形成机制是加强企业党建的关键

□ 王洪亮

（作者系齐鲁石化公司党委副书记）

傅成玉董事长在党建工作协调会上的讲话中强调指出，我们基层有很好的实践，有许多工作做得很好的党支部、党委，要注意从中概括提炼，形成工作制度和工作机制，再推而广之、以点带面，从制度化入手来解决问题。傅总提出的党建工作要形成机制，是多年实践经验的概括，也是我们搞好党建、发挥企业党委政治核心作用，把企业的政治优势转化为核心竞争力的关键所在。

什么叫机制？怎样进行机制建设呢？先看一种自然现象：滚滚长江东逝水，九曲黄河向东流。从古至今，千百年来，长江与黄河的水顺着长江、黄河两岸向东流去，这是中国地势西高东低，水向低处流所形成的客观规律。虽然江河之水千折百回，但总是沿着两岸、顺着河床流淌，若毫无规则，泛滥狼藉，是不能称为江河的。因此，称为江河的条件至少有两点：一是地势差，形成势能，推动水流，是动力问题；二是河岸，形成约束，导向水流，是运行问题。黄河向东流，十年一摆尾，摆尾是由于黄河里的黄土泥沙淤积形成了新的地势差，水仍是往低处流，黄河摆尾的时候就造成黄河决口，人们的办法是因势利导，顺势而为，解决它的运行规则问题，修建新的黄河大堤，形成新的黄河。黄河水流的动力是自然就有的，但治理黄河，归根结底，还是要建立河流的运行机制。

自然界里的机制，处处都有，时时都在。如天体的运行、生物的进化、植物的生长等等，都有其内在的运行机制。而人类社会里的种种机制，则是人们发现和利用事物的规律所形成的规矩和制度。人们逐渐把规律变成制度细则，用来指导自己的行动，推动着人类社会的不断发展进步。由此可知，我们在开展日常工作时，应着重在制度、规则的建设、完善方面用力气，即在运行方式和模式上用力气。开展日常工作时，动力与机制两个要素中，人人都想把工作干好，是运行的动力；还是这些人，还是这些物，在现有的客观条件下，怎样才能使工作开展得更好，运行得更合理、更优化、更有成效，则是机制上要解决的问题。同样的人和物，在不同的制度环境中会有截然不同的作为，不合理的制度，会使得人无斗志，物不得用。用科学的制度，形成规范的运行方式，才会人尽其才，物尽其用。

中国石化近年来在发挥“五个作用”、实现“六个转化”的途径上进行着积极探索，积累了一些成功的经验。在此基础上，如何为国有企业党建工作探索出一条基本的路子呢？傅总在讲话中明确指出：如果没有一套完整的制度体系来保障党的组织运行，仅靠过去那种简单方式发挥作用是远远不够的，会存在形式和内容不符的问题，会出现“两张皮”的问题。同时他还指出，制度建设，关键是体系化、程序化。作为国家重要的骨干企业，我们要增强紧迫感和责任感，勇于进取，勇于探索，勇闯新路。

□ 齐鲁石化全力打造“三好”基层党支部。图为热电厂检三车间党员干部带领员工日夜兼程，做好脱硫脱硝改造施工项目。顾波 摄

近年来，齐鲁石化党委从建立党建长效机制入手，牢牢抓住基层党支部机制建设，全力打造安全生产好、经济指标好、队伍精神状态好的“三好”基层党支部。通过实施目标管理、过程控制、考核推进、制度保障的运行管理机制，细化完善《基层党支部工作细则》《党建专业考核细则》等制度规范，逐渐形成体系化，程序化。同时开展保证安全生产的系列活动，如支部书记抓安全“六件事”、“今天我是安全员”轮值、党员身边“四无”等等，搭建起基层党支部服务和保障企业生产经营的有效平台，激发基层党支部的活力，使基层党建工作真正融入企业生产经营管理的全过程，成为企业发展的内在推动力，取得显著成效。

实践证明，抓机制建设要在制度创新上勇于进取，勇于探索，勇闯新路，不断使制度更加符合事物发展的客观规律。对事物发展规律的认识和掌握，要遵循“从实践中来又到实践中去”“实践，认识，再实践，再认识”的规律，善于在实践中观察和总结成功的做法和经验，并使之形成理性的规则和制度，进一步使企业的制度更加完善、更加细化、更加具体，然后再照规则和制度的规范去实践，使机制日臻完善。这样才能使企业的党建工作与生产经营结合得更紧、更好，也才能真正把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，为建设世界一流的能源化工公司贡献力量。