乡村级畜产品质量安全问题及对策

柏克仁

青海省民和县甘沟乡兽医站，青海民和 810805

乡村级畜产品质量安全问题及对策

柏克仁

青海省民和县甘沟乡兽医站，青海民和 810805

随着畜牧业的大力发展和人民生活水平的不断提高，畜产品质量安全问题已成为全社会普遍关注的焦点。笔者曾在基层一线从事畜牧兽医防治工作多年，通过仔细调查、详细了解发现，乡村级畜产品质量安全存在诸多问题，特提出相应对策。

1 存在的问题

1.1 宣传不到位

由于相关法律法规宣传不到位，加之农村群众文化水平偏低，致使某些群众对畜产品质量安全问题认识不足、无害化处理意识淡薄。如有的养殖户私自食用感染寄生虫病的“米猪肉”或死因不明的病死猪肉等，对人类健康造成很大的威胁；有的养殖户不对病死动物进行无害化处理，而是随意地扔在村头、水沟、垃圾场等地，对环境造成一定的污染。

1.2 监管力量弱

多数乡级兽医站畜产品质量安全监管机构仅有1名编制人员（最多不超过2～3人），既要承担任务繁重的产地检疫和屠宰检疫工作，又要对大量的畜禽饲养场（户）进行技术指导和防疫监管，还要负责重大动物疫病防疫工作，并且平时还必须兼顾县业务部门及乡政府的相关工作。监管人员明显不足，精力分散，以致顾此失彼。同时，由于村级动物防疫员很少参加正规培训，使他们的技术、文化水平难以提升，不能很好地协助监管人员，跟不上监管畜产品质量安全工作前行步伐，从人员、技术上削弱了监管实力。另外，监管人员对动物产品的质量大多仅凭感官来检测，未配备相应的疫病检测仪器，乡村级畜产品质量安全监管力度与上级要求差距很大。

1.3 诊疗不规范

有的乡村兽药店行医人员没有获得兽医执业资格证，甚至少数人根本不是从相关院校毕业的或缺乏专业知识，这些人胡乱开药、盲目行医；加之，某些兽药店经销的兽药、饲料、添加剂进货渠道不正规，致使假劣、违禁、失效、过期药品进入动物生产环节，导致畜产品质量下降。

1.4 生产不规范

多数养殖户的免疫、疾病监测、寄生虫病防治、疫情报告、消毒、无害化处理等规章制度不健全，免疫记录、免疫信息填报、动物检疫申报以及兽药、饲料、添加剂、生物制品使用等生产管理档案记录不完善，是畜产品质量安全监管中的又一制约因素。

1.5 有效监管难

乡村级养殖户从养殖生产到活畜及产品流通销售阶段，自觉到报检点申报检疫的很少，致使监管机构难以对畜禽进行产地检疫和对畜产品质量安全进行有效监管。

2对 策

2.1 加大宣传力度

利用网络宣传、张贴标语、悬挂横幅、发放小册子等多种形式，加大《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的宣传力度，让广大群众及消费者充分认识到畜产品质量安全的重要性以及食用不安全畜产品的危害性，提高防范能力；增强养殖户的责任心和质量意识，倡导安全生产；确保专业人员爱岗敬业、恪尽职守，做好监督管理工作，将安全隐患消灭在萌芽状态。相关部门要将此项工作纳入县乡政府绩效考核范围，积极引导全社会形成全力推进畜产品质量安全工作的良好氛围。

2.2 强化监管力量

上级主管行政部门协同财政部门加强乡级兽医站的基础设施建设和器械设备的配套，设岗定员，充实一线畜产品质量安全监管人员，乡、村齐抓共管。还要加强对村级动物防疫员的专业培训，不断提升其业务水平，打造一支强有力的监管队伍。

2.3 严控诊疗环节

上级部门定期不定期对乡村级兽医人员、兽药投入品等进行监管，整顿兽药市场，严把投入品的质量关，确保兽药经营者符合国家规定标准、兽医持证上岗。一旦发现违禁药品（如“瘦肉精”）、过期药品、不安全兽药投入品等，立即进行销毁处理；情节严重者，移交公安部门，追究当事人法律责任，严惩违法犯罪行为，切实做到惩处一个、警示一批、教育一片。

2.4 规范养殖生产

要求养殖户制定免疫、消毒、无害化处理等规章制度，同时指导其对污染物进行消毒处理、对粪便进行堆积发酵处理或加工成有机肥等、对病死畜禽及时进行无害化处理。乡级监管站对兽药投入品等使用情况每月进行1次监管并上报县级监督所，对出栏的活畜及其产品进行产地检疫。另外，建立动物尸体无害化处理池、处理井、焚烧炉等，以消灭传染源。

2.5 完善监管体系

全面实施农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》，做到重大动物疫病免疫覆盖率100%、耳标佩戴率100%，完善户、村、乡级养殖档案，认真做好二维码标识录入上传工作，确保溯源追溯体系链条紧密衔接。一旦发生畜产品质量安全问题，有据可查，确保能够第一时间整治处理。

3 结 语

当前，畜产品生产小、散、乱的状况没有得到根本转变，畜产品质量隐患依然存在，保障畜产品质量安全的任务仍然艰巨。仅凭一个单位、一个部门难以承担这个重任，希望行政、财政、执法、业务部门乃至全社会同心协力、齐抓共管，建立健全监管机制。相信通过不遗余力的打击和坚持不懈的努力，必将有效控制畜产品质量安全问题，全力推进该工作进程，保障人民群众消费安全。

感官鉴别牧草种子质量

1 视觉鉴别

用肉眼观察种子籽粒的饱满度、均匀度，杂质和不完整籽粒的数量，色泽是否正常，有无虫害、菌瘿或霉变，以及种子外在特征（如禾本科种子芒的有无）等方面的情况。

2 嗅觉鉴别

用鼻子闻，以确定牧草种子是否有霉烂、变质或异味。发过芽的种子带有异味；发过霉的种子带有酸味或酒味（刚打开袋时最明显）；苜蓿种子中混有草木樨种子，就会出现辛辣味。

3 触觉鉴别

主要用手感对种子水分含量进行简单判断：将手插入种子袋内，感觉种子松散、滑、阻力小、有响声，当用手抓种子时，种子容易从手中流落，说明种子水分含量较低；否则，水分含量则高。

4 齿觉鉴别

用牙齿轻轻咬断种子籽粒，若感觉费力，声音清脆，籽粒断面掉粉，硬质植断面整齐，说明种子水分含量低；否则，水分含量则高。

5 听觉鉴别

抓一把种子紧紧握住，五指活动，听有无“沙沙”响声；带有果皮的种子抓起摇动或扬起听响声，一般声音越大，水分含量越低。

来源：农博网

2014-01-02

柏克仁，男，1959年生，大专，中级兽医师。