以怎样的文明代价回归繁荣之路品读萨克斯的《文明的代价》

■ 董小茹

以怎样的文明代价回归繁荣之路品读萨克斯的《文明的代价》

■ 董小茹

书名：《文明的代价：回归繁荣之路》

作者：【美】杰弗里·萨克斯 著

出版：浙江大学出版社

出版时间：2014年1月

始于2008年的一场全球金融危机给国际政治经济格局带来深刻调整，为此有大量文章分析这场危机产生的原因，也催生了许多有影响的专著新书，著名全球发展问题专家杰弗里·萨克斯的《文明的代价》是其中之一。

杰弗里·萨克斯是美国哥伦比亚大学经济学教授，著名全球发展问题专家，哈佛大学国际研究中心主任，前联合国秘书长安南的高级顾问，被认为是“休克疗法”之父。他29岁时成为哈佛大学经济学终身教授。《时代》周刊称他“可能是当今世界上最重要的经济学家”。出版有《贫穷的终结：我们时代的经济可能》、《共同财富：可持续发展将如何改变人类命运》等重要著作。

萨克斯本人自称“临床经济学家”。《文明的代价》一书共分两大部分，第一部分作者直指美国“病灶”，第二部分作者针对美国“病灶”对症开出“药方”。

其惯长的“临床技巧”却是指向了美国的傲慢与挥霍。作者并没有关注2008年美国银行体系崩溃的细节，而关注衰落所告诉我们的当代美国资本主义本身。

萨克斯在书中，阐明了美国和其他西方国家,如何被低劣的意识形态、种族主义造成的负面影响,以及由所谓充分自由而产生的巨大既得利益的怂恿和诽谤。萨克斯致力于恢复人们在若隐若现的曙光中摇摆不定的信念，致力于恢复人们对经济的信心、对美利坚的信心以及对全人类的信心。该书的出发点是，经济学是一门背负着减少贫困、帮助大多数人走向更美好生活的具有道德诉求的学问。而这一点，正如马歇尔在其经典著作《经济学原理》中所提到的，经济学是“研究人类中的一大部分堕落的原因的学问”。马歇尔在《经济学原理》的绪论中认为，人们的“身体、精神和道德方面的不健康”，贫困是主要原因。由此可见，他在人的身心健康与否和经济状况之间建立了一种对应关系。因此，他认为“贫困毁了穷人，研究贫困的原因实际上就是研究人类中的一大部分人的堕落的原因”。

萨克斯就此认为，对整个社会或全球而言，经济的成功需要一个好政府：对内关注效率和公平，对外关注竞争与合作，重视基础设施、教育、激励机制、收入分配和可持续发展等问题。

萨克斯在这本书中给美国诊断出的病症是：受教育程度低的人就业困难；基础设施衰败；储蓄崩溃；教育水准落后；社会日益不平等；医保费用飞涨；企业缺失诚信。萨克斯将这些归因于“自由市场的谬误”，认为其导致了“华盛顿不再关心公共目标”，导致收入向最富人群倾斜的“新的全球化”。其实，大部分美国人中的确存在这种共识：收入差距太大；政府须尽力为所有孩子提供好的公立学校；税收应该支持婴幼儿早期培育和失业者的职业能力培训；联邦政府有责任使医疗保障覆盖全美国人民等。而支持政府“通过对富人加重课税以重新分配财富”的人数比例在不断上升。

因此，在诊断了美国社会的种种弊病后，萨克斯开出的“药方”，直指未来10年的8个经济目标：提高就业和工作生活的质量，提高教育质量并增加受教育机会，减少贫困，避免环境灾难，平衡联邦预算，改善治理，国家安全，提升美国的幸福和生活满意度。而这些目标要兼顾预算的合理，因此，萨克斯呼吁对富人课以重税以及大幅削减国防开支。

而要推行那些雄心勃勃的“药方”，萨克斯则倡导“高效政府的七个习惯”。政府必须设定明确的目标和基准；调动专业知识；制定长远计划；放眼将来；削弱企业游说的势力；重建公共项目的公共管理；将项目的具体操控分散到各州的同时保留中央的税收征管。萨克斯对政府责任的反省除了技术性的，还有一个焦点，那就是呼唤政府公共责任的回归。由此引起人们思考的是，到底什么样的政府算大，什么样的又算小呢？厘清政府责任的边界究竟在哪里。总之，在一个外部要素条件不断变化的时代，一成不变的政府不可能真正做到随机应变。

总之，萨克斯在书中指出了富裕的美国正陷入新的迷茫：政府公共责任缺失，精英群体扭曲，人们沉湎于消费与娱乐的狂欢之中。而他在书中已经表达的是，国家回归繁荣，就是要寻找到一条能够给人们真正幸福的路径。他呼吁道德归位，认为美国经济危机的根源深处，是一场道德危机。在美国的政治和经济精英阶层中，公民美德正在衰退。如果富裕和权力阶层不能对社会其他人或世界其他地区、人民做到尊敬、公平和诚实，那么一个仅由资本市场、法律和选举组成的社会是远远不够的。如果无法重建社会道德责任感，那么所谓有意义和持久的经济复苏将不复存在。