首个ISTA认可实验室开创我国种子检验新局面

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〔1北京市农林科学院蔬菜研究中心，农业部蔬菜种子质量监督检验测试中心，农业部华北地区园艺作物生物学与种质创制重点实验室，农业部都市农业（北方）重点实验室，北京 100097；2北京市科学技术委员会，北京 100035〕

首个ISTA认可实验室开创我国种子检验新局面

孟淑春1谢莉娇2马连平1刘 玲1*

〔1北京市农林科学院蔬菜研究中心，农业部蔬菜种子质量监督检验测试中心，农业部华北地区园艺作物生物学与种质创制重点实验室，农业部都市农业（北方）重点实验室，北京 100097；2北京市科学技术委员会，北京 100035〕

2013年3月6日农业部蔬菜种子质量监督检验测试中心获得ISTA执行委员会的确认和授权，成为ISTA认可实验室，亦是目前我国第一个和唯一通过ISTA认可，可以授权出具种子质量进出口国际检验证书，检验数据国际互认的第三方种子质量检验机构，标志着我国拥有了与国际一流种子质检机构同等的话语权。

未来农业的竞争首先是种业的竞争，控制了种子和种子质量，就掌握了农业竞争的主动权。挂靠于北京市农林科学院蔬菜研究中心的农业部蔬菜种子质量监督检验测试中心，于2013年3月6日获得国际种子检验协会（International Seed Testing Association，简称ISTA）执行委员会的确认和授权，成为ISTA认可实验室，亦是目前我国第一个和唯一通过ISTA认可，可以授权出具种子质量进出口国际检验证书，检验数据国际互认的第三方种子质量检验机构。检验范围包括普通种子和包衣种子，检验作物种类包括谷物、其他农作物和蔬菜等种子，检验项目包括扦样、水分和净度检验、其他植物种子鉴定、种子发芽检验、生活力和千粒重。ISTA国际实验室认可使我国拥有了与国际一流种子质检机构同等的话语权，有利于消除种子进出口质量检验的技术壁垒，帮助我国种子企业提升种子生产质量和种子质量检验能力，有利于提高我国种业的国际竞争力，建立与国际接轨的种子检验服务平台，提升为种子企业服务的能力，为2014年北京世界种子大会的召开提供科技支撑，为我国种业的可持续发展和良种国际贸易提供技术保障。

1 打造我国本土的ISTA种子检验实验室迫在眉睫

中国是种子生产和消费大国。据统计，我国每年农业用种量为1 250万t左右，种子市场容量800亿元左右（魏良民，2010）。近年来，随着中国种业市场的逐步开放，中国种子进出口贸易十分活跃，国际种子联盟最新数据显示：全球种子市场价值估值为420亿美元，其中中国国内种子市场价值估值为60亿美元，占世界种子市场份额的14.29%，仅次于美国（120亿美元，28.57%），居世界第2位，中国种子市场在全球种子市场中占有重要地位（王磊 等，2012）。

目前，中国持证种子企业有8 700多家，其中一批企业已经具有了一定的国际竞争力，随着经济的发展，中国种子产业取得了巨大的成就，种子贸易额连年增加，目前与全球146个国家建立了种子贸易关系。然而，由于我国之前一直没有种子质量检验机构通过并成为ISTA国际认可实验室，造成中国的种子在出口过程中必须拿到国外进行种子质量检验，使得出口国的种子质量受制于进口国的检验，检验结果的时效性较差，中国种子企业在进出口贸易中处于被动地位。随着全球经济一体化和种子市场国际化趋势的发展，我国种业必将参与国际竞争，种子质量管理工作也势必与国际接轨。北京国家现代农业科技城的建设以及我国首次主办2014年北京世界种子大会，都亟须国内的主要农作物和蔬菜种子质量检验实验室或机构通过ISTA认可，打造在国际上有影响力的我国本土的ISTA认可实验室，实现数据和检验结果的国际互认，为中国的出口种子质量把关，逐渐摆脱发达国家对种业市场的垄断，让中国的种子质量得到全世界的认可，对于促进我国种子产业发展和国际种子贸易竞争具有重要的战略意义。

2 国际种子检验协会（ISTA）简介

ISTA成立于1924年，是全球公认的唯一一个专业从事种子检验的权威组织，总部设在瑞士的苏黎世。ISTA成立的主要目的和宗旨是制定、修订、出版和推行扦样、检验方法和种子检验室（站）认可的标准程序，推广世界认可的标准化检验条例，并在国际贸易中促进这些程序的统一使用，对运输种子进行评价，保障种子贸易在国际市场上的流通性。ISTA是种子检验室（站）国际认可组织，制定认可标准；开展种子检验能力验证项目和认可审核工作；授权签发国际种子检验证书；积极推动有关种子科学技术各领域的研究，包括扦样、检验、贮藏、加工和运输；鼓励品种认证；围绕这些任务举办学术交流、培训及研讨会；建立、保持和增进与种子有关或有兴趣的其他机构和组织的沟通与合作。ISTA通过每年召开年会和每三年召开的国际种子大会，调动全球最优秀的种子专家，对种子科技各个领域进行技术交流和联合技术攻关研究，讨论协会下设技术委员会，提交提议和章程修改案，并补充到《国际种子检验规程》。截至2011年底，ISTA已发展成为具有211个会员检验室（站）、105名会员代表和72个会员国的世界性大范围的协作网，其中有123个会员检验室（站）通过了ISTA认可，可以签发国际种子检验证书（ISTA Certificate），ISTA也成为全球公认的有关种子检验标准化的权威性机构。

3 我国首家种子检验机构获得ISTA认可

依托于北京市农林科学院的农业部蔬菜种子质量监督检验测试中心（以下简称中心），是1991年2月农业部批准的第一批、也是唯一的专业化蔬菜种子质量检验中心，具有第三方公正性。中心承担着全国蔬菜种子监督检验、仲裁检验、委托检验、检验技术和方法研究、人员培训等任务；不断探索种子检验的国际前沿新技术和新方法，增强为政府分忧和服务用户的能力，为政府、社会和种业提供技术支撑。

农业部蔬菜种子质量监督检验测试中心于2011年1月1日成为ISTA会员实验室，作为我国4个ISTA会员实验室之一，于2011～2012年以优异的成绩4次顺利通过ISTA国际实验室盲样检验能力验证；2011年12月提交ISTA国际实验室认可申请，同年参加了在上海举办的ISTA质量管理体系培训；根据ISTA实验室认可标准及ISO17025条约，2012年2月在原有质量检验和质量管理体系的基础上，修订、完善并向ISTA提交英文版的中心质量体系管理手册、相应管理制度、程序文件和检验及仪器设备操作的作业指导书等证实性文件，同年6月通过ISTA认可专家组对体系文件的审核；11月通过ISTA评审专家对中心质量体系和检验技术操作的现场评审。2013年3月6日获得了ISTA执行委员会的确认和授权，同时在ISTA网站上正式公布。至此，农业部蔬菜种子质量监督检验测试中心正式成为ISTA国际认可实验室，是目前我国第一个和唯一通过ISTA国际实验室认可，可以授权出具种子质量进出口国际检验证书，检验数据国际对等互认的第三方种子质量检验机构。

中心获得授权的检验范围包括谷物、其他农作物和蔬菜的普通种子和包衣种子，检验项目包括扦样、水分、净度检验、其他植物种子鉴定、种子发芽检验、生活力和千粒重。获得ISTA认可所签发的ISTA种子检验证书，可以打破我国出口种子质量检验结果在国际贸易中的偏见和技术壁垒，在国际贸易中能够为我国出口种子提供没有偏见的公平声音。

4 通过ISTA认可全面开创我国种子质量检验工作的新局面

在我国，种子检验为农业行政监管、商品种子贸易与流通、种子质量纠纷解决等活动提供了多方位的技术支撑和服务（杨琳 等，2011）。同时，种子检验又是种子企业质量管理体系的一个重要组成部分，是种子质量监控的重要手段之一。在欧美国家，为保障种子贸易规范有序进行，商品种子在进入市场前通常要经过品种认证和质量检验（黄如葵，2006）。

我国是世界种子生产和消费大国，2010年有持证种子经营企业逾8 000家，已成为继美国之后的全球第二大种子市场。但是种子生产中标准化程度低、纯度质量不稳定、种传病害严重等因素直接影响了我国种子的出口创汇。产品质量是企业的生命，种子作为种子企业的唯一产品，质量好坏直接关系到企业的存亡。与10年前相比，虽然我国企业生产的种子质量有了很大的提升，但与国外企业相比还有一定的差距，这也是目前我国民族种业举步维艰的重要原因之一。造成此种原因一方面与种子生产管理不严有关，另一方面是缺乏相应有效的质量监控手段，难以设置相应的质量控制指标。ISTA质检证书是国际种子贸易所必须的，我国由于缺少ISTA国际认可实验室，不具备出证资格，导致中国种企长期以来在进出口贸易中处于被动地位。

农业部蔬菜种子质量监督检验测试中心作为我国第一个ISTA认可实验室的诞生，为我国种子检验工作的发展提供了前所未有的契机，为国内申请ISTA国际种子检验实验室认可提供了借鉴。通过对进出口商品种子的检验，逐渐消除种子进出口质量检验的技术壁垒，与国际一流的种子质检机构拥有同等的话语权，为中心成为面向全社会、面向世界的权威检验机构奠定基础。

通过我国首个ISTA国际种子检验实验室的成功认可，全面促进种子产业同国际接轨，为我国种子进入国际市场创造条件，为政府质量管理提供技术服务，真正发挥出种子检验在种子生产经营中的质量控制把关作用，有效保证全国农民的用种质量，为种子产业健康发展、农业增产和农民增收服务。让我国的种子质量得到全世界的认可，实现种子国际贸易进出口质量检验的公平与公正，摆脱发达国家对种业市场的垄断，提升服务种子企业的能力。同时，在种业领域实现更大范围、更广领域和更高层次的国际合作与交流，为2014年北京丰台世界种子大会提供科技支撑，对国家农业经济和国际种业贸易的发展有十分重要的意义。

黄如葵．2006．国外种子采后加工工艺及质量检验技术．中国蔬菜，（8）：33-36．

魏良民．2010．新形势下中国种业面临的危机及其肩负使命分析．农业科技通讯，（10）：9-11．

王磊，宋敏．2012．中国种子进出口贸易现状分析及对策建议．种子，31（3）：72-76．

杨琳，李瑞云，常华，刘伟，王辉．2011．从蔬菜幼苗鉴定看我国种子检验标准与ISTA标准的差距．中国蔬菜，（15）：1-4．

2012年中国部分蔬菜作物生产面积和产量

孟淑春，主要从事种子检验技术研究，E-mail：mengshuchun@nercv.org

*通讯作者：刘玲，主要从事蔬菜与蔬菜资源营养品质分析研究，E-mail：liuling@nercv.org

2013-11-25；接受日期：2014-02-21

北京市科委重大科技项目（D131100000413001），国家科技支撑计划项目（2012BAK26B03），北京市农林科学院科技创新能力建设专项（KJCX201202001，KJCX201101010），北京市农林科学院青年科研基金（QNJJ201211）