对道路交通安全风险评估新的探究

□任静 朱茵

对道路交通安全风险评估新的探究

□任静 朱茵

道路交通；安全管理；风险评估；安全性关系分析；交通参与者

世界卫生组织的统计数据表明，每年死于道路交通事故的人口数已超过100万，同时还有数以百万计的人受伤或致残，世界年平均交通事故直接带来的损失超过5000亿美元，其中包含我国在内的发展中国家经济损失所占比例将近20%。近年来，道路交通安全管理中的风险环节一直是世界各国关注的焦点。道路交通安全的风险评估是交通管理的重要内容，它用于识别路网里高风险的路段并进行全面科学的分析与评估，以便为交通管理者提供决策依据。笔者就安全防范领域的风险评估先进理论与方法进行道路交通安全风险评估方案方法进行了一些新的探究。

一、道路交通的安全风险识别

道路交通的安全风险识别是以安全防范领域被防护对象的风险识别理论为基础，被防护对象的风险受3个风险因素的重合度的影响，即被防护对象价值、被防护对象面临的威胁、被防护对象自身弱点。具体而言，被防护对象的风险识别由资产的识别、威胁的识别、弱点的识别3部分构成。

在道路交通安全的风险识别中，道路交通的参与者作为被保护对象，其风险取决于道路交通事故的发生遭受损失的可能性及损失（影响）程度。基于此，道路交通的安全风险识别可以分为3部分：道路交通的参与者的安全性的识别、潜在的道路交通事故的识别以及道路交通的参与者弱点识别。被防护对象的价值即为道路交通参与者的安全性，被防护对象的威胁即为可能发生的各类道路交通事故，而被防护对象的弱点则为道路交通参与者本身所具有的缺陷与不足，三者关系图1所示。

1.道路交通的参与者的安全性的识别

在安全防范领域中，资产是指安全防范系统用户单位（组织）的员工、财产、信息及程序等。因此，将道路交通的安全风险识别的资产定义为道路交通的参与者的安全性，包括人身安全和财产安全等。

图1 道路交通安全风险因素关系图

2.潜在的道路交通事故的识别

一般交通事故按照其严重程度可划分为特大、重大、一般、轻微，也可依据事故发生地点分为城市类、山区类、干线类等。

3.道路交通的参与者的弱点识别

道路交通的参与者的弱点识别是道路交通安全的风险识别中最重要的部分。据统计资料分析，大约96%的交通事故都是由交通参与者的违章行为所造成的。因此，驾驶员作为主要的交通参与者，是导致道路交通安全风险的最关键性因素，由表1可见机动车驾驶员肇事原因及比例。

表1 交通事故原因及比例统计表

二、道路交通的安全风险分析

风险分析包含两种关系分析内容即威胁-资产（即可能的损失及影响）关系、威胁-弱点（即损失发生的概率）关系。在道路交通的安全风险分析中，将这两种关系分析具体转换为：潜在的道路交通事故-道路交通的参与者的安全性（可能的损失及影响）关系分析和潜在的道路交通事故-道路交通的参与者的弱点（损失发生的概率）关系分析。

1.潜在事故-参与者的安全性关系分析

针对某资产的威胁在时间（空间）上与该资产产生重叠，则可能发生潜在的资产损失，并引发潜在的影响，损失影响又常常进一步引起资产的间接损失，因此不能简单地忽视由该资产损失所引发的其他影响。在道路交通系统中，潜在道路交通事故与道路交通参与者的安全性之间的关系可以分为4种情况。一是在空间与时间上都重叠。此时，道路交通的参与者就是交通事故的当事人，直接参与事故全过程，遭受的损失最为严重。二是在时间上重合，在空间上不重叠。此时道路交通参与者与交通事故的发生没有直接关系，无直接损失发生，可能遭受间接影响；三是在空间上重合，在时间上不重叠。此时道路交通参与者与交通事故的也发生没有直接关系，无直接损失发生，可能遭受间接影响；四是在空间与时间上都不重叠。此时道路交通参与者与交通事故几乎没有任何联系，无直接损失发生，几乎不受间接影响。

由此可见，当潜在道路交通事故与道路交通参与者的安全性在空间与时间上均重合，即道路交通参与者为道路交通事故当事人时，损失最为严重，因此，要对这种情况的损失（影响）程度进行分析。一方面，在同一威胁下，损失（影响）程度由资产特征决定，即在相同的道路交通事故中，道路交通参与者的安全特性决定损失（影响）程度。另一方面，同一资产面对不同威胁也会产生不同的损失（影响），即同一道路交通参与者在不同的道路交通事故中所遭受的损失（影响）不同。

一般而言，道路交通事故的影响程度与其所受的损失成正比例。因此，可以认为损失和影响程度的优先顺位相同，并按照表2规则进行排序。

表2 损失（影响）程度排序表

按照此排序，确定损失（影响）程度在记录表格中应自左至右增加，并且分别以低、中、高表示，即轻微事故为低，一般事故为中，重大事故和特大事故为高。

2.潜在事故-参与者弱点关系分析

潜在事故和参与者的弱点的关系分析是对潜在的道路交通事故和道路交通参与者弱点的重合情况——即由道路交通的参与者的弱点酿成事故发生的可能性大小情况进行研究。

借助于所分析路段大量的交通事故数据，可以统计得出表1中不同道路交通参与者弱点所导致道路交通事故的比例。将表1中道路交通参与者弱点按照其引发交通事故比例从小到大在记录表格中按自上至下排序，并分别以低、中、高表示，见表3所列。

表3 可能性排序记录表

三、道路交通的安全风险评价

由道路交通的安全风险分析结果可以获得交通安全的两个风险量值：潜在损失（影响）程度和损失发生的概率。基于此，借助于下面风险评估的矩阵进行道路交通的安全风险评价。如图2所示，潜在道路交通事故与道路交通参与者的安全性产生的低、中、高关系，表示了损失（影响）程度；潜在的道路交通事故和道路交通参与者弱点产生的低、中、高关系，表示了损失发生可能性；损失（影响）程度与损失发生可能性产生的低、中、高关系，表示了道路交通安全风险程度。

图2 风险评估矩阵

矩阵的左上角栏代表着低可能性-低影响程度的道路交通安全风险，例如，违章使用灯光所引起的轻微事故等，这类道路交通安全风险相对不重要，因为其很少造成损失并且损失（影响）程度很小；矩阵右上角栏代表低可能性-高影响程度的道路交通安全风险，如违章使用灯光引起的特大、重大事故，这类损失虽然发生可能性小，但发生后所引起的损失（影响）程度大；矩阵左下角栏代表着高可能性-低影响程度的道路交通安全风险，如超速行驶引起的轻微事故，虽然发生可能性较大，但其损失（影响）程度较小；矩阵右下角栏代表着高可能性-高影响程度的道路交通安全风险，如超速行驶引起的特大、重大事故，这类道路交通安全的风险发生可能性大且造成的损失（影响）程度也很大。

道路交通的安全风险评估研究立足于我国道路交通的实际情况，采用了安全防范风险评估的先进理论与方法，分别从道路交通的安全风险识别、道路交通的安全风险分析和道路交通的安全风险评价3方面进行探究，对我国当前道路交通安全状况有着较为创新的启示意义和切实可行的指导作用。同时，本文所探究的新方法尚且停留在理论阶段，还有待日后把该方案运用到实际的道路交通安全管理工作中去，以进一步完善而发挥作用。

（作者单位：中国人民公安大学交通管理工程系）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.3.025

本论文得到相关项目资助(编号2013BAG18B01；2013LG04-1；NECT-12-0634)