鲇鱼山水库水资源现状及利用对策

吴艳丽

鲇鱼山水库水资源现状及利用对策

吴艳丽

鲇鱼山水库是一座以防洪、灌溉为主，结合发电、养殖、航运和旅游等综合利用的大型水库。自1976年投入使用以来，发挥了巨大的农灌、供水、防洪、发电和生态气候调节效益。从目前情况看，水源地污染不容乐观，能利用的水资源量有缺口，给持续连旱的灌区抗旱工作带来极大的挑战。

一、水资源现状及利用现状

1.水资源现状

鲇鱼山水库水资源数量主要分布在水库坝址以上924km2径流面积内，以商城县境内的灌河为主要水源。灌河全长164.8km，流域面积1651.5km2。上游在商城县境内，长108.14km，流域面积1280km2，下游在固始县境内，河道长56.66km，流域面积371.5km2。灌河上游处于深山区，为下切型河道，中游为浅山和丘岗区，下游为平原区，河道渐趋缓平。

灌河发源于大别山北麓，主要支流有药铺河、十二道河、光岗岭河、龙井河、毛坪河、普救河、陶加河、木厂河、关门河、油河、黄陂河、吴家河等。坝址以上平均降雨量为1249mm，降水量主要集中在5～10月，占年降雨量的85%以上。据有关资料，建库40多年来，径流库区平均径流量为5.86 亿m3。丰枯年相差较大，最大年降雨量在1991年为2538.5mm，最小年降雨量在1978年为715.8mm，两者相差1822.7mm。水库最大入库水量在1987年11.63亿m3，最小入库水量在2011年为1.45亿m3，两者相差10.18亿m3。水库坝址上游黄陂、汤泉池一带的森林覆盖率可达38%，但在达权店、汪岗一带的森林覆盖率仅达13%，长竹园一带森林覆盖率可达32%，库区上段黄柏山、枫香树林覆盖率较好，可达80%以上，但中下段的森林覆盖率较小。据水文资料显示，每年有130多万吨泥沙淤积在水库内，水土流失相当严重。

水库自1972年关闸蓄水以来，库区水资源质量比未修水库之前的天然河道水质有所下降。据初步勘查，经过40多年的运行，鲇鱼山水库水质从蓄水初期的Ⅰ类，目前较大部分已成Ⅱ类到Ⅳ类之间，许多指标已严重超标，如高营养在40～45左右，中营养酸超标5.6倍，总氮超标为Ⅵ类。

2.水资源利用现状

在水资源的开发利用上，经过多年的投入与建设，鲇鱼山水库已初步形成了以防洪、灌溉、城关供水、发电、旅游等综合利用的水利工程体系。鲇鱼山水库总库容9.16亿m3，水库死水位84m（相应库容0.15亿m3），兴利水位107m（相应库容5.1亿m3），防汛起调水位106m（相应库容4.68 亿m3）。设计年供水量4.51亿m3，主要是满足生活用水、农业灌溉用水和工业、发电、生态、环境用水。其中城市供水0.24亿m3，解决商城县及下游部分乡镇近30万人的饮用水问题；农业供水3.1亿m3，灌溉面积143万亩；工业供水0.62亿m3，下游迎新水电站枯季补水0.55亿m3。按目前工程运行和今后社会发展的用水需求，枯水年会出现缺水问题，直接影响农业、工业、城镇生活用水，特别是下游迎新水电站的补水就更为困难。

二、水资源开发利用与保护中存在的问题

1.近几年降水量减少

水库自1972年正常蓄水以来，每年年末平均蓄水量为3.5亿m3，但到2011 年6月末，水库蓄水量仅为0.85亿m3，除去死库容后仅剩0.7亿m3。主要原因是自2008年以来，信阳一带遭遇了连年干旱，降雨偏少、水位走低、难于满足用水需求，特别是一些下游乡镇，一度出现了人畜饮水困难的情况。

2.水资源利用率低

农业灌溉占用水大头，如2013年累计向灌区供水3.6亿m3，向城市供水0.24亿m3，两项用水量相比，农业用水量占90%以上，而灌区农田用水仍采用大水漫灌方式。干、支渠以下没有续建配套节水设施，跑、冒、滴、漏现象严重，此外生活等浪费现象也比较严重。

3.水环境受污染，显现水质型缺水

在鲇鱼山水库径流区924km2范围内，居住着30多万人，60%的人家没有厕所和畜圈，生活污水、人畜粪便等直接排入水库内和灌河内。垃圾随意堆放，有的甚至将垃圾堆放在河床上，严重影响水库水质。据调查，上游部分库叉水质已变黑变臭。此外，径流区每年化肥使用量为18260t、农药15.8t，水体许多指标超标，严重威胁着水库的使用寿命和饮用水安全。

4.水资源管理体制不顺，缺乏综合治理

鲇鱼山水库流域面积含8个乡镇40多个村，涉及农业、林业、环保、国土、建设、公安、卫生、水利、交通等多个单位和部门。作为水库管理机构，协调地方及各部门的关系较为困难，在很大程度上制约了流域区环境保护综合治理规划的实施，导致保护和发展措施不能落到实处，存在着综合治理资金无保障，治理保护缺乏统一规划等一系列问题，使水库水资源的效益难以得到正常发挥。

5.水库水资源基础性工作欠缺

水资源基础性工作包括水资源评价，水资源规划，水环境监测、水库功能区域划分、发布水资源公报和编制中长期供水计划等等。这些基础性工作中有的因缺乏正常的工作经费，影响了径流区水环境站网的布设，还有许多河段尚未建立水质监测站。如何把这些基础性工作做好，将影响鲇鱼山水库水资源的科学管理和科学决策。

三、水资源可持续开发利用的对策

根据鲇鱼山灌区和商城县、固始县两座县城近期、远期发展规划，到2025年，两座县城城关人口将达到50万人，生产、生活用水将大为增加；鲇鱼山灌区有效灌溉面积128万亩，随着灌区节水改造工程的推进，有效灌溉面积还将增加，灌溉需水量也将明显增加。现在除解决农灌用水、城市供水外，每年为下游电站调水近1.5亿m3左右。据初步估算，到2025年，农灌用水、城市供水、工业用水、电站补水等总需水量将超过现有库容调节量。因此，根据水库水资源现状，应采取法律、经济、技术等手段，加强鲇鱼山水库水资源统一管理，开源节流，减少浪费，防治污染，综合治理，全面保护和开发利用好水库水资源。

1.提高对水资源的认识

随着城市人口的快速增长，水资源将成为影响当地经济持续、快速、健康发展的重要因素。信阳作为国家级农村综合改革试验区，对水资源的战略需求会更加强烈。要实现信阳地区经济社会的可持续发展，必须树立水资源可持续利用的发展观。

2.加强水资源统一管理，提高水资源利用率

要实行统一管理、全面规划、优化配置、有偿使用，使水资源利用获得最大的经济、社会、环境效益。要维护水资源的自然属性和商品属性，加强水资源的科学管理，积极论证和探讨增加鲇鱼山水库水资源总量的途径，建立水资源可持续利用与国民经济可持续发展相统一的机制。要充分利用水资源监测网络开展常年的水量、水质监测与评价工作，保证水库水质，利用水文、水资源和防汛信息，让水资源统一管理走向规范化、制度化、科学化。

3.创新思路，加大投入，搞好保护工作

一方面要维修、养护好现有水利工程设施，减少水的跑、冒、滴、漏，全面提高现有水利设施对水库水资源的调节能力。二要加强水库水资源保护工作，严禁在保护区内使用有机氯、有机磷等残留期长、不易降解的农药和化肥，控制农家肥的使用，改变库区农民的生产、生活习惯，改圈、改厕，控制污染源的产生。三要重视水土保持工作，采取工程、生物等措施综合治理，严格控制泥沙入库量，阻止一级保护区的一切开发活动，尽快恢复地表植被。对二级、三级保护区内的开发活动能停止的就停止，不能停止的，也应首先控制水土流失。变过去单一的“工程水利”向现在“资源水利”转变。

4.提倡节约用水，做到依法治水

一是广泛宣传水资源法律法规，加大对水资源法律法规的宣传力度，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。教育广大干部群众认清水资源短缺的现状，严格按计划科学用水。二是引入市场机制，推广节水农业。要实行水资源市场化，建立合格的水价体系，以经济手段来调控需求，引导城镇居民节约用水，积极鼓励农民调整产业结构，改革传统的灌溉方式，实行滴灌、喷灌、渗灌、微灌，发展节水型农业。三是提倡污水资源化，搞好污水处理，提高废水利用率，变废为宝，确保水资源可持续利用和当地经济社会可持续发展■

（作者单位：河南省信阳市平桥区水利工程队 465350）

（专栏编辑：张 婷）