围绕能打胜仗加强省军区部队实战化训练

范智勇

围绕能打胜仗加强省军区部队实战化训练

范智勇

本文紧贴严峻复杂、多元多变的国家安全形势和省军区系统的性质特征、职能任务，围绕打胜仗、保障打胜仗要求，具体论述了推进省军区部队战备训练实战化的总体指导原则、基本内容、基本方法以及管理控制措施。

省军区建设 战备训练 战斗力 保障力

作者：范智勇，湖北省军区副司令员，少将

中央军委习近平主席在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上指出：要在全军形成大抓军事训练的鲜明导向，从实战出发从难从严训练部队，着力提高军事训练实战化水平，使部队都练就过硬的打赢本领，提高部队复杂困难条件下可靠遂行任务的能力。这一重要指示深刻揭示了实战化训练对提高部队战斗力的重大作用，指明了军事训练必须向实战化方向深化拓展。省军区部队应紧密围绕习主席这一重要指示，基于形势任务积极探索实战化训练的特点规律和方法路子。

一、 以实战观念为先导，匡正训练指导

训练观念支配训练指导，训练指导引领训练行动。推进省军区部队实战化训练，必须从转变思想观念、端正行为认识着手，以实战观念为先导，匡正训练指导。各级要充分认清实战化训练的外部环境，清醒认识部队实战能力的现实差距，全面理解担负的应战应急任务，切实“聚焦打胜仗、提振精气神”，以强大的正能量推进实战化练兵习武。

常态准备。当前和今后一个时期，国际形势继续发生深刻而复杂的变化，我国周边安全风险明显增多，既有现实对手也有潜在对手，既有单个对手也有联盟对手，军事斗争准备日益紧迫。国内社会转型期深层次矛盾加剧，“三股势力”活动增多、暴恐威胁上升，各种自然灾害和事故灾难频发。面对复杂多变的安全形势，省军区部队必须保持常备不懈的高度警戒状态，贴近实战训练，提高实战能力，确保随时遂行多样化军事任务、随时有效应对各种突发情况。

实战实训。省军区系统担负本土防卫作战任务，还要遂行非战争军事行动任务，必须强化“同样要抓实战化训练、同样能搞实战化训练”的思想认识，始终坚持实战实训，这既是形势任务的客观要求，也是战斗力生成的必然规律。而且，从某种意义上说，在实案、实兵、实装、实地训练演练方面，省军区系统比野战部队更有优势，更易落实，更能出成效。

双应并重。执行作战任务与非战争军事任务有很强的一致性，省军区部队必须坚持应战应急双应并重抓训练，以应战带应急、以应急促应战，既要在演训活动中积极开展抗洪抢险、维稳处突等非战争军事行动训练，又要通过参加抢险救灾、支援地方经济建设、维护社会稳定等任务实践，检验、巩固和提高核心军事能力。

二、以内容（方法）为抓手，提升训练质效

优化训练内容和训练方法，是提高训练质量效益的有效保证。省军区系统加强实战化训练，要紧紧围绕担负的使命任务，深入研究作战对手、作战环境和战法手段，坚持战备方案、训练方案、演习方案、考核方案“四案一体”，按照确立课题、组织演练、修订方案的闭合回路，科学组织实施。

精设课题。基于任务、基于威胁、基于能力，搞好训练周期的课题设计，一个阶段突出研练一两个重点课题，立足遂行多种任务多角度练，立足敌情多变设置复杂情况练，立足各自职能突出重点练，牵引和带动部队提高遂行任务能力。现役部队主要以大规模作战背景下前沿防卫作战、重大工作保障等为课题，预备役部队主要以快速动员收拢集结和防空作战、火力支援为课题，军分区系统主要以辖区地面防卫作战和支援保障作战为课题，按照不同类型设计好、组织好每个训练阶段的分课题训练。

严施演练。严格按照作战方案和训练课题要求组织演训活动。现役队伍围绕全过程、全要素、全样式、全环境目标要求，不经预演直接进行信息化条件下紧急出动、疏散隐蔽和构筑伪装演练。民兵预备役部队，重点对遂行作战任务的组织筹划、决心建议、主要战法和情况处置，以及指挥所编成、指挥所勤务、组织指挥等内容进行实地演练，昼夜连贯实施。省军区每个周期组织一次首长机关带实兵战役演习，现役部队每两年组织一次实兵战术演习，预备役部队每个训练周期至少完成一次使命课题演习，军分区（警备区）每两年至少组织一次军地联合演习。

细修方案。通过实案实战演训活动，检讨式总结查找作战训练行动预案存在的问题和不足，及时充实完善作战方案，形成以作战方案牵引和带动训练、以训练成果检验和完善作战方案的良性循环。每年充分吸收运用各类演练成果，广泛开展作战问题研究，自上而下修订战备方案计划，使作战方案、训练方案、演习方案、考核方案更加完备，符合实战，可操作性强。

部队实战化训练是军事训练的高级阶段、实用模式，要义是像作战那样训练，使训练与作战有机衔接，因而必须建立在抓好基础课目训练和战法训法研究之上。只有搞好官兵基础课目训练和战法训法研究，实战化训练才能“实”起来“实”进去。对于既有现役队伍又有预备役队伍、官兵军事素养参差不齐的省军区部队来说，更要下功夫抓好基础课目训练和战法训法研究，为开展实战化训练准备好基础条件。新兵训练（包括新入队民兵预备役官兵），采取集中统训统管统保模式，扎实抓好政治教育、基本体能、战术基础、实射实投等教育训练落实。单兵单装训练，按照“精准、实用、有效”要求，着力抓好单炮、单车、单舟、单台、单个结构物等专业训练。现役队伍，严格落实“三实”课目训练、夜间训练、强化训练，增强官兵手中武器装备操作和实战技能。民兵预备役部队，以民兵预备役基本常识、轻武器操作、战术基础动作、快速动员集结为重点，抓实入队训练，夯实训练基础。师旅级单位广泛开展参谋“六会”、“四会”教练员、“三手”和“尖子兵、尖子连”等群众性练兵活动，培养尖子型人才队伍，打牢训练基础。团以上首长机关，在认真抓好基本体能、基本技能训练的基础上，针对作战问题研究、作战对手发展现状，抓好前沿理论学习和战法训法研究。省军区首长机关，每季度组织集中学习研究战法训法，每年组织作战问题研究与战役法集训。师旅团级首长机关，围绕重要目标防卫、保交护路、防空作战、动员支前等使命课题，每月组织理论学习，每年组织战术作业。

三、以实效管控为杠杆，确保训练落实

刚性考评与监管，是促进实战化训练落实的可靠保证。必须采取坚强有力的手段措施，加强实战化训练的考评监管，搞好服务保障，为省军区部队开展实战化训练提供有力保证。

领导带动。党委牢固确立军事训练的中心地位，把加强对军事训练的组织领导作为重要职责，把班子成员带头参训组训作为带动部队训练创新发展的重要举措，认真落实议训抓训管训制度，围绕中心工作统筹安排领导力量、大项活动和保障资源，确保中心居中、优先落实。领导要强化第一责任人意识，认真履行好谋训练、抓训练职责，做到亲自筹划，模范带头，以实际行动感召和带动部队训练。机关要围绕中心各负其责、各司其职，始终做到聚焦中心、服务中心、保障中心，加大实战化训练筹划指导和检查考核力度，推动实战化训练有效落实。

考评激励。坚持逢训必考、年度必考、提升必考，按“真、难、严、实”要求，科学设置考核内容和标准，按大纲规定组织训练考核，对象上突出考首长机关、营连主官和建制分队；方法上采取多部门联考、多时段检查、多手段评估，突出多课目综合和昼夜连贯考。省军区每年结合战备防护、实兵演练、年底总结等时机，对各级机关、应急分队、后备干部进行检查考核，对训练考核不合格的，实行一票否决，单位不能评“先”，干部不能进“后备”，同时重奖训练成绩优异单位和个人。

改善条件。加大训练基础设施建设投入，重点抓好专业战术训练场和作战指挥模拟训练场建设，完善教导训练机构设施设备，建立以师级训练基地为主体，以团级训练基地为基础，规模适当、功能互补、专业齐全的训练基地格局。各级坚持把本单位80%的经费用于战备训练，军分区人武部和预备役师旅团每年从民兵预备役训练费中安排不少于20%的专项经费订购实战化训练装具和教器材，为实战化训练创造有利条件。

（责任编辑：徐永汉）

简 讯

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开设野战火炮修理区

为深入贯彻习主席视察福建时做出的“坚持从难从严、提高实战化水平”重要指示，提升信息化条件下海防部队防卫作战装备保障能力，前不久，福建省军区围绕“夯实战备支撑、编实保障力量、训强实战能力、创新运用保障法”四个重点，采取静态演示与动态观摩相结合的方式，对海防部队装备保障力量模块化编组运用和战时装备保障网系构建等内容进行统一规范，重点演练了大规模作战背景下防卫作战装备保障“一个过程”的内容、流程、方法和战时装备保障行动的组织与实施，进一步纠正了部分官兵对装备保障实战化训练的模糊认识，梳理总结了“按保障要素融合编组保障力量、按保障单元合成编组保障群队、按保障系统嵌入编设指挥机构、按军警民一体集成构建保障体系”的平战一体、后装一体、军民一体的保障力量编组运用模式，为深入推进实战化保障训练和网络化装备保障建设积累了经验，打下了基础。

（王秋宁 许仁鹏）

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1002-4484（2014）-11-0049-03