大理市耕地资源现状、问题及保护对策

郭引芳

（云南省土壤肥料工作站,云南 昆明 650034）

1 现状

按 《全国耕地地力调查与质量评价技术规程》要求，应用地理信息系统（GIS），对大理市耕地资源的数量和质量进行了综合评价。耕地资源总面积为19757.7hm2公顷，占土地总面积（140229.7hm2）的14.09%；耕地资源中，一、二级地共14158.4hm2，占71.66%。详见表1。

2 问题

2．1 人口剧增而耕地面积锐减

与第二次土壤普查结果相比，大理市在人口剧增的同时，耕地面积锐减。其中人口剧增14.42万人，增38.51%；耕地锐减3580.2hm2，减 15.34%；总人口的人均占有耕地从0.06hm2/人，降到0.04 hm2/人，下降33.33%；农业人口的人均占有耕地从0.09hm2/人，降到 0.06hm2/人，下降近 33.33%。

2.2 耕地数量锐减的同时，占优补劣

大理市特殊的地形地貌决定了城镇选址一般都在地势较为平坦的坝子，而城镇周边的耕地多是地平、开发早、精耕细作的高质量耕地。小城镇的建设和扩张，首当其冲就是占用这些良田好地。而占补平衡补充的耕地多是新开地，耕地质量远不如被占用的良田好地。

2.3 坡耕地面积大

尚有≥5°的坡耕地7609.68hm2，占总耕地面积的38.51%。其中≥15°的坡耕地有3222.72hm2，占总耕地面积的 16.31%；≥25°的坡耕地有 442.49 hm2，占耕地总面积的2.24%。

2.4 土壤酸化加剧 （以第二次土壤普查数据为相对值，下同），且pH值的最小值已降到3.02

表1 大理市耕地资源现状表

表2 大理市耕地及其人均量变化表

被调查的204个大田土样中，酸性极强土样(pH＜4.5)1个，占 0.49%；强酸性土样(pH=4.5～5.5)35个，占 17.16%；弱酸性土样(pH=5.5～6.5)96个，占47.06%；且不论何种耕作方式，pH值都下降，尤其是旱地与菜园地，前者降0.92，降14.53%，后者降1.16，降 19.33%；＜5.5的分布比例明显增加，增20.19%，且7.0～8.0的比例剧降，降19.20%。

2.5 养分含量失调

1）旱地的有机质含量的最小值降低。且降幅达5.5g/，降 36.18%。

2）碱解氮含量畸高，但分布呈高低二端比例加大。含量在原来就高的基础上继续上升，平均值达258.5mg/； 以＞100mg/为主， 占 98.97%；＞200 mg/的，也占76.82%。碱解氮含量高的剧增，含量在200～400mg/的，增51.88%；含量低的比例剧减，≤50mg/的减了44.72%。

3）菜园土的速效磷含量畸高。耕地中速效磷＞40mg/的 10708hm2，占54.20%，但水田降，降幅45.1mg/，降53.31%。而旱地、菜园土剧增，尤其是菜园土增至118.4mg/,增108.3mg/。

4）速效钾含量平均水平明显下降。降100.5mg/，降50.25%，且不论利用方式，速效钾含量平均值均下降，尤其是水田与菜地，前者降131.9mg/，降58.57%；后者降191.4mg/,降62.59%。耕地中速效钾含量在50～100mg/的明显增加，＞200mg/的剧降，降 28.84%，＜100mg/ 的有 11644hm2，占58.94%。

5）微量元素含量各有高低。平均含量高于临界值的有速效锌、速效硼；不及临界值的有速效锰、速效钼；水田的速效锌增一倍有余，而速效锰下降70%以上。耕地速效硼＜0.5mg/的 6756hm2，占34.19%；速效锰＜15mg/的 19612hm2，占 99.26%；速效钼＜0.15mg/的 18575hm2，占 94.01%。

3 保护对策

3.1 加强耕地保护，稳定耕地资源现有的数量与质量

1）提高认识。面对耕地面积锐减而人口剧增的形势，建议各级领导干部进一步提高认识，把保护耕地作为调控经济宏观运行、维护社会长期稳定、保障社会经济持续协调发展和保障广大人民根本利益的重要手段来抓，树立正确的经济发展观。

2）加大对基本农田的保护力度。加大粮食主产区和基本农田保护区的土地整理的投入，积极支持生态脆弱地区基本农田整理，确保当地保有足够数量的基本农田；依法查处乱占滥用耕地和非法转让土地的行为，建立基本农田警戒线制度，把基本农田保护作为一条不可逾越的“红线”落实好、保护好。

3.2 治理坡耕地

1）因地制宜制订切实可行的治理坡耕地技术路线。以治水改土和耕地质量建设为中心，建设“保土、保肥、保水”的“三保田”为标准，依据 GB/T16453.1-1996《水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术》要求，根据不同条件分别确定梯地、梯田的改造和“五小”工程配套技术路线。

2）坚持正确的坡耕地治理的规划原则。按“规划”的科学性、系统性、整体性、综合性和实用性要求，除原有的高标准梯地缓坡地外，一般坡地按旱地改造标准——平整、筑埂、深翻、客土、培肥、配水的要求，先治坡，后改土，先培肥，后配水，再农艺的配套程序，集中连片、规模开发、全面规划、综合治理，治一片，成一片，见效一片。在土地整形后，积极组织水源建设，作好跨小流域的常流水开发，搞好调水、集水的配套工程，然后推广运用农业科技成果，提高科技覆盖率。

3)继续完善坡耕地治理的技术措施。对于坡度≥5°的坡耕地要以坡改梯和垄沟耕作技术为重点，通过工程措施坡地改梯地，辅以必要的生物农艺措施进行综合治理，以发展水浇地为主。推广以集雨补灌工程为重点的高效节水补灌配套技术实现对有限降水资源的有效调配和高效利用，利用零星水源的蓄、提、引并举，搞好见效快的蓄水池、小水窖、水坝塘、小水沟、小水井的“五小”水利工程建设。

3.3 治酸、培肥、协调养分含量

1）施用石灰等碱性肥料，因地选择氮、磷肥，施用腐熟的有机肥料。

对于酸化耕地，用生石灰处理以达到降低酸度，提供钙、镁；增进土壤保持和向作物释放其他养分(如钾、锌、钼)的能力；杀灭土壤病菌。

用钙镁磷肥代替普钙、用碳铵代替尿素施用。

施用充分腐熟的农家肥或经微生物高温发酵处理的精制有机肥，减少粗有机肥在分解腐熟过程中产生的有机酸，减缓酸化进程。

2）广辟有机肥源，增施有机肥。采取种、养、积、造相结合的综合措施，拓宽有机肥源；加强旱地与菜园土的培肥改良，推广秸秆还田，多途径地积制和增施有机肥提高耕地质量；发展畜牧业，增加禽畜肥源；对干、瘦、薄的旱地及冬闲田，积极扩种冬季绿肥，逐渐提高土壤有机质。

3）合理轮作、科学施肥。以村为单元调整作物布局，并以村为单元进行连片轮作，以有效地改良酸性土壤。特别强调蔬菜作物与粮食作物轮作，尤其是水旱轮作，防止土壤某种养分的过量消耗，实现用地与养地相结合。

针对蔬菜地土壤酸化，氮、磷富集，钾不足，微量元素各有高低的实际，制订增施有机肥，规范“减氮、控磷、增钾、补微肥”的科学施肥措施。