论建筑工程造价控制管理

曾英

摘要：建筑工程造价管理是基本建设工作中十分重要的部分，建筑工程造价管理工作对其经济利益产生最直接的影响，如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应，是建筑工程造价管理中需要解决的问题，本文通过剖析建筑工程造价管理的整个流程，针对管理常出现的问题提出了相应的解决措施，以期为同行在建准工程造价管理方面提供理论借鉴。

关键词 建筑工程造价 造价管理 造价控制

中图分类号： TU723.3 文献标识码： A

前言

随着国民经济的飞速增长，建筑行业也得到了迅猛发展，建筑企业如雨后春笋般涌现出来。工程造价的重要性也通过一个个项目的成功实行得到体现，要想有效地控制建设工程造价，必须得重视工程设计阶段的成本控制，合理的做好工程的预算，这样可以有效的控制工程造价，进而增强企业的竞争力。与此同时对于项目成本的内部控制必须加强，这样才能使项目成本更加真实、可靠，从根本上规避项目经营风险，提高企业的经营效益，从而增加企业的竞争力。

一、目前建筑工程造价管理中所存在的问题

施工企业利益严重受损，造成施工企业“计划经济的收入，市场经济的支出”的局面，如果为外资业主，则等于肥水外流；施工企业为了追求利润最大化， 将管理费用大幅度降低，使工程管理大打折扣，从而影响建筑产品质量；由于业主与施工企业地位不平等，施工企业为承揽任务垫资施工，大量贷款，不仅使企业发展走入死胡同，而且造成严重不良债务，

给金融业带来负面影响；在项目招标中业主片面压低取费，从而造成资质等级低、管理水平低的企业的中标率高于资质等级高、管理水平高的企业，使国有大、中型施工企业的管理、技术、装备优势难以得到发挥，并且挫伤了企业进一步提高管理、技术和装备水平的积极性；导致了取费等级高的企业在承揽任务后，将工程层层转包给资质等级和取费等级较低的企业，坐收管理费，不仅产生腐败，而且，由于这些企业管理水平低，技术、装备水平有限，致使工程事故频发，使业主利益受损的同时，带来恶劣的社会影响。承包商为了中标片面压低报价，中标后利用增加现场签证等手段弥补损失，不可避免地带来。“三超”，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。 国家对基本建设投资规模难以控制。所以，对于造价的管理应该从施工招标就开始了。

二、招投标过程中的造价控制

1、应做好招标物资的准备工作。当今，影响建筑工程造价的因素很多，在招投标之前，我们应该进行充分的调研，对那些影响建筑工程造价的因素进行系统的分析整理，并根据建筑工程的实际情况科学合理的制定建筑工程招标文件。

2、招投标工作应该做到公平、公开、公正，让整个招投标过程透明的呈现在所有投标企业的面前。在进行招投标之前，应该对投标企业的施工企业进行严格的审查，具体包括施工企业的资质、技术水平、企业信誉、企业的规模、企业的财务水平以及工程施工质量等多方面的内容。资格审查的过程也应该做到公开、透明，审查的依据及整个过程应该及时的向社会公布。这样可以从源头上避免对建筑工程造价不利的因素。

3、要制定科学合理的评标方法和评标标准，来确定最终的中标者。评标标准制定时，应在广泛征求建筑领域相关专家学者的基础上，以国家规定的价格、技术、信誉等评标因素为基础，科学合理的制定评分标准。在目前普遍运用的是价低者中标，这就致使有些施工企业为了中标而不顾工程的实际需要费用，一味的压低报价，造成恶性竞争。我们应该避免这种情况的发生，对评价指标进行合理的筛选，以确保评标工作的合理高效进行，最终确定合理的中标者。

三、设计阶段的造价控制

建筑工程项目一旦确定要实施之后，工程造价控制的关键就在于建筑工程的设计。设计是否合理直接关系到建筑工程造价的高低，因此，设计阶段的造价控制对于整个工程造价的控制有着决定性的作用。很长时间以来，我国并没有意识到工程设计阶段造价控制对整个建筑工程造价控制的重要性，这使得建筑工程成本造价控制的效果不太乐观。所以，要想有效地控制建设工程造价，必须得重视工程设计阶段的成本控制，合理的做好工程的预算，这样不但可以有效的控制工程造价，还可以避免那些故意压低报价的投标者。具体说来，设计阶段的工程造价控制可以采取以下措施：

1.合理选择设计方案

对于同一个建筑工程项目，不同的设计单位的设计方案是不一样的，由此产生的工程造价也是不同的。我们要制定科学合理的评标方法和评标标准，充分发挥评标专家的作用，经过公平、透明的招投標过程，选择那些方案设计合理、工程造价低、能够充分满足使用需求的设计方案作为中标方案，以达到缩短工程工期，降低工程造价的目的。

2.通过限额设计来控制造价

限额设计就是说在充分掌握建筑工程预算及固定费用的情况下，合理的估算建筑设计造价，并根据此造价进一步来进行建筑工程项目设计。限额设计并不是说不顾实际的降低造价，而是在充分掌握工程预算及建材价格等情况下的一种科学的造价控制。建筑工程项目设计单位应该在此造价限额的情况下，合理的进行建筑设计，保证建筑设计的质量及使用功能，与此同时，还要充分考虑技术因素的影响，以保证建筑工程造价能够得到有效的控制。

四、工程实施过程中的造价控制

无论招投标工作和设计阶段的造价控制做得再好，最终对建筑工程造价起决定作用的还是在工程的实施过程中。我们在工程实施的过程中，对施工全过程进行全面的管理，以有效的控制工程造价。

1、在施工之前，应该做出建筑工程项目的具体施工计划，对施工的各个阶段进行合理的分配和优化，同时做好技术经济的分析，以达到缩短施工的工期、降低造价的目的。

2、在施工的过程中，应该加强技术措施来控制建筑工程造价。具体表现为积极引入新技术，不断采用新工艺、新技术以及新材料，以此来提高企业的施工水平。与此同时，还要强化质量管理。如果质量不合格，必然要进行返工等工作，这不但会延长工程的工期，还会增加工程造价。此外，在施工过程中还要合理的安排施工工序，做好施工现场的协调工作，尽最大的可能降低建筑工程造价。

3、在施工的过程中，要严格按照工程图纸施工，如果图纸确实需要改动的则要按照相关流程，经管理人员批准后再实施。这样可以有效的避免因改变图纸而导致工程量增加，工程造价提高的情况。

4、加强施工管理。 首先要严格审查开工条件，组织资金及时到位，工程开工后，年度投资计划要打足，做到既要控制投资，又要保证工程建设需要，确保工程按期完成。 其次要公开招投标，引进竞争机制，择优选择施工队伍，选择一个技术力量强、设备齐全，且有一个强有力管理的领导班子和健全规章制度的施工队伍， 促使施工企业提高生产管理和技术水平，降低工程造价。

五、竣工阶段的成本控制

竣工阶段的成本控制作为建筑工程造价控制的最后一个阶段，事关整个工程造价控制的最终效果。应该根据施工合同、建筑工程预算以及其他相关材料，对工程款进行审核，同时要做好工程量的核实工作，确保审核之后的结算能够反应工程的实际造价。

六、建设全面的管理系统及提升管理效率

一直以来，可持续发展战略都未曾落伍，且随着时间的发展愈来愈彰显出其新意。所谓的可持续发展，顾名思义，就是说在不对满足下一代人的需求造成影响的条件下满足当前这一代人的需求，合理利用并保护自然资源，促使下一代甚至是下下一代能够对当前资源进行享受。在管理工程项目造价时，要充分应用可持续发展战略，以长远的目标看问题，并以发展的、联系的观点想问题办事情，结合建设和环境之间的联系。科学技术的发展给工程项目的管理水平提出了更高的要求，这就需要人们大力运用科学技术手段。在尚未施工之前对工程的利弊展开具体地分析，从而加大方案的可靠性、正确率及可行性。施工时要积极创设出人和自然、人和人之间和谐自然的环境氛围，积极发展可持续发展理念，在倡导推广应用当前的网络传播功能、将国内外领先的科技成就纳为己用的同时去粗取精，大力提升执行者及决策人员的科学技术水准，并每隔一段时间开展科技培训班，力求以现代化成果对工程项目造价实施管理。

结语

激烈的市场竞争中，只有从源头上控制好整个项目工程的成本支出，才能提高企业的竞争力，从而赢得生存与发展，加强工程项目施工成本的控制与管理，努力挖掘降低工程成本的潜力，是提高施工企业效益的最有效途径。我们只有加强建筑工程造价管理工作力度，提高建筑工程造价行业专业人员的素质，才有可能使建筑工程造价管理走上国际化的道路。

参考文献

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