浅议独立学院特色教学质量保障体系的构建与实施——以就业质量为导向

姚艳

（云南大学 滇池学院，云南 昆明 650228）

浅议独立学院特色教学质量保障体系的构建与实施
——以就业质量为导向

姚艳

（云南大学 滇池学院，云南 昆明 650228）

独立学院经过十几年的发展已经成为中国高等教育的重要组成部分，但由于办学历史短、经验匮乏、资金紧张、办学目标不明确等，导致独立学院教学质量建设面临严峻形势。以就业质量为导向，构建贯穿于以“生源控制、师资控制、过程控制、自我评价”四部分为主题的高等教育质量内部保障管理体系，有利于独立学院教育质量的提升以及学院的可持续发展。

独立学院；教学质量；保障体系；构建；实施

人才培养的质量是独立学院发展的关键，质量就是生命，独立学院的可持续发展完全依托于教学质量的高低。人才培养的质量最终反映在人才就业的质量上，构建以人才就业质量为导向的“生源控制、师资控制、过程控制、自我评价”的高等教育质量内部管理体系，对独立学院教育质量的持续性整改和稳定的提高有着重要的影响。

一、独立学院教学质量保障体系存在的问题

1.生源状况是独立学院教学质量提升的客观障碍。独立学院学校招生均为文理兼招，客观上入学成绩较一、二本院校低；主观上学习缺乏主动性和积极性、缺乏克服困难的意识、缺乏自信心。上述特点为独立学院提高教学质量形成了客观障碍。

2.本校师资力量薄弱且流动性强，外聘教师为教学主力但缺乏主人翁意识。独立学院本院师资力量大多表现为应届硕士研究生，授课经验以及学生管理工作经验匮乏，且在师资队伍的薪酬待遇以及职业发展方面无法提供与公办学院相媲美的工作待遇，造成了本院师资力量的流动性极强。外聘教师是独立学院的教学主力，但缺乏主人公意识，对独立学院学生的学习特点、学习要求并没有太多的关注，对独立学院学生的授课方式缺乏针对性，造成教学质量低下。

3.独立学院缺乏适合于本院教育特点的教学质量保障体系。①独立学院管理人员主观上不重视符合独立学院教育特点的教学质量保障体系的构建。②独立学院办学历史短、经验匮乏，办学思路不明确，影响教学质量保障体系的构建。众多独立学院尚未与母体学院完全脱离，在人才培养机制、培养目标上完全照搬母体学院。但由于独立学院在生源特点、师资特点、社会地位等方面与公办学院的不同，采取相同的培养机制自然就会较低人才培养质量，造成独立学院生源质量、培养质量与就业质量相对较差的恶性循环。③对学校自身建设存在的问题不明确，缺乏内外教学评估机制。独立学院的自身建设大多表现为闭门造车，缺乏与其他公办学院的沟通交流，缺乏吸纳外部教学评估团队的建设性意见，使得对自身教学质量评估不明晰。

4.经费来源影响教学质量保障体系的实施效果。民办高校的投资表现为投资规模大、投资回收期长、风险大、时效性差，其贷款规模也受到社会融资机构的极度谨慎，资金紧张就成为民办高校的一大特点。减少投入、增加产出就成为独立学院资金回收和利润收益的主要途径。经费的多少则影响着学校战略选择的自由度大小，有时就会出现虽明确了质量提升的方案但由于经费投入问题而放弃的状况。

5.贪大求全、盲目攀比、脱离校情、急于求成的倾向给学校教学质量管理带来了人为障碍。独立学院为了生源保障，往往忽略校情，不能给学校发展一个准确的定位，缺乏实事求是的发展目标。盲目走综合化道路，势必缺乏重点和突破口，并丧失已有特色，急于求成往往一事无成。

6.重视就业率，忽略就业质量，忽视用人单位对用人信息的反馈，未对校企合作完善教学质量保障体系给予关注和重视。

7.独立学院自身发展定位和发展思路明确但不明晰，理论教学和实践教学的关系混乱，实践教学的落实缺乏有效的执行和监督。

二、独立学院教学质量保障体系的构建及需要解决的问题

以就业质量为导向，从战略层面定位独立学院教学质量管理保障体系，充分突出实践教学在独立学院教学质量提升中的作用，构建理论、实践双重教学质量标准，进行理论教学、实践教学的双重监控，注重理论教学、实践教学的双师型教学队伍建设并完善信息反馈机制，实现教学与就业的相互促进。

1.以教学质量管理战略规划为起点，确立办学指导思想，注重学科和专业建设，尤其是重点对实践应用型特色专业建设进行规划。①面对公办院校的研究型大学定位以及大中专院校实践型教学定位，在理论教学与实践教学中寻求特色平衡就成为独立院校教学质量战略规划的起点。战略目标的确定有利于明确独立学院人才培养质量，即应该培养具备理论应用于实践能力、计算机操作能力、人际沟通和协调能力的高素质实践应用型人才。②学科建设是衡量一所大学办学水平和综合实力的重要标志，独立学院的学科建设应以“优化理论与实践课程结构、突出实践重点、促进理论与实践的交叉、强化实践创新”为原则，调整学科布局，确立学科方向，组建学科队伍，建立学科基地，建立学科制度，营造学科环境。

图1 独立学院教学质量保障体系构建与实施框架

2.以教学质量控制为保障，制定理论教学质量标准、实践教学质量标准，加强双师型教师队伍建设，对生源进行质量分流管理，及时了解现状有利于战略调整。①独立学院以实践应用型特色专业建设规划为起点，教学中就应该充分体现实践教学质量的重要性，教学质量评估标准的建立应该将理论教学质量评估标准和实践教学质量评估标准结合起来，以此来促进实践教学环节在教学过程中的落实。②配置一批稳定的双师型师资队伍，并注重队伍的稳定与建设，提供理想的薪酬待遇以及实践培训的机会。③加强校内校外实践教学基地建设，为实践教学提供平台。

3.以教学质量评估为手段，建立理论教学评估体系与实践教学评估体系，同时完善质量提升机制。建立与理论教学和实践教学相匹配的教学质量评估体系，并根据评估结果完善质量标准，促进教学质量的提升。

4.以就业指导与反馈为媒介，提高就业质量并建立就业质量评估与反馈机制，掌握学生就业质量情况。

根据人才输出情况对学院学生进行质量分流就业指导，并对学生就业情况及时进行统计、跟踪和分析，及时了解学生就业、企业用人的相关信息，实现学校与企业联合的人才培养质量改进措施，充分落实校企结合的人才培养模式。

5.以人才培养质量分析和提升为目标，对教学质量和就业质量进行联合分析，明确改善途径，提高以就业为导向的人才培养综合质量。

综合学校人才培养质量反馈以及企业用人质量反馈，分析人才培养质量，联合企业进行教学质量和就业质量的分析，明确改善途径，提高以就业为导向的人才培养综合质量。

三、独立学院教学质量保障体系实施中应该注意的问题

1.独立学院教学质量保障体系实施的关键点就是将教学质量管理提升到学校战略管理的核心地位，以战略为导向，以质量求生存，以质量求发展，制定战略实施计划。战略规划中要谋全局、谋重点、谋长远。①战略规划是行动前部署能量。将理论教学和实践教学质量管理提升到战略规划地位，充分确定理论与实践教学质量的核心地位。②战略实施是在行动中管理和应用力量。在实施过程中充分注重理论教学和实践教学质量管理环节的落实和完善，不断修正，逐步实现教学质量管理的目标。③战略评估是对战略实施绩效进行系统性评估。教学质量管理环节实施过程中应该加强阶段性教学质量检查与评估，评估团队包括了内部教学评估团队和外请专家教学评估团队，明确教学质量管理中存在的问题并进行针对性的改进，确保教学质量的提升。④确定不同时期的教学质量管理目标和实施计划，切忌因追求短期利益而放弃教学质量的长远管理和发展。

2.充分利用机制的灵活性和办学的自主权，突出优势、把握社会需要的发展机会。以实践教学为主线创设特色专业奠定社会地位，扩大社会影响力，集中力量创特色专业。在理论研究型大学和实践应用型大专之间找准自己的定位。①建立特色学科专业，深化特色专业课程教学内容和课程改革体系，建立一系列能够反映独立学院实践应用型的教学内容和课程体系，全面开展实践性教学环节改革，以实践动手能力为突破点，增强独立学院毕业生的社会竞争力。②制定并实施与实践教学相关的科研振兴计划，包括了与实践教学有关的质量工程的申报、省院级科研课题的申报等。③根据办学条件与社会需求定位优先发展专业，集中力量创特色专业，发挥品牌专业的优势和辐射带动作用。

3.教学科研人员、课程与学生的质量及基础设施和学术环境的质量对独立学院教学质量保障体系的建立有着举足轻重的作用。①组建高质、高效的双师型教师队伍，充分重视师资队伍的建设和稳定，制定事业留人、感情留人、待遇留人、环境留人的策略，为各类人才献身学校改革与发展事业创造优越的环境与条件。②充分重视学生思想教育对教学质量的促进作用，定期对学生进行励志教育和思想教育，激励学生的学习动机、明确学习目标。③创设优良的学术环境，鼓励教师积极参与科研并对科研水平较高的老师确定其学术地位并给予一定的物质奖励。

4.组建高效的教学管理团队，加强对教学秘书、教务干事的教学管理培训，在明晰的政策、制度指引下，使教学管理不断向制度化、规范化、信息化、研究化的方向发展。

5.突出企业等用人单位在独立学院学生培养中的地位和作用，落实校企结合培养实践应用型人才战略。

综上所述，“一个导向，一个目标，四个平台”的人才质量培养模式是独立学院教学质量保障体系的方向。一个导向即以就业质量为导向；一个目标即以提高人才培养质量；四个平台即以教学质量规划为起点，以教学质量控制为保障，以教学质量评估与反馈为手段，以就业指导与反馈为媒介。构建适合于独立学院的教学质量保障体系，培养有德行、责任心、自信心和有社会竞争力的高素质实践应用型人才。

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G642.41

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1674-9324（2014）28-0149-03

姚艳（1980-），女，硕士研究生。