浅析重大灾害事故现场消防通信保障方法

唐斌

摘 要：本文分析了当前重大灾害事故救援中消防通信遇到的问题，论述了重大灾害事故消防通信保障任务需求，充分利用卫星、无线、公众网络等通信技术手段，建立救援现场统一的通信指挥平台，提供“迅速、准确、不间断”的通信联络，保障应急救援、紧急救助和处置突发事件的顺利进行。

关键词：重大灾害事故；应急救援；通信保障

中图分类号：D631.6 文献标识码：A

随着社会经济的飞速发展，消防部队面临着防火灭火、社会救助、突发公共事件及特种灾害事故救援等新的挑战和考验。在重大灾害事故现场，常规的通信手段往往都处于失效状态，如何在灾害现场快速、高效地建立应急通信网络，保证灭火救援任务的顺利开展，是消防部队当前亟待解决的问题。

1重大災害现场消防通信遇到的问题

由于我国地域广阔、地质结构复杂，自然和人为灾害事故种类多、频率高、分布广、损失大。消防部队作为救援主力军在执行重大灾害事故救援时会遇到各种问题，其中通信困难最为突出。其特点有以下几点：

1.1灾害发生突然，通信装备准备仓促。重大灾害事故往往具有突发、紧急、周期短和时间、地点、事件类型不确定等特点，部队经常边受领任务、边准备，通信保障准备筹供难度大，要求必须在极短的时间内迅速收拢人员、装备，完成各种准备，并能迅速展开工作。

1.2道路交通情况不确定，通信装备无法抵达。重大灾害事故发生，可能伴随着道路坍塌堵塞、桥梁中断等情况，无法第一时间利用交通工具抵达现场，当遇到此类情况时，诸如发电机、卫星便携站等重型通信装备只能采用手抬肩扛的方式运送，甚至无法运送，从而延缓了通信保障工作。

1.3受灾环境复杂，公众通信网络瘫痪。在重大灾害事故中，飓风、泥石流以及地震都是较为常见的灾害形式，导致灾区大面积通信中断的主要原因，是由于当地公众通信网络所用的光缆电缆、电力系统、通信基站等都可能受到严重破坏。此外，在灾害现场，因短时间内拨打电话的用户增多，话务量超过交换设备的极限值，造成通信信道受阻，导致网络拥塞。

1.4参战单位多，通信保障复杂。在受灾地区，通常是多单位、多建制、军警民混合编组，配合作战，由于建制杂、人员散，缺乏协调配合，各自为战，难以形成合力，发挥整体保障效能。

2重大灾害现场消防通信的任务

在重大灾害事故现场，救援人员需要利用各类通信手段指挥救援和上报灾情，因此快速、高效的建立应急通信网络已经成为降低灾害损失的决定性因素，这也是消防通信保障的主要任务。

2.1实现现场基本通信保障需求。在灾害救援现场，保证各级指战员之间的通信畅通，满足现场最基本的语音指挥调度需求，同时能够与外界进行基本通话，确保现场应急救援工作有序开展。

2.2实现现场指挥部通信保障需求。为现场指挥部开通电台、电话和现场图像回传等工作保障，实现指挥部与救援人员之间的音视频联络，确保为指挥部提供实时现场信息。

2.3实现远程通信网络保障需求。要保证灾害现场、指挥部与各级指挥中心能够进行音视频通话和多媒体信息交互，并具备远程指挥一线救援人员的能力。

3重大灾害现场建立消防通信的技术手段

重大灾害事故现场因素复杂，状况多变，单一的通信手段很难满足救援现场通信需求，因此需建立综合性的通信网络，以卫星通信为主，整合现有的无线集群通信、常规通信以及公众网络通信等方式，保证信息传递的通畅。

3.1卫星通信系统。消防卫星通信系统是利用统一的消防卫星频率资源，由各类卫星地球站构成，并在同一网管系统管理下，实现消防综合业务通信的卫星通信系统。消防卫星通信系统是具有全局化、全天候、高机动性、能应对各种紧急情况和突发灾害的宽带数字化指挥通信平台。在灾害事故现场，充分利用卫星通信车、消防卫星便携站、卫星电话等现代化通信装备，建立连接前线指挥部、后方指挥部之间的通信联络。

3.2 350MHz无线通信。消防350MHz无线通信网络是消防部队主要应用通信网，在灭火救援战斗中发挥着非常重要的作用。目前，消防无线通信技术主要分为集群通信技术和常规通信技术。其中，350MHz集群通信系统由于具有信道利用率高、保密性强、一呼百应等特点，其指挥调度的快速灵活是任何公网移动通信系统无法比拟的，在大型灭火救援任务中发挥了巨大作用。

3.3短波通信。短波通信是指波长为10m～100m，频率为3MHz～30MHz的电磁波无线通信。短波通信不依赖任何基站和线路、光缆等基础设施，具有经济实用、机动灵活、设台方便、不受地形影响、通信距离远等特点。特别是当灾害事故造成通讯、交通、电力中断，灾区骨干光缆、交换机、蜂窝基站大量瘫痪的情况下，可利用短波通信设备电源保障方便快捷（只要有电瓶或小型发电机），简单架设就能够实现通信的特点，保障通信联络畅通，以实现部队开展救援工作。

3.4公众通信网络。公众通信网络包括固定电话网、移动电话网、互联网和3G/4G移动通信网络等。合理使用公网通信网络，可扩大语音、视频的通信范围。在部队行进途中、以及公网恢复后，应充分利用公网通信网络下达命令、反馈信息。在公网畅通的情况下，可运用3G/4G图传设备进行行进途中及救援现场图像传递，为远程决策指挥提供依据。

3.5应急通信指挥车。消防应急通信指挥车是集卫星通信技术、图像采集和传输技术、无线语音通信技术、计算机通信技术、无线微波传输和图像处理等技术组成的一个功能完备的移动指挥中心。在大型灭火救援、重大自然灾害现场或其它重要活动中把现场图像、语音通过车载卫星系统高质量回传到各级指挥中心，实现现场与指挥中心之间的远程图像监控、语音联络、数据查询等功能，为远程指挥决策提供了可能。同时充分利用“动中通”、“静中通”等卫星通信指挥车的机动性，还可快速移动至通信保障薄弱的区域，迅速增强该区域的通信保障能力。

结语

根据近年来重大灾害事故救援和处置的经验和教训，我们清楚的看到了应急通信保障的重要性、必要性、时效性以及不确定性，我们应站在实战应用的角度审视消防应急通信建设现状和发展思路，从而更好的查找薄弱环节，同时运用先进的技术手段来调整贴合实战需求的应急通信保障策略和战术，真正做到“有备无患”。

参考文献

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