浅析如何实现林业经济的可持续发展

农秀萍

摘要：当今形势下，我国的林业发展必须要依靠科学经营，必须要在发展林业的过程中将经济效益和生态效益进行很好地结合，推行林业的可持续发展。本文主要介绍了我国林业产业经济的发展现状，分析了林业经济发展中存在的问题，并重点阐述了如何实现林业经济的可持续发展。

关键词：林业经济；问题；可持续发展;

中图分类号： [S7-9] 文献标识码： A

引言:

我国的林业发展是和谐社会、稳定政治、生产力发展的重要的象征，因此，我们要重视林业经济的可持续发展，改变过去传统的将自然资源以及环境资源作为代价的粗放式林业经济发展模式，调整不合理的林业经济结构，进而促进我国林业经济和谐发展，提升我国的国民经济。

1、我国林业产业经济的发展现状

根据相关的数据统计显示，我国的森林总面积，仅仅占到世界总量的3.9%，而我国的森林蓄积率仅为3%。人均占有森林面积仅为世界人均占有量的五分之一，而人均森林蓄积量则只有世界人均蓄积量的八分之一。而现在我国的森林资源的总体数量正呈现一种逐渐减少的趋势，森林资源的质量也在逐年降低，几十年来，森林资源的采伐较为严重，这样使得大径的树木逐渐减少，中幼树木所占的比例较大，同时人工林的树种较为单一，抗逆性较差，同时相应的灾害性病虫害较为严重。因此造成我国的森林资源总量严重不足，而且质量偏低，经济效益较差。森林资源是林业经济的主要来源，无疑我国森林资源总量不足，质量较低的现状对我国林业经济的发展产生着严重的制约作用。

2、我国林业经济发展中存在的问题

2.1、林业资源下降，经济结构太过单一

面对全世界森林资源下降问题，我国森林资源也令人担忧，其总面积量不断下降，仅占全球总量3.9%左右，林业蓄积率已降为3%，林业资源人均量就更少，我国森林覆盖率与世界森林61.3%的覆盖率相当，并且我国树木滥伐亂砍现象较为突出，大木材的比例降低，中幼林当中，大多为人工造林，树木单一，容易出现死亡，有关我国森林状况恰处在低产期，效益低，对林业经济发展产生很大影响。我国林业生产大多处于粗放密集生产，技术含量不高，企业的规模比较小，结构不合理与原材料浪费等问题严重，对我国林业经济发展产生了很大影响。

2.2、林业机制改革缓慢

我国林业机制改革进程慢，对林业经济持续发展产生影响，原有经济体制存在职责不明，政企不分、产经权不清楚等问题，我国政府部门在林业经济发展方面的支持力度不够，整个林业经济处于弱势地位，并且资金投入不足，有碍企业改造创新力的实现，林业经营模式大多处于原来经济体制模式下，竞争意识不强，致使林业资源的产量低，经济效益不高，生产质量有待提高。

2.3、森林资源不断下降

由于我国的森林资源乱砍滥伐现象较为严重，大量的大木材比例逐渐减少森林资源遭到了破坏，同时在幼生林中大量的森林资源为人工造林，比例能够达到28.5%，由于造林树种较为单一，因此死亡率较高（13%左右）。目前，我国的森林状况为，产期较低，同时效益较低，经济效果不理想低产期、低效益，这必然会影响林业经济的发展。

3、实现林业经济的可持续发展的措施

3.1、深化林业体制改革，增强林业经济活力

林业发展遵循。调研出思路、思路带规划、规划带项目、项目促投资。工作规律，社会发展不断的变化，只有体制创新，才能为林业持续健康发展提供保障，增强林业发展活力。各地区应该根据实际调研情况，组建工作小组修改或补充相应的地方规定。加强林业规划项目管理，完善规划项目管理体制，积极争取项目储备和支持，完善林业项目库建设，积极向省、市林业厅申报争取项目，争取将林业项目纳入本地区项目规划；注重林业项目前期和林业重点项目建设，加强项目保障，为林业项目建设打下扎实基础；深化改革国有林业单位体制，解放林业生产力。现有的林业资源主要有公益林和商品林。作为公益林主要是政府为其提供生态服务和社会服务，以各级地方政府投入为主，同时吸引社会力量共同建设。商品林的主要是为社会提供各种木材和林业产品，加大政策扶持，以市场为导向，经营自主，大力提高经济效益。运用现代化科技，提高林业产量，加速林业资源的发展。

3.2、加快林业产业发展

3.2.1、加强对林业产业发展的调控

立足于市场需求、产业基础等条件，对林业生产进行合理规划。同时为了促进产业的健康有序发展，制定出相关的产业发展政策。提倡培育品牌产品，扩展公司带基地，完善社会化服务体系，降低市场准入门槛，提高林业发展的动力。

3.2.2、加大人工林集约经营，不断提高林业生产力水平

可以选择在自然条件优越、生态环境良好的地区发展特色经济林，提高产品的附加值，这样就可以有效地解决退耕还林后林民收入过低的问题。

3.2.3、开展林木良种工程，从根本上提高造林质量

首先，要加快对材林良种的培育，最大限度降低育种的周期，切实提高木材的质量；其次，加大研发抗逆性品质的林木，以便满足东北部生态环境建设的需求；再次，积极引进并推广品质高的新林木，这样才能够满足市场需求。

3.3、科学经营管理好森林资源

森林资源是林业进行生产活动的物质基础。森林资源的多少、质量的好坏、能否可持续利用，直接关系到社会和林业多种功能的发挥，关系到社会和林业的可持续发展。管理的任务是对森林资源培育，保护，利用实行全面的监督和管理，对资源开发利用中的各种问题进行有效的。为提高森林资源质量，扩大森林资源，保护森林资源，要充分发挥森林资源的多功能利用。从管理内容方面来说，首先要建立森林资源档案，掌握森林资源的动态数据，科学规划森林资源，进行分类经营，建立森林资源的技术体系，建立科学的规章制度和法律。其次是森林的科学规划，利用管理，组织森林资源利用，实现森林资源正常合理消长的宏观控制。最后是监督检查森林资源管理中的有关经济、行政、法律、技术的执行和落实情况，确保顺利进行森林资源管理。

3.4、建立林业生态效益补偿制度

生态补偿机制是自然资源有偿使用制度的重要内容之一。所谓自然资源有偿使用制度，是指自然资源使用人或生态受益人在合法利用自然资源过程中，对自然资源所有权人或对生态保护付出代价者支付相应费用的法律制度。这一概念包括两层含义：一是自然资源作为资源性资产，具有经济价值和生态价值，使用权人向其所有权人支付一定的费用，这是所有权人实现其经济利益的方式；二是对生态环境保护做出努力并付出代价者理应得到相应的经济补偿，而生态受益人也不能免费使用改善了的生态环境，应当对其进行补偿，这是因为生态功能是具有价值的。

3.5、建立一个合理的林业生态评价体系

要实现我国林业经济可持续发展，就应该建立一个比较科学合理的林业生态评价体系，这样可以客观评价生态作用下产生的经济效益。当前，人们早已渐渐了解到森林资源所具有的经济效益、环保效益以及社会效益，现在生态效益已经得到了较为广泛的重视。而林业经济发展产生的生态效益与经济效益的关系非常密切，林业的生态效益有着非常大的经济价值，所以说林业发展的经济效益与生态效益是统一一致的。

结语

总而言之，林业经济是重要的生态经济和群众经济，是经济社会发展中不可或缺的重要组成成分。在当前经济体制下，我们要深化林业体制改革，科学经营管理森林资源，建立一个合理的林业生态评价体系，进而促进林业经济的可持续发展。

参考文献：

[1]庄莉. 中国林业企业可持续发展问题研究[D].东北农业大学,2013.

[2]赵丽丽. 推进我国林业经济可持续发展的思考[J]. 经济视角(下),2012,04:133-134.