严格执法 服务大众不断巩固和提升管理成效
通过健全路面勤务、内部考核制度,提高路面“见警率、管事率、查处率”;建立等级化勤务制度、交通违法整治等级管理预警启动机制、“安全与效率”长效考核机制,以及由视频会战室、数字勤务室、移动警务通等组成的科技执法系统,形成了路面网格化布警、现场与非现场执法相结合,常态化整治、长效化考核的执法管理机制。
建立完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系。与此同时,交警部门联动交通运输等有关部门,建立了驾驶人“严训严考严管”机制和交通运输企业交通违法排行榜等一系列制度,以信息化为纽带,将源头管理、路面管理有机串联在一起,把握规律,完善闭环工作机制。近十年交通事故的下降轨道,本质上是执法的严肃性和管理的科学性双边约束下铺成的。
十年间,支队紧密结合道交法的实施,创新理念、措施和方法,发动全社会力量强化交通管理工作,着力解决制约交通管理的基础性、源头性、机制性问题。一方面,从“明确通行权利、规范交通行为”起步,把完善标志标线、科学信号配时、优化交通组织、开展秩序整治等作为常态性工作,立足精细挖潜,组织实施潮汐交通、单向交通、区域微循环等循环交通,提高道路通行能力,以有为换有位。另一方面,充分发挥工作主动性,介入交通规划、建设的前端环节,主动建言献策,积极争取话语权。例如今年,支队以“政府主导,交警指导,社区负责,公众参与”为原则,推动建设专治、共治、自治“三位一体”的社区交通共治机制,有效发动了政府基层部门、居民组织和社会公众进行共管自治,找准了践行群众路线的落脚点、提升治理能力的突破口、推进城市治堵的新蓝海,且上升成为了市委、市政府的一项决策部署。
在杭州市委统一部署下,支队紧紧抓住部局部署开展交通文明行动计划的有利契机,联动相关职能部门,以“文明行路、文明行车、文明执法”为目标,重点突出机动车“礼让斑马线”和非机动车、行人“红灯不越线”,加强宣传、教育、劝导和管理,收到了良好的示范效应和社会效果。杭州市民文明出行习惯日渐养成,交通陋习明显减少;公交车、出租车“礼让斑马线”已成为杭州温暖、幸福、亮丽的风景线,示范引领效应突出;公众对杭州交通的安全感进一步提升。
围绕道交法“依法管理、方便群众”的原则,支队近年来通过持续深入开展“创满意”活动和执法规范化建设,积极践行党的群众路线,取得丰硕成果。从2008年诞生全国第一家社区交通管理服务站,到今天建立社区交通共治机制;从改善车管窗口服务形象,到今天利用信息化手段建立“掌上车管所”,道交法的实施历史,正是杭州市交警服务水平突飞猛进的十年。