动向

动向

国防交通法公开征意见

8月15日，国务院法制办就《中华人民共和国国防交通法（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿鼓励公民和组织依法参与国防交通建设，推进交通领域的军民融合发展。

《征求意见稿》规定，国家鼓励公民和组织建造、购置、经营适合国防需要的民用运载工具，对贯彻国防要求的民用运载工具在服务采购、税费减免、运营范围等方面给予政策支持。国家国防交通主管机构应及时向社会公布需要贯彻国防要求的民用运载工具具体类别和范围，有关部门须对民用运载工具贯彻国防要求的顺利实施予以保障。

部交科院常温沥青改性剂研究国际领先

日前由交通运输部科学研究院承担的“道路用新型常温沥青改性剂及工程应用技术研究”通过中国公路学会鉴定，评审专家认为该项目研究成果总体上达到国际领先水平。

据悉，项目组在理论分析、室内试验和工程实践验证的基础上，取得了系列创新，对常温沥青混合料及其应用技术进行了系统研究。项目组编制了《SMC常温改性沥青及沥青混合料设计与施工技术指南》、《SMC常温改性沥青路面施工工法》以及改性剂、改性沥青、改性沥青混合料全套企业标准，为下一步大力推广使用常温沥青混合料提供了技术支撑；项目研究成果已在新疆、四川、云南和内蒙古等不同气候条件的地区得到了成功应用，取得了显著的经济社会效益，具有广阔的推广应用前景。

黑吉辽晋内蒙古共促交通互联互通

近日，黑龙江、吉林、辽宁、山西和内蒙古五省区交通运输厅召开区域交通互联互通对接会议及座谈会，签署交通运输发展互联互通协议。

会上，五省区交通运输部门对接了交通运输发展2015年计划及“十三五”规划，对接了公路水路基础设施、国际国内道路及水上运输、行业管理等交通运输互联互通思路与措施，对接了当前急需打通的省际公路、运输线路和联网收费等具体项目和工作，交流探讨了交通运输全面深化改革的思路与措施。

此次会议由内蒙古自治区交通运输厅发起，旨在进一步加快五省区交通互联互通，做好交通运输规划项目衔接，提升五省区交通运输一体化水平，促进五省区经济社会协同发展。

两部要求强化公交安保防控体系

公安部、交通运输部近日联合发出通知，部署各地公安机关和交通运输部门加强城市公共交通安保工作，提出要按照“政府出资、企业实施、部门监管”的思路，大力强化城市公共交通安保防控体系建设。

通知指出，各地公安机关和交通运输部门要把城市公共交通安保工作放到更加突出的位置，密切协作联动，完善体制机制，创新思路方法，强化措施手段，努力建设平安地铁、平安公交。按照“政府买服务，先重点后一般”的要求，逐步在大中城市重点地区场站、重点线路、重点时段的地铁、公交车上配备乘务管理人员，强化安全防范，建立健全安检制度。

通知要求，认真吸取国内外城市公共交通重大案事件的教训，全面排查安全隐患漏洞，落实整改工作措施，防患于未然。公安机关要落实城市公共交通的治安管理责任，交通运输部门要落实行业指导责任，运营单位要落实安防主体责任。

科技支撑西藏交通运输新跨越

日前，由交通运输部组织实施的国家科技支撑计划“高海拔高寒地区高速公路建设技术”项目正式获得科技部批复，部科技司将强化组织领导，全力统筹推动各项研究工作，集中攻克青藏高原冻土区高速公路建设技术，为打造青藏公路升级版，实现国家高速公路网在多年冻土地区的贯通提供科技支撑。

下一步，部科技司将与西藏自治区交通运输厅共同组织实施“科技支撑西藏交通运输跨越式发展专项行动”，进一步整合行业优势科技资源，加大投入力度，以需求为导向，以提高自主创新能力为核心，以重大科技研发和先进适用技术推广为重点，以建设区域特色的科技创新体系为保障，支撑西藏交通运输跨越式发展。

综合交通网建设纳入东北振兴重大政策举措

8月19日，《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（简称《意见》）发布，要求东北地区加快综合交通网络建设，破解发展瓶颈制约。

根据《意见》，东北地区要规划建设一批重大基础设施工程。铁路方面，加快京沈高铁和吉图珲等快速铁路建设，推进赤峰、通辽与京沈高铁连接线前期工作；贯通东北东部铁路，研究建设黑龙江省沿边铁路；实施滨洲铁路等电化扩能提速改造；加快推进渤海跨海通道工程前期工作。

公路方面，启动京哈高速公路扩容改造，加快辽宁铁岭至本溪等高速公路“断头路”建设，推进国道203线吉林段等普通国省干线公路改扩建，加大国边防公路和林区森林防火应急道路建设力度。

机场方面，加快哈尔滨机场改扩建工程建设，推进延吉机场迁建以及建三江等支线机场前期工作。城市轨道交通方面，重点推进大连、沈阳等城市轨道交通建设。加强国际运输通道建设，打通经俄罗斯的中欧铁路大通道，重点推进中俄同江铁路大桥等重点项目建设，开展中俄抚远、黑河等跨境铁路项目前期研究，积极推进中蒙铁路通道建设。

内河示范船技术评估和认定办法公布

近日，交通运输部印发《关于印发内河示范船技术评估和认定办法的通知》和《关于公布第一批内河示范船技术评估认定单位名单的通知》，以示范船为重点，加快推进内河船型标准化，促进内河航运绿色生态、高效安全发展。

《内河示范船技术评估和认定办法》明确了内河示范船技术评估认定内容和技术要求。其中，LNG动力示范船技术评估和认定的主要内容包括液化天然气替代率、氮氧化物和甲烷的排放水平；高能效示范船技术评估和认定的主要内容是船舶能效设计指数（EEDI）值，要求示范船的EEDI值比现有船舶EEDI基线值下降30%，即每吨海里二氧化碳排放量下降30%。规范了内河示范船技术评估认定程序，即申请新建示范船的，在船舶设计完成和船舶建造完工后提交申请书和相关材料，由技术评估认定单位审核出具技术评估或认定意见。

此外，为确保内河示范船建造符合国家鼓励发展方向，加强技术管控，确定中国船级社、水运科学研究院作为首批内河示范船技术评估认定单位。根据相关规定，船舶检验机构应按照通过评估的技术方案进行审图和实施船舶建造检验，技术评估认定单位不得向申请人收取技术评估认定相关费用。下一步，交通运输部还将择优增加技术力量强、管理水平高的技术单位或船舶检验机构作为新建内河示范船的技术评估认定单位。

救捞系统第二届职工技能比赛落幕

9月4日，交通运输部救捞系统第二届职工技能比武大赛第二阶段比赛在上海举行，至此，此次大赛圆满结束。按照项目划分不同，东海救助局和东海第一救助飞行队共获团体第一名。

大赛以“从救捞实战出发、提升应急处置能力”为宗旨，共设置了水面救捞、水下切割和徒手攀爬软梯等20个项目，所有参赛项目皆是海上救助工作中的关键技术。救捞系统10家单位的约100名一线职工参加了大赛，其中打绳结等多个项目成绩打破了纪录。

第四届中国—亚欧博览会开幕汪洋：构筑四通八达安全高效交通网

以“开放合作·共建丝绸之路经济带”为主题的第四届中国—亚欧博览会9月1日在新疆乌鲁木齐开幕。国务院副总理汪洋出席开幕式暨中国—亚欧经济发展合作论坛并致辞。

汪洋强调，丝绸之路是开放之路、合作之路。在开放与合作中建设丝绸之路经济带，符合沿线各国的共同利益，也有利于世界的和平与发展。中国愿与沿线国家共同努力，不断扩大市场开放，畅通自由便利、进出平衡的贸易流；着力深化投资合作，培育各具特色、分工合理的产业带；加快基础设施互联互通，构筑四通八达、安全高效的交通网。

博览会期间，交通运输部将与新疆维吾尔自治区政府共同举办丝绸之路经济带交通运输峰会、丝绸之路经济带交通建设与物流论坛以及交通运输专题展览等系列活动。9月2日上午，交通运输部部长杨传堂、副部长翁孟勇将出席丝绸之路经济带交通运输峰会，与哈萨克斯坦、拉脱维亚、巴基斯坦、乌兹别克斯坦等沿线国家嘉宾以及国际道路运输联盟秘书长、国内有关省（区、市）领导，一起探讨加快铁路、公路、航空、管道等基础设施互联互通的思路与举措。

中国交建多个海外合作项目推动“一带一路”建设

近日，在中国国家主席习近平与相关国家元首共同见证下，中国交通建设股份有限公司（简称“中国交建”）与马尔代夫、斯里兰卡相关部门签署多项交通运输合作协议。公司参与承建的中国—中亚天然气管道D线塔吉克斯坦段开工。这些项目为丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设注入新活力。

9月16日，在习近平主席和斯里兰卡总统拉贾帕克萨的共同见证下，中国交建总裁陈奋健在科伦坡与斯里兰卡港口公路部签署了《科伦坡港口城特许经营协议》，与斯里兰卡港务局签署了《汉班托塔港口集装箱码头投资运营项目关键条款协议》，中国港湾工程有限责任公司（简称中国港湾）董事长莫文贺与中国国家开发银行签署了《科伦坡港口城贷款条件协议》。中斯双方一致同意以汉班托塔港口营运为起点，加强港口合作与工业园区的合作，复兴海上丝绸之路。科伦坡港口城项目是斯里兰卡迄今为止最大的外商直接投资项目。上述两个项目将成为21世纪海上丝绸之路在印度洋上的璀璨明珠和中斯友好合作的丰碑。

9月15日，在习近平主席和马尔代夫总统亚明的共同见证下，中国港湾与马尔代夫旅游部在马累签署了马尔代夫综合基建项目合作谅解备忘录。中国港湾将发挥组织建设国际大型工程的优势，为马尔代夫建设机场、填海造地、岛屿连接等交通基础工程及相关配套设施，进一步提升马尔代夫的旅游基础设施水平，提高旅游服务能力，推动经济发展。

此外，9月13日，中国—中亚天然气管道D线塔吉克斯坦段开工仪式在杜尚别举行，习近平主席和塔吉克斯坦总统拉赫蒙共同出席。D线是世界管道建设史上难度最高的工程之一，在线路上首次途经塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦两个国家，与已建成的连接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦的A、B、C线一道，形成中国—中亚天然气管道网，将为丝绸之路经济带建设注入强大动力。中国路桥工程有限责任公司承建D线一号隧道。