陈颖维权的价值——一次维权成就一个行业

屈遐

陈颖维权的价值
——一次维权成就一个行业

屈遐

2000年，北京小汤山人民法院审理了我国第一桩室内环境维权案——装修污染给业主身体造成的损害。尽管此污染不能等同环境污染，但作为环境记者出于对“污染”两个字的敏感，便在第一时间跟踪采访了案件的始末。此案件不仅成为了当年北京十大案件、也成为室内污染纠纷第一案。当事人陈颖怎么也没想到，除了得到近10万元的补偿外，案件最终还成就了室内环境检测行业的兴起和壮大。

回顾起因

原告陈颖1998年购买了一套北京市昌平区“八仙别墅”的住房，又花10万元（这在当时算是巨资）装修，完工后，陈颖觉得室内气味刺鼻、辣眼，就向施工方询问，被告知除了多通风外，还要多住人，以增加“人气”来抵消因装修遗留的呛人气味。然而陈颖先生不仅增加了居住次数，而且采用醋、茶叶熏，空气净化器和盐水净化的办法，但气味仍久久不散。陈颖住进新房一年后，从开始喉咙痛发展到后来咳血。经检查，咽部已经长了肿瘤，虽及时做了切除，但仍留下了慢性咽炎的顽症。医生在分析其病症的原因时说，空气污染是致病的主要因素，其肿瘤发展下去就是癌症。然而，此时陈颖并没有将病症与“别墅”的气味联系起来。半年后，在室内环境检测中心的工作人员到了他家，打开仪表后，才被吓了一大跳：表针指着甲醛超标20倍处，一动不动，连前来检测的专业人员也惊呼从未遇到如此严重的室内污染。

陈颖遂以装修工程质量为由将装饰公司告上法庭，但当时我国对装修污染造成的损失应如何判决并没有先例，因此开庭3个月，一审判决没有结果。

忧患四伏

之后，此案件在社会上有了一定影响，当时有专家出来发表意见，继“煤烟型”、“光化学烟雾型”污染后，我国正进入“室内空气污染”阶段，这就是第三污染时期。因为人们在包括大型百货商店、学校教室、办公室、居民现代住宅等场所活动时间越来越长，其空气质量的好坏将直接影响人的健康。然而当时综合调查结果是，通风空调系统、建筑及装饰材料、办公设备和家用电器等都对室内空气质量形成了威胁。长期工作和生活在这种环境下，人会出现不适感，出现最多的是头痛、胸闷、易疲劳、烦躁、皮肤过敏等症状，世界卫生组织将此种现象称为“致病建筑物综合症”。

时任中国预防医学科学院环境卫生与工程研究院的研究员戴自祝说，室内污染源主要包括建筑装饰材料、多种空气清新剂等化学制剂散发出来的化学污染物，香烟烟雾以及人体呼出的二氧化碳，携带的微尘、微生物、细菌等。尤其是随着室内装修的日益普遍，多种建筑装饰材料盲目使用，使之成为最大的污染源。当时对大多数人来说室内污染的危害还很陌生，“室内怪味住住就好了”的观点仍被多数人认同。但日本做过研究，室内污染能停留15年之久，人们是“身在毒中不知毒”，各种疾病就这般神不知鬼不觉地上身了。当时只有少数的外企、写字楼、网络公司、通讯公司知道要在进驻前检测室内空气质量。

室内主要污染元素及其危害一览表

了解了这些，陈颖才将自己的病与装修联系起来。专业人士告诉他，室内空气中有含量为0．5毫克／平方米的甲醛，就会有刺鼻、辣眼的感觉，0．6毫克／平方米就能引起咽喉不适或疼痛。长期接触低计量的甲醛，会造成慢性呼吸道疾病。至此，陈颖彻底愤怒了：装修人员不仅没有保证其服务的安全，而且不了解科学，让消费者以健康为代价去与装修带来的毒素抗争。原本只是想索求物质损失的陈颖，决心将第一例装修污染损害健康案打到底，要为今后类似纠纷案的解决趟条路子。

然而，法庭庭审通知陈颖出具两个证明，一是污染物超标数据，二是污染造成慢性咽炎的证据。第一个证据，刚刚起步的室内环境检测中心可以出具；第二个证据令陈颖疑虑：谁都知道在办公室感冒会传染，但无法证明你感冒是被传染的。同理，法院对装修污染致病的推测不能予以采信。当时这点让陈颖有些激动，环境保护已经开展了20多年，人们的环境保护意识也随其发展而提高，当人们知道用法律维护自己的权益时，却眼看因无法取得污染致病的证据而可能败诉，消费者的环境权益该怎么维护？

服务维权

无论如何，2001年12月30日，北京市中级人民法院对陈颖室内环境甲醛污染案做出终审判决，陈颖胜诉，获得赔偿拆除损失费、检测费、医疗补偿费、房租费共计89000元。这起我国第一例因装修不当引发的室内空气污染案例，在社会上引起强烈反响，被评为北京市2001年十大案件之一。

最终为陈颖胜诉立下汗马功劳的是室内环境检测中心出具的检测报告，同样陈颖案也为室内环境检测中心提供了发展的动力。深藏于北京劳保所的两间破旧办公室里的我国第一家室内环境检测中心相信：随着检测个体的增加，室内环境意识逐步深入人心，势必带动家居绿色革命的到来。

因此检测中心将定位落在服务性机构，宗旨是普及室内环境保护知识，解决室内污染难题，发展与室内环境检测相关的产业。中心一开张，果然接到许多与陈颖案类似的服务诉求，其中一例要求检测沙发的服务。北京广外18号院一户人家花3000元买了套布艺沙发，搬回家里气味难忍，找到检测中心，一测甲醛超标5倍。检测人员说，挺刮的布料进行了化学处理，打开外层，内里是树脂填充物，哪能无味？商家看到检测结果，也只好退货。

当时中国室内装饰协会室内环境检测中心还对三幢写字楼做过空气质量的调查，结果显示，三幢办公楼均存在氨和甲醛污染，尤其是氨污染严重。对楼里的工作人员询问调查表明，刺激性气味造成工作人员刺鼻、刺眼和流泪等不适感，并伴有头痛、头晕、胸闷、乏力、咽喉肿痛、皮肤过敏等症状，降低了工作效率。高浓度的氨主要来源于建筑材料，说明三幢办公大楼是典型“病态建筑”。

市场发展

当国内首例室内空气污染伤害案尘埃落定，就有专家预测，此案会对今后我国维护消费者权益和规范室内装饰行业、建筑装饰材料行业和室内环境检测事业产生不可估量的影响。

事实的确如此。陈颖案宣判后，室内环境污染维权案件日渐增多，法院的公正判决，极大地促进了全社会室内环境意识的提高。据调查，从2002年至2010年，认为室内环境对人体造成的主要危害是导致呼吸系统疾病的被访者从39．%上升到97．4%；认为会导致白血病等血液病的被访者从4．7%上升为65．8%；认为室内环境污染可致癌的由6%上升为41%。广大消费者不仅重视怎样有效防控室内环境中的化学污染、生物污染和放射性污染，而且开始重视怎样提高室内环境质量的问题。

这一切离不开室内环境检测的倡导者和实践者宋广生。陈颖案后，宋广生更坚定地探索利用市场机制保护消费者享有安全健康的生活环境，在他和他的室内环境检测中心的努力下，越来越多的人懂得运用检测手段使自己免受污染之苦。

随着国家室内空气标准的颁布、实施、完善，10多年来，室内环境检测市场日趋成熟，并带动了室内环境检测仪器、设备、室内环境污染净化产品研发、生产和服务，使室内环境从狭义的室内环境污染扩展到日照、采光、隔声、减噪、自然通风等，业务范围由室内环境检测发展到检测净化仪器设备、产品的研发、生产、治理服务、通风管道清洗等，产品包括空气净化器、具有空气净化功能的空调器、新风交换机、空气净化材料、具有净化功能的装饰装修材料、集中通风系统管道过滤、清洗材料、清洗机器人、室内环境污染在线监控及其他室内环境环保产品等七大类，成为多学科、跨行业、多种经营的多元化的行业。

做了15年室内环境检测的宋广生，一直致力于行业的发展。在行业组织――中国室内环境监测工作委员会成立后，他又积极推进行业监督检验机构――国家室内车内环境及环保产品质量监督检验中心的授权建立，这两家机构的建立和运行标志室内环境保护产业已经发展成熟。现在室内环境保护产业平均以每年28 %的速度增长，不仅为国家经济的发展做出了贡献，还为社会提供了大量的创业机会与就业岗位。宋广生说，到2015年，将建立较为完善的室内环境保护科技创新体系和产品生产质量保证体系，力争基本实现室内环保产业的科技整体性突破和跨越式发展，并以品牌企业为龙头，使室内环境保护技术和产品更好地占有国内市场，改善和服务人民生活，并逐步扩大国际市场，推动我国室内环保产业的健康快速发展，实现全行业产值比“十一五”翻一番，达到800亿元。