政企ICT业务的供应链系统研究及改进举措

韦焕华，覃健文

（1.中国电信股份有限公司广西分公司，南宁 530028；广西壮族自治区公安厅科技信息化处，南宁 530012）

产业观察

政企ICT业务的供应链系统研究及改进举措

韦焕华1，覃健文2

（1.中国电信股份有限公司广西分公司，南宁 530028；广西壮族自治区公安厅科技信息化处，南宁 530012）

本文以电信运营商的供应链管理为背景，应用供应链管理学基础理论和电信供应链管理知识，结合运营商战略转型的背景和内容，分析并指出ICT转型业务给电信供应链管理带来的挑战和要求。最后着重从内部供应链的整合和外部供应链的优化两个方面，论述了电信ICT转型业务供应链管理的主要内容，对电信运营商的ICT转型业务供应链管理具有较大的实际意义和推广价值。

ICT转型业务；供应链管理；核心竞争力；电信运营商

1 研究背景

面对巨大的市场竞争压力，国内各大通信运营商也纷纷加入到了ICT业务的竞争中，尤其在政企ICT业务方面。运营商之间的竞争已经从“企业与企业之间”的竞争，转变为“供应链与供应链之间”的竞争，成功的供应链管理正是运营商的核心竞争力之一。

2 ICT业务对供应链的要求及挑战

由于传统电信业务（如语音、宽带业务）已经规范且稳定的运行了多年，用以支持它的供应链组织和运营模式已经发展成熟。而ICT业务因其业务特性的不同，对传统的供应链组织提出了新的要求和挑战。

首先，ICT业务是通信业务和IT业务的融合，涉及运营商的多个部门，如何通过内部供应链的整合最终实现对客户的一站式服务，是ICT业务的必然要求。

其次，ICT业务由于用户的差异性显著，运营商要以全面集成的观点来看待供应链的活动，供应链的活动应从识别用户的需求开始。如何准确的把握需求，并合理的进行需求计划与预测，有效的需求管理是ICT业务对供应链提出的挑战。

第三，由于ICT业务广泛地应用了技术更新速度和快的通信技术、计算机技术和信息技术，ICT业务产品的生命周期普遍较短。如何管理ICT业务产品的生命周期是运营商要面对的另一项严峻的考验。

第四，ICT业务所涉及的供应商数量多，部分规模不大，支撑能力、产品开发能力较难考究，如何做好产品标准化和供应商的管理，是ICT业务对供应链提出的又一项挑战。

3 针对供应链的改进及应对举措

而ICT业务对供应链提出的新的要求和挑战，我们又将任何应对？笔者认为可分别通过内、外部管理供应链的整合和优化，实现对ICT业务的有效支撑。

3.1 内部供应链的整合

3.1.1 ICT一站式服务体系建设

中国电信公司通过对内部人员的访谈，提出了支撑队伍的构建模型及协同工作模块。专业的ICT技术支撑队伍建立起来之后，如何提高队伍的技术水平是关键。短期内，可通过建立ICT业务、行业专家人才引进机制，将行业内的高端人才吸引到我们的队伍中来，快速提高ICT技术支撑队伍技术水平。长期来看，需要建立ICT业务的人才培养机制，建立ICT业务技术、销售和管理并重的内部晋升通道，留住人才、培养人才，形成一支综合型的、高素质的人才队伍。

3.1.2 打造内部虚拟供应链

要提高供应链运作的水平，首先自上而下，必须统一两个认识：一是正确定位——企业各级管理者必须正确认识供应链作为企业重要利润来源的定位；二是危机意识——严酷的市场竞争条件下，企业收入增长乏力，必须有效发挥供应链的价值贡献。只有全面提升供应链运作效率，降低企业成本开支，才能支撑企业全业务经营的深化战略转型。

3.1.3 采购模式流程前置加快业务部署

现阶段，业务有效开发和快速部署是全业务经营形式下一大挑战，“采购流程前置”大大的提高了业务开发和系统建设的速度。

采购流程前置首先是一种理念，第二是建立了跨销售、采购、生产、技术甚至供应商的不同部门和组织的活动，是一种不断完善和改进的流程。

系统采用西门子S7-200PLC作为全自动钢印打印机的控制系统。利用主程序来分解系统的各个主要动作，有利于程序结构的搭建与编写[2]。

从前期试点取得的经验出发，对重大项目、涉及新物资寻源采购的项目，实施采购流程前置，逐步深化企业“早期参与”流程的建设，实现业务开发定位准确、系统部署快速，是赢得客户，战胜对手的关键。

3.1.4 产品生命周期管理

运营商可通过ICT业务细分市场的精确化，实现对产品生命周期的管理。根据客户价值的大小，我们可将ICT业务市场分为四类，分别是：特大型市场、大/中型市场、中/小型市场和小型市场。

特大型市场的目标客户是大型客户或垂直行业客户，多为中央级政府机构、大型央企等，下属机构遍布全国各省；大/中型市场的目标客户是本地大型客户或垂直行业客户。以上两类客户的项目一般通过项目招标形式挑选业务提供商，客户需要的是定制化、一站式综合信息整体服务。针对以上两类客户可通过与行业领先的供应商结成战略同盟关系，研究客户需求，通过对定制化产品的持续优化、提供产品增值服务等方式延长产品的生命周期。此类市场由于进入门槛较高，参与竞争的主体不多，利润较高。

中/小型市场和小型市场的目标客户是商客和小型商客，即中小企业客户。此类客户是通过简易的交易购买方式获取产品，客户需要的是标准化产品的组合。针对此类客户应提供灵活的产品组合方式，以满足客户差异化的需求，以此延长产品的生命周期。

3.1.5 加强需求计划管理

1．需求计划管理的难点

表1 IT制造业与电信业产品生产过程对比

客户的需求驱动了市场计划，而从市场计划传递到供应链还需要经过现有资源的调查、技术方案的选择、工程设计的翻译，才能形成采购计划或者物资供应计划，因此，其效率较低且需求的准确度不足，因为直接面对客户需求的前端部门不能无法对此计划进行确认。这带来了两个问题，一是效率的缺失，二是考核主体的缺失。计划赶不上变化，但没有计划是万万不能的。

2．需求计划管理策略

（1）利用弹性与刚性需求计划提高准确性

为减小不确定性以提高预测准确度，按照按需求数量区分刚性和弹性进行计划管理：将现有只预测年度需求计划总体数量的方式，改为按数量区分刚性需求和弹性需求的方式，提升采购计划制定的准确度，减少供应风险。需求提交的预估总需求包含固定需求与浮动需求两部分；固定需求为确定采购数量，浮动需求为可能采购需求，降低需求变动的可能。

（2）基于解决方案的需求计划

对于重点发展的战略性业务，要求市场部门会同技术和专业管理部门，分析业务发展和项目建设需要，制定业务场景分类，规范每种场景需要供应的设备和材料规格型号，设定每种场景的供货时限。以此为依据编制解决方案和明确物资配置目录，市场部门按月滚动提出需求计划，以快速准确的响应业务发展的需要。

3.2 外部供应链的优化

3.2.1 外部资源整合策略

可通过联盟、合作和并购等方式对ICT产业价值链中的上游供应商进行整合。

3.2.2 供应商全生命周期管理

对供应商实行全生命周期管理，需围绕着认证准入、履约记录、后评估等环节，建立闭环管理流程。

4 结束语

本文试图应用供应链管理的基础理论，进一步引入电信供应链的概念，结合目前ICT业务发展的现状，特别分析了传统电信业务供应链与ICT业务供应链的区别，进一步分析了ICT业务给供应链管理带来的新的挑战和要求，最后提出了相应的建议。虽然本文对ICT业务供应链管理进行了一定的研究，但仍存在一定的不足，需要在今后的学习和各自中进一步探索和总结。总结如下：

在内部供应链的整合方面：应注重ICT服务支撑队伍的建设，注重人才的培养；应通过ICT业务细分市场的精确化，实现对产品生命周期的管理；应该建立一套ICT业务的知识管理系统和后评估系统，用以支撑ICT业务的全面管理和知识共享。

在内部供应链的优化方面：可通过联盟、合作和并购等方式对ICT产业价值链中的上游供应商进行整合；可通过协同物流体系建设，充分利用第三方物流公司提供的专业服务，提高资产使用效率，降低物流总体成本，有力支撑ICT业务运营。

[1] 何绍华．信息服务业的供应链模式探讨[c]．庆祝中国科技信息事业创建45周年学术研讨论文集，2006: 106-111.

ICT Project of Government and Enterprises Supply Chain System Research and Improvement Measures

Wei Huanhua1, Tan Jianwen2
(1.China Telecom Co., Ltd. Guangxi Branch, Nanning of Guangxi, 530028; 2. Guangxi zhuang autonomous region public security department of science and technology in formation, Nanning of Guangxi, 530012)

This thesis in the context of supply chain management in Telecommunications operators. Analyze and point out the challenges that telecomm operators will meet during the transformation period by applying telecomm supply chain management theory and consulting the backdrop of strategic transformation. The author of this thesis elaborates the telecomm supply chain management mainly from two aspects Internal supply chain and External supply chain. The resu lt of the study can be looked as the reference in the future supply chain management.

ICT project; supply chain management; core competencies; telecom operator

10.3969/j.issn.1672-7274.2014.07.013

TN 91文献标示码：B

1672-7274（2014）07-0045-03

韦焕华，1976年生，壮族，广西南宁人，研究生，工程师，就职于中国电信广西份公司，多年从事运营商IT系统研发、采购管理、商务谈判等工作。

覃健文，1975年生，汉族，广西梧州人，工程师，就职于广西公安厅，多年从事信息化建设及应用工作。