2014年泰兴市畜牧产业发展情况调查

丁卫民梅学理

1.江苏省泰兴市珊瑚镇畜牧兽医站，江苏泰兴 225400；2.江苏省泰兴市畜牧兽医中心，江苏泰兴 225400

2014年泰兴市畜牧产业发展情况调查

丁卫民1梅学理2

1.江苏省泰兴市珊瑚镇畜牧兽医站，江苏泰兴 225400；2.江苏省泰兴市畜牧兽医中心，江苏泰兴 225400

2014年泰兴市在省、市主管部门和泰兴市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“调结构、促转型、稳增长、保供给”的工作要求，以加快畜牧业科技进步为重点，以加快畜牧业发展方式转变为主线，扎实推进标准化规模养殖。现将具体情况汇报如下。

1畜牧业基本情况

泰兴市现存栏生猪58.5万头、家禽560万羽、山羊29.5万只、奶牛3 909头，2013年上市肉猪112万头、家禽1 000万羽、肉羊40.5万只。肉、蛋、奶总产量分别达到10.2万t、6.1万t和2.2万t，畜牧业总产值达23.63亿元。全市畜牧业龙头企业10个，其中省级2个，市级8个。全市万头猪场9个，万羽禽场41个，千头牛场1个，千只羊场12个。全市从建筑、餐饮、服装等行业转投泰兴市养殖加工、休闲观光的资本达31.4亿元，其中投入养殖业的资本19.4亿元、畜牧产品加工业的资本11亿元。

2推进畜牧业转型升级的措施

2.1 统一思想，提高认识，增强推进转型升级的紧迫感

一是组织部分养殖业主和畜牧兽医业务骨干赴外地参观学习，借外县市先进经验进一步解放思想；同时组织召开了由部分乡镇党委政府分管负责人、乡镇畜牧兽医站站长、大中型养殖场负责人参加的座谈会，就如何推进畜牧业转型升级献计献策；经多方调研论证，出台了《市政府关于加快推进畜牧业转型升级的意见》等文件，明确要求各乡镇人民政府和市各有关部门把推进畜牧业转型升级作为推进农业现代化的首要任务。二是成立了畜牧业转型升级领导小组和工作班子，进一步落实工作责任，分解工作目标。同时借广播、电视、报纸等新闻媒体大力宣传畜牧业转型升级的相关政策、先进典型，在全市营造良好的推进氛围，增强了各大规模养殖场推进畜牧业转型升级的责任感和紧迫感。

2.2 转变方式，创新服务，增强推进转型升级的软实力

为推进畜牧业转型升级，泰兴市明确要求广大畜牧兽医人员必须深入生产一线，认真开展调查研究，帮助企业解决实际困难，引导企业转型升级，用全方位的服务优化现代畜牧业发展环境。一是实行挂钩联系制度。泰兴市共挑选了85名科技人员挂钩联系大中型规模养殖场（户），采取零距离、面对面的服务方式，定期深入养殖企业，帮助企业制定规划，调整布局，解决难题。对新发展的养殖场（户）跟踪扶持，从管理制度、生产模式、市场销售、软件资料等各个方面进行综合评估、分类指导。二是强化培训指导。泰兴市专程聘请了省农科院等科研院所的专家教授进行培训，同时还组织科技人员定期到企业开展科技项目培训，帮助基层畜牧兽医人员和养殖场负责人了解优良品种、掌握实用技术。三是坚持扶大培强。泰兴市集聚项目、财政资金帮助洋宇、永兴等企业成功申报国家级标准化示范场，引进社会能人管理洋宇有限公司，鼓励中等企业改造升级，从而放大典型示范效应，带动周边小型规模养殖场和养殖户转型升级。四是加强畜牧信息监测预警。强化形势研判能力，切实增强和改进对规模养殖场的宏观指导。

2.3 加大力度，狠抓关键，快速推进畜牧转型升级

一是以深入开展生态健康养殖示范创建活动为抓手，加快推进畜牧发展方式转变。生态健康养殖示范创建是畜牧业发展方式转变的重要着力点，泰兴市高度重视示范创建工作，坚持做到思想上毫不动摇、工作上毫不懈怠、落实上毫不敷衍，在政策扶持、示范带动、责任落实等方面下功夫，帮助有条件的养殖企业参加示范创建，通过强化组织领导、跟踪扶持指导、搭建创建平台、严格监督管理等措施抓落实。二是以项目实施为目的，加快推进畜牧业生产方式转变。近几年来，泰兴市依靠项目资金逐个规模场转型，着力推进饲养方式由小规模粗放式饲养向标准化适度规模养殖转变，推动产业布局向东部黄桥、元竹、新街、古溪、分界等乡镇集中，规定凡是粪污处理达不到环保要求的小型养殖场，要逐步关停；凡是新办的养殖场，必须在规划选址、建设布局、自主防疫、粪污处理等方面达到硬性要求，否则一律不予批准。泰兴市充分利用养殖预留用地的有利条件，加大招商引资力度，认真落实生猪调出大县奖励等惠农政策，引进、新建了一批品种优良、饲养规范、设备先进的标准化规模养殖企业。从而推动规模场提升生态化水平。

3畜牧业转型升级的制约因素

3.1 设施装备普及速度不快

泰兴市养殖业先进设施装置主要集中于较大规模养殖企业，中小型规模场由于受自身经济能力和养殖条件的限制，湿帘、负压式通风装置、产仔栏、保育栏等先进设施应用很少，先进设施装备水平的提升难点在中小规模户。

3.2 畜禽场标准化水平提升难度较大

泰兴市存栏100头以上的规模猪场3 000多家，年上市3 000头以上的规模户仅36家，年上市3 000头以下的中小型规模户多数未按标准化要求建设，生产区、生活区不分，净道、污道不分，还有相当一部分粪便不能进行无害化处理，雨污不分，达不到生产标准化、环境生态化、产品优质化的要求。家禽养殖庭院生产仍占一定量的比例，集约化、规模化养殖水平仍然不高。畜禽标准化养殖水平提升难点在中小规模户及家禽养殖场（户）。

4转型升级的对策和建议

4.1 优化规模养殖结构，提升标准化生产水平

生猪产业中的高效设施农业项目、生猪标准化养殖项目及生猪调出大县奖励政策在重点支持规模养殖大户的同时，适当兼顾中等规模的养殖户，让那些有发展空间、有发展潜力、有一定技术水平和经营能力、有一定经济实力和发展意愿的年上市2 000～3 000头的养殖户，通过项目支撑和适当资金扶持能扩大养殖规模。提升标准化生产水平，确保扩能增效，保障泰兴市生猪生产在散户退出时养殖总量不降。因上级政府对家禽、山羊、奶牛养殖的扶持资金偏少，建议地方政府考虑出台相关奖励政策，促进泰兴市家禽、山羊、奶牛向集约化规模养殖发展。在标准化生产上，建议政府出台奖励政策，对创建部级畜禽标准化示范场和省市级畜牧生态健康养殖示范基地给予适当奖励，促进泰兴市标准化示范场创建。在养殖用地上，建议政府相关部门，在养殖预留用地的政策范围内，降低门槛，简化审批程序，主要用于发展较大规模的养殖企业。

4.2 扩大畜牧生态养殖模式，全面推进畜禽粪污综合利用

结合泰兴市实际，积极推广立体种养、资源循环利用等农牧结合的生态养殖新模式。大力推广林间、葡萄棚下养殖畜禽。在小型养殖场中推行畜禽粪便堆积发酵腐熟后直接还田，大中型规模养殖场沼气工程的沼渣、沼液与周边农田、蔬菜、林果结合，推广沼、果、菜循环利用。加快推广发酵床养殖技术。建议政府对发酵床菌种配制、有机垫料配制、畜禽舍建筑物设计等方面给予资金支持，加快推广应用。建议政府出台扶持政策，对实行干湿分离、雨污分流、配套建设干粪堆积发酵场、湿粪三级沉淀等再利用的养殖场给予适当的资金补助，实现畜禽排泄物无害化处理和资源化利用。

2014-10-10

丁卫民，男，1958年生，中级职称，泰兴市珊瑚镇畜牧兽医站站长。