宣传典型，如进行党课教育、组织观看廉洁从政专题录像片，组织参观反腐倡廉图片展以及组织党员干部开展心得交流等各种形式，来引导党员干部学先进，践廉政。

2.深化警示教育，增强警示性。要把运用反面典型开展警示教育作为反腐倡廉教育的一种重要形式，因为反面典型具有形象、生动、具体、实在的特点，对提高党员领导特别是领导干部拒腐防变的能力，具有重要作用。警示教育用身边的事、身边的人开展，更具有生动性和说服力。通过对典型案例的分析，深入剖析，举一反三，达到剖析一个案件，教育一片干部职工的目的。在警示教育过程中，运用多种形式，不断提高驾驭效果，如参观警示驾驭基地，观看反面典型电教片，举行案例剖析展等，时刻提醒党员干部，促进领导干部防微杜渐，防患于未然。

3.抓好主题教育，突出实效性。要根据公司形势任务变化和党员干部的思想状况，每年集中一段时间开展反腐倡廉主题教育，是筑牢思想防线的关键所在。抓好主题教育要内容丰富、形式多样、措施有力、突出实效性。例如，近年来，部分企业开展的党风廉政宣传月活动就是一种很好的形式。要确保主题教育的效果，就必须在主题确定和方式方法上下功夫，要因势利导，因人而异，要根据每个单位的不同情况，坚持集中教育与自学相结合，灌输教育与自我教育相结合，专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题相结合，传统教育与生动活泼的教育方式相结合。通过座谈会、典型引路、理论研讨、心得交流、组织观看电教片等多种形式，增强教育活动的感染力，不断深化党风廉政的教育效果。

三、要拓宽教育思路，完善教育持久性

目前我国反腐面临四大挑战之一就是腐败意识的泛化，我们必须正视，社会民众对腐败的态度已由痛恨转变成一定程度上容忍甚至羡慕，然后有机会的话也愿意效仿的现实。因此，反腐倡廉教育要拓宽思路，结合党和国家的最新情况，以及企业单位实际，把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育、个人品德教育、家庭美德教育相结合起来，开展廉政文化建设，在企业单位公共场所悬挂廉政格言警句，设立“廉政文化墙”等，营造立体廉政氛围，使尊廉崇廉成为企业风尚，形成人人以廉为荣、以贪为耻的良好企业环境，增强教育的持久性。要增强持久性，必须做到“三要”。

1.做到廉政“三讲”。一是逢会必讲，企业单位党政主要领导在各种会议上，都要把反腐倡廉教育有机结合起来讲。二是逢课必讲，在各种培训班上都要专门安排一堂反腐倡廉教育课，时刻敲响警钟。三是逢事必讲，各层级领导干部在检查工作过程中，都要把反腐倡廉教育作为一项重要内容来督促、来推进。

2.做到廉政“三感化”。一是以情感教育感化党员干部，在心灵的触动中使其愉快接受教育。二是以榜样力量感化教育党员干部，激浊扬清，催人奋进，学榜样、做榜样、超越榜样，三是以人格力量感化教育党员干部，干净干事，清白做人，率先自律，树立良好干部形象。

3.做到廉政“三覆盖”。在抓好“三讲”、“三感化”的同时，还应充分利用现代媒体营造廉洁氛围。一是利用企业内部的报纸、杂志等书面媒体宣传廉政。二是要利用企业内部电视台、广播站、宣传橱窗、黑板报等媒体资源倡导廉政。三是利用手机、网络等现代媒介手段赋予廉政教育时代内涵。

4.加强教育保障，实现教育自觉性。惩治和预防腐败体系是一个系统工程，体现了教育、制度、监督三者并重，相互联系，相互渗透，互为依托。因此，要夯实反腐倡廉教育的基础，还必须把制度建设和监督制约贯穿与反腐倡廉的各个方面，实现党员干部对廉政教育充分认识的自觉性。首先，必须把反腐倡廉教育同规范党员干部从业行为结合起来。通过建立和推动领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等工作制度，使反腐倡廉教育经常化、制度化、自觉化。通过不断细化、深化党风廉政建设责任制，并把反腐倡廉教育作为重要内容认真考核检查，不断增强教育的实效性。其次，必须加强对干部教育制度化建设，要坚持和完善中心组学习制度、廉政党课制度、“三重一大”制度、述职述廉等制度。再其次，从制度上对教育的对象、内容、形式、组织保证和工作程序进行规范的同时，还必须加强电视、报纸、广播等新闻媒体对教育的监督管理作用，搞好明察暗访和深度报道，使广大党员干部和职工群众在一种不能不接受教育的制度和监督约束下，通过潜移默化、耳濡目染的反腐倡廉教育，自觉增强拒腐防变的自律意识，养成廉洁习惯，从治本的深度遏制腐败现象的发生。

总之，加强反腐倡廉教育，贵在坚持，贵在持久。既不能浅尝辄止，也不能搞形式主义，而是要一以贯之，讲求实效。只有这样，才能把本单位的反腐倡廉教育开展好并取得丰硕成果。

（作者单位：金堆城钼业集团有限公司生活服务开发公司）endprint