2014年春运将带来道路交通出行高峰公安部交管局发出春运交通安全预警

2014年春运将带来道路交通出行高峰公安部交管局发出春运交通安全预警

2014年春运于1月16日开始，春运期间学生流、务工返乡流、探亲流叠加，人员流动规模大，持续时间长，超过九成的客流集中在公路上，是一年中公路客流最为集中的时期。近5年春运期间，全国道路客运量年均增长超过10%，预计2014年春运道路客运量将进一步攀升，达到32.77亿人次。交通流量再创新高，而雨雪、雾霾天气多发，将给春运道路交通安全带来巨大压力。

公安部交通管理局对近5年春运期间的交通事故进行了分析，总体上看，春运期间道路交通事故比平日易发多发，发生重特大事故风险较高。针对春运期间道路交通事故规律特点和以往重大事故暴露出的突出问题，公安部交通管理局向各相关行业企业、广大交通参与者发出预警提示。

一、春运期间路上车多人多，驾车出行要牢记交通安全

（一）私家车辆肇事比例高，自驾长途出行要做好充足准备。近5年春运期间，60%以上的交通事故死亡由私用车辆肇事导致，且比重逐年上升，自驾出行安全不容忽视。其中，3年以下低驾龄驾驶人肇事突出，导致的事故死亡人数占总数近三分之一。据统计，2013年全国新增小型载客汽车1600多万辆，总量已达9900多万辆，春运期间将有大量私家车主选择自驾车出行。春运期间道路交通流量大，一些车主特别是3年以下驾龄的新驾驶人缺乏长途驾驶经验，安全风险较高。公安部交通管理局提醒，自驾长途出行必须做好充足准备,提前掌握车况、路况、天气情况，不要超员载客、超速行驶，合理安排行程，连续驾驶4小时要停车休息20分钟以上，避免夜间行车，低驾龄驾驶人应尽量避免长途自驾。

（二）“黑包车”事故风险高，包车返乡要选择正规运营车辆。2013年，全国发生多起旅游包车肇事导致的重大道路交通事故，肇事者超范围违规招揽乘客、擅自改变审批路线，车辆及其运输过程脱离安全监管，严重威胁乘车安全。春运期间，部分大学生、外出务工人员选择集体包车回家。按照《道路旅客运输及客运站管理规定》要求，客运包车应当凭车籍所在地道路运输管理机构核发的包车客运标志牌，按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行，并持有包车票或者包车合同，不得招揽包车合同外的旅客乘车,除执行道路运输管理机构下达的紧急包车任务外，线路一端应当在车籍所在地。公安部交通管理局提醒，准备集体包车出行的旅客，应通过正规客运企业，选择具有营运资质的车辆和驾驶员，按照规定办理手续，不贪图经济便宜或方便包用违规运营的“黑车”，为平安出行增添安全保障。

（三）客车超员后果严重，乘客要自觉抵制超员车辆。近5年春运期间发生交通事故的营运客车相当部分存在超员违法行为，超员客车的驾驶人往往片面追求经济利益多拉快跑，忽视安全，交通违法行为突出，发生事故的概率高。选择乘坐长途客车回家的旅客，要到客运站乘坐正规运营的车辆，不要站外上车，坚决抵制超员客车，发现客车超员可通过电话、短信、微博等途径及时向公安交管部门和交通运输管理部门举报。

（四）微型面包车安全性能较差，亲朋好友出行切勿超员。我国微型面包车保有量目前已达737万辆，主要分布在农村地区。2013年2月6日，云南省昆明市乌蒙乡一辆核载6人的微型面包车，严重超员载15人，行至上坡路段时因动力不足车辆后溜并翻下右侧75米山崖，造成12人死亡、3人受伤。2013年发生的一次死亡多人的事故中，有24%的事故涉及微型面包车。2014年1月上旬全国发生8起一次死亡5人以上事故，4起发生在农村地区，其中2起是面包车肇事，均比去年增多。春运期间全家乘车返乡过年以及亲朋好友乘坐微型面包车走亲访友、赶集购物活动频繁，微型面包车超员载客、人货混装时，稳定性和制动效能严重下降，极易失控发生事故。公安部交通管理局提醒，农村、山区道路路窄、坡陡、弯急，车辆超员容易失控，亲朋好友举家出行，切忌超员载客、人货混装。

二、安全责任重于泰山，运输企业要坚持安全第一

（一）客运企业安全责任大，安全管理制度要落实。2013年全国共发生8起客运车辆肇事的重大道路交通事故，事后共有36名客运企业法人、安全管理人员及车主因疏于安全管理、违规经营、营运，造成严重后果被追究责任，其中11人被移送司法机关处理。春运期间，公路长途客运需求大、客流多、效益好，是长途客运的“黄金期”，一些企业、车主、驾驶人片面追逐经济利益不顾安全，超范围、超时限、超负荷违规运营，超速行驶、超员载客、疲劳驾驶，极易发生交通事故。公安部交通管理局提醒，客运企业要树立安全第一、人命关天、安全是最大效益理念，加强车辆安全检查，加强驾驶人安全教育，合理安排驾驶人休息，充分利用动态监控手段，确保行车安全。

（二）线路不熟酿大祸，定线认路要早做。2013年春运期间，全国共发生5起重大道路交通事故，其中客车驾驶人对道路不熟、操作失误是重要原因。甘肃庆阳“2.1”事故中，河北籍旅游客车驾驶人因不熟悉路况，行经下陡坡连续急弯路段空挡滑行、超速行驶，导致车辆坠崖起火，造成18人死亡、32人受伤。贵州黔东南州“2.2”事故中，一辆县内班线客车擅自跨线经营，因不熟识危险路段情况，在急弯路段超速行驶，导致车辆坠崖，造成12人死亡、22人受伤。春运期间公路客运需求大，许多线路临时增加客车，驾驶人对线路不够熟悉，交通事故风险增加。公安部交通管理局提醒，客运企业要尽快确定春运的车辆、驾驶人、路线、班次，尽可能把熟识线路、经验丰富的驾驶人安排在路况复杂的长途线路运营，对路况不熟识、初次参与春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人，要组织跟车作业、沿线踩点、实地查勘，提前熟悉春运期间的运营线路及沿线路况气候，掌握道路隐患和事故易发点段，做到心中有数，开车不慌。

（三）处置不当易引发事故，紧急避险知识要熟练掌握。客车驾驶人应急处置能力直接关系全车乘客生命安全。近年来全国发生多起客车驾驶人应急处置不当造成重大伤亡后果的事故。2013年3月12日，湖北省大型卧铺客车在二广高速公路荆州长江大桥上，在躲避一辆逆行的摩托车时反应处置不当，向右急打方向，导致客车坠桥，造成14人死亡、9人受伤。公安部交通管理局提醒，春运期间道路上意外因素多，客运企业要开展预防性教育培训，采取集中学习、专题培训、案例警示、模拟训练等多种方式，提升客车驾驶人在冰雪雾恶劣天气、山区农村窄路、弯坡、路侧险要路段会车、或遇突发紧急情况干扰等情况时的应急处置能力，客车驾驶人遇紧急情况应首先采取制动减速措施，合理采取紧急避险措施，切勿急打方向。

三、出行环境复杂多变，提高警惕谨防意外

（一）雨雪、雾霾天气频发，恶劣天气需谨慎驾驶。近5年春运期间，雨、雪、雾等恶劣天气下道路交通事故导致的死亡人数占春运事故总数比例大，其中2013年雪、雾天气交通事故导致的死亡人数比2012年分别上升48.4%和73.8%。据中央气象台预测，春运期间华北、黄淮、江淮部分地区雾霾天气较多，东北、华东、西南部分地区雨雪天气偏多。公安部交通管理局提醒，驾驶人要密切关注天气变化，提前选择出行路线，尽量避开早晨和午夜雾气多发时段，遇恶劣天气驾驶车辆，要降低车速，注意观察，保持车距，按照安全提示谨慎驾驶。

（二）山区道路翻坠事故多发，急弯陡坡路段要减速慢行。2013年春运期间发生的重大道路交通事故全部是发生在山区道路的翻坠事故，在急弯路段超速行驶是导致事故的重要原因。公安部交通管理局提醒，在急弯陡坡、临水临崖路段，请减速慢行，注意观察，不要强行超车、强行会车，遇紧急情况及时制动，切莫急打方向。

（三）客车起火逃生困难，易燃易爆物品严禁携带上车。2009年以来，全国发生的4起一次死亡30人以上特别重大道路交通事故全部是客车爆燃或发生事故后燃烧导致。2011年7月22日，一辆大客车在京港澳高速公路河南信阳段起火燃烧，造成41人死亡、6人受伤，事故原因是车内违法携带的易燃危险化学品突然发生爆燃。公安部交通管理局提醒，为了您和他人的生命安全，乘坐客车切勿携带烟花爆竹等易燃易爆危险品，发现他人违法携带上车请及时劝阻、举报，司乘人员要坚决制止并报告，做到不消除隐患不发车，确保乘客安全。

（四）春运期间侵财案件增多，自身安全防范需加强。春运期间人员流动规模大，返乡过节乘客携带行李财物多，一些违法犯罪分子趁机作案，在客运场站以及高速公路服务区、休息站点偷盗旅客行李、物品等治安案件多发。公安部交通管理局提醒，乘客出行要提高防范意识，看管好随身财物，不给犯罪分子可乘之机。