关于丰城市资源综合利用的现状及存在的问题

魏 娜，曾华星

（中国瑞林工程技术有限公司，江西南昌 330031）

关于丰城市资源综合利用的现状及存在的问题

魏 娜，曾华星

（中国瑞林工程技术有限公司，江西南昌 330031）

在对丰城市再生资源综合利用情况调研的基础上,分析了丰城市资源综合利用发展的基础和存在的问题。分析认为,丰城市再生资源综合利用发展基础较为深厚,前景较好,但仍处在初始发展阶段,缺少高端技术型再生资源回收企业,主要是以量为主,回收利用附加值不高,有待进一步提高资源回收利用水平。

丰城市；资源综合利用；再生资源回收；产业基地;回收体系

根据《江西省“十二五”规划纲要》,在十二五期间，江西将推进丰城、鹰潭、新余、龙南、萍乡等一批“城市矿产”示范基地建设,实现废旧金属、废弃电子器件、废纸、废塑料等再生资源的循环、规模和高效利用。本文从丰城市发展现状出发,分析丰城市资源综合利用发展基础及存在的问题。

1 丰城市资源综合利用发展现状

近几年，丰城市大力发展循环经济，加快培育发展具有产业特色的各类再生资源市场，以市场带动再生资源回收利用，促进产业化发展。其业务范围已覆盖长江三角洲和珠江三角洲地区，并辐射到全国各地市场。目前,丰城市已逐步形成了废物利用产业、冶金制造、羽绒加工、废旧塑料利用等以废物和废旧物资为主要原料的产业集群,并具备了一定的规模。

2007年，丰城市建成了江西省第一个省级再生金属回收利用基地,即丰城市资源循环利用产业基地。该基地是丰城经济跨越发展的主战场。基地一、二期分别于2007年、2010年全面启动建设，三期项目也于2013年启动建设。2009年6月,基地内的赣中再生金属集散市场已被列入商务部的再生资源回收体系建设试点单位(第二批)名单。产业基地年回收利用各类再生资源近600 kt,其中废旧塑料橡胶20 kt，工业废旧电机、电线、电缆、五金565 kt。年加工铜棒约85 kt、铝锭380 kt,年工业废旧金属综合利用销售额近80亿元。另外,丰城市现有电子电器废物回收网点216个,分布在各乡镇、街办,年回收量达150万台套,其中,河洲废旧大市场及周边传统电子电器回收点回收量达100万台套。

预计在“十二五”期间，丰城市资源循环利用产业基地将通过回收交易市场的有机整合和 “以商引商，以工引商”吸纳一批大中型企业入园经营。到现在为止，基地已有深圳格林美高新技术股份有限公司、浙江金环铜业有限公司、湖北金洋金属集团、上海古山有色金属、美国兰通集团等45家企业签约落户，目前已有42家开工，31家投产。

丰城市利用自身优势现已形成了规模可观的再生金属利用产业，并且已成为江西省乃至全国具有鲜明区域特色的再生资源加工重要基地。

2 丰城资源综合利用发展基础

2.1 地理位置较为优越

丰城地处江西境内沪瑞高速、九景高速、赣粤高速、京福高速“天”字形高速公路枢纽的中心点,长珠闽地区6～8 h中心区的中心带,城区距省会南昌60 km、向塘机场30 km、昌北机场70 km、九江口岸190 km,地理位置优越。境内赣江为三级航道,1 000 t级货轮可直达长江;京九铁路、浙赣铁路、105国道、赣粤高速公路平行穿境而过,南昌昌北国际机场也是华中地区重要的干线机场之一。因此该地水、陆、空兼济，交通运输条件十分便利。

2.2 回收体系较为成熟

丰城市现已有赣中再生金属集散交易市场和河洲废旧大市场两大交易市场，已运营多年，两市交易额达百亿元以上。其中赣中再生金属集散交易市场(一期)占地面积约170 km2,包括“五区一中心”,即商品交易区、商品展示区、拆解加工区、仓储物流区、综合配套服务区和信息中心。市场辐射以南昌为中心,布置200个电子废物回收超市，初步形成覆盖全省11个县级以上城市以及南昌5个中心城区主要社区、街道、商场的电子废物回收体系[1]。

2.3 企业回收类别多样

丰城市综合回收企业类别较多，例如江西凯华铜业有限公司、丰城市宏成金属制品有限公司和江西格林美资源循环有限公司等。丰城宏成金属制品有限公司为年产100 kt再生铝企业，主要产品是再生铝合金锭，现实际产量为30 kt/a；江西格林美资源循环有限公司是江西省“家电以旧换新”定点拆解企业,已形成年处理废旧电器、废PE、塑胶助剂、木屑等约30 kt的生产能力,产品为塑料颗粒、塑木型材，现实际产量20 kt/a；江西凯华铜业有限公司为落户基地的再生铜熔炼加工企业,以废杂铜为原料，年产20 kt再生铜，主产品铜棒(直径17 mm、12 mm、8 mm、6 mm等）、直径1.8 mm铜丝,现实际产量为5 kt/a[2]。

2.4 公共服务平台较为完善

丰城市与再生资源回收基地与中国再生金属分会、上海大学、同济大学等多家院校建立了长期研发合作关系，尤其是跟再生金属分会签订了再生铝研发合作战略框架协议，在基地培训中心设立了中国再生铝技术研发中心。另外，该基地还常年聘请产学研方面的兼职顾问，经常邀请各高校、科研机构的专家教授到基地、公司进行现场咨询和科技交流。

2.5 管理体制规范

为发展资源循环利用产业,早在2007年,丰城市人民政府就成立了丰城市再生资源加工产业基地(即为资源循环利用产业基地)建设领导小组,后更名为丰城市资源循环利用产业基地领导小组，基地领导小组下设办公室。2011年9月,该市又成立了丰城市资源循环利用产业基地管理委员会,为市政府正科级派出机构,设置办公室、安全保卫股、招商引资服务股、综合服务股和规划建设管理股等5个内设机构。基地管委会负责制定和组织实施基地管理办法,编制并组织实施基地的中长期发展规划,维护和管理基地基础设施和公共设施建设,与基地企业协调、沟通,为其提供全方位服务,优化招商政策和环境,服务招商引资活动，实现基地的规范化、高效化运行。

3 存在的问题

丰城市在资源综合利用方面具有较深厚的发展基础，但还存在不足，主要表现在以下4方面：

1)再生金属精深加工不足,减缓基地下游产业结构升级。在废旧金属资源化能力上,基地具备年回收利用金属600 kt的能力，但存在再生金属精深加工能力与基地废旧金属回收能力相差甚远的问题。基地尚未完成由废旧金属冶炼中心向再生金属产业基地的转型，因此迫切需要将基地废旧金属产业链条向下游深加工领域延伸,以提高产品附加值及资源利用效率与经济社会效益。因此，基地拟建“瑞林稀贵金属再生资源综合利用项目”等重点项目，将直接有效地搭起废电子产品预处理（拆解）及再生利用两大环节的关键桥梁，从而加速基地下游产业结构升级。

2)技术人才不足。基地虽然引进了丰城宏成金属制品有限公司、格林美公司等技术力量较强的企业，但在资源再生领域、高端稀贵金属深加工产品研发领域的学科带头人、高层次技术人才和复合型人才匮乏，科研人员的数量和质量都不能满足“城市矿产”示范基地的要求。

3)回收利用企业普遍经营规模小，工艺技术落后。尽管国家出台了一系列优惠政策鼓励和扶持废旧物质回收行业的发展，但目前绝大多数废旧物资回收加工企业仍旧采用较为原始的方式进行生产，基本没有条件和能力引进或采用新技术、新工艺、新设备，回收的物质或产品技术含量和附加值较低。另外，有些企业回收方式不规范，使得相关部门的废旧资源流向一些小规模、低水平的加工企业，在很大程度上阻碍了再生资源回收利用的发展进程和回收率[3]。

4)基础设施建设有待加强,需扩充污染集中处理及设施共享能力。基地已完成基础设施投资4.06亿元,但尚不能完全满足基地资源再生的资源能源需求，现有的基础设施还需要扩容。另外,基地内尚缺乏集中固体废物处理处置设施、垃圾中转站等市政基础设施，道路、餐饮、超市、居住小区等公共服务设施,以及基地绿化、美化工程也有待建设。因此,基地必须要采用更为多样化、灵活化的融资方式,加大招商引资的力度,加快建设进度。

4 结语

本文通过调查丰城市再生资源综合利用情况，综合分析了丰城市资源综合利用发展的基础和存在的问题。通过分析,丰城市再生资源综合利用发展基础较为深厚,前景较好,但仍处在初始发展阶段,缺少高端技术型再生资源回收企业,主要是以量为主,回收利用附加值不高,有待进一步提高资源回收利用水平。

[1] 郎庆成.再生资源行业特点与企业盈利模式分析[J].再生资源与循环经济,2011,4(8)：17-20.

[2] 李文君,刘洁.我国再生资源回收物流发展现状研究[J].科技创新与应用,2012(22)：106.

[3] 徐姬,廖春凯.关于再生资源回收利用产业发展的思考[C]//中国环境科学学会2009年学术年会论文集,武汉：中国环境科学学会,2009.

Current Situation and Existing Problems on Comprehensive Utilization of Resources in Fengcheng City

WEI Na,ZENG Huaxing

(China Nerin Engineering Co.,Ltd.,Nanchang,Jiangxi 330031,China)

Based on comprehensive utilization of renewable resources in Fengcheng City,analyze the development basis and existing problems on resources comprehensive utility in Fengcheng City.According to analysis,Fengcheng has a deep basis on renewable resources utility with an excellent future.However,it still in its primary development stage due to lack of high-end technology-based renewable resources recycle enterprises.The corporations here is mainly focus on quantity with low additional recycle value.The resources recycle level needs to be further improved.

Fengcheng City;resources comprehensive utility;renewable resource recycling;industrial base;recycling system

X75

B

1004-4345(2014)05-0078-03

2014-08-08

魏 娜(1962—),女,高级工程师,主要从事环境工程（危废处置工程）、劳动安全及职业卫生等工程设计。