浅析如何科学编制施工组织计划

刘文旺

摘要：一个企业要是想获得更高的利益，就要注意其工程施工期间的项目管理，项目管理的成败决定企业的利益和效益，一个企业的管理主要体现在经营管理素质和经营管理水平两个方面。建筑施工企业经营管理素质和经营管理水平是通过项目来表现的。施工组织计划作为项目施工管理的中心，是整个项目施工管理的技术核心之一，是项目施工管理的重要内容。这充分体现了施工组织设计对项目施工现代化管理的重要性。

关键词：科学分析；编制；施工组织

中图分类号： TU721 文献标识码： A

施工组织设计产生于计划经济年代，是施工企业对施工项目进行技术管理的文件。如今依照国际惯例，工程施工的发包和承包实行工程招、投标制，使施工组织设计的地位和作用发生了根本性的变化。

一、施工组织计划的原则

施工组织计划的前提是掌握工程特点，一般流程和经验，遵循以下原则：

严格贯彻国家政策，认真执行基本建设程序。

执行施工验收规范规定，按自身客观规律合理安排施工工序顺序。

采用新材料，新工艺，运用先进技术，进行科学的组织与管理。

合理科学布置并管理施工现场。

坚持安全生产，文明施工原则。

成本控制，优质高效原则。

二、施工组织作用

施工组织计划是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用，它体现了实现施工生产计划和施工的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，施工组织计划就是指导、规划整个建筑生产活动过程的全局性文件。

施工组织计划的主要内容包括经济和技术类，也可以说是经济和技术的结合，既能保障经济效果，又能解决技术问题。并且还具有计划、组织、指挥、控制、协调的作用。在越来越注重经营管理的市场经济环境下，建筑工程施工组织计划充分展现在施工、管理、经营活动中，而且发挥着越来越大的作用。

三、施工组织设计的分类

施工组织主要分为俩大类，分别是标前与标后，他是按照按编制阶段的不同，与功能的不同，标前施工组织设计是指在投标时编制的施工组织设计。反之，则是标后施工组织设计。标前施工组织设计一般是为能够取得工程承包权而编制的。标后施工组织设计则是项目中标后，在工程开工前由项目管理人员根据项目实际情况编制，主要用于指导工程施工。

、标前施工组织设计

标前施工组织设计的目的是企业能够中标，他的主要特点是根据施工的需要、所投工程的特点进行编制的施工组织设计。是施工企业向业主展示技术实力和工程管理能力的窗口，是公司的承诺和管理措施。

在我国，工程在招投标所用的时间较短，给投标单位编制标前施工组织设计的时间较短。作为全新项目，编标人员需要通过短短的几天进行熟悉图纸、踏勘现场，并对工程做全面的了解、判断。编制依据主要是招标人的招标文件、图纸，有时甚至只有初步设计图纸，编制人员对现场施工条件掌握不够。所以标前施工组织设计有时也叫初步施工组织设计。标前施工组织设计的侧重点在于考察投标单位对招标文件中工期目标、质量目标、安全目标等要求的响应，以及投标单位对工期、质量、安全、环保等目标的保证措施是否合理有效，对项目重、难点的理解是否准确，采取的施工方案、方法是否先进、可行。

标前施工组织设计在递交前最好进行认真的审核，不能让编制方案出现较大的偏差，因为标前施工组织设计在递交后就不能进行修改的。

、标后施工组织设计

标后施工组织设计在项目中标后，工程开工前由项目管理层编制，其依据是标前施工组织设计、项目设计图纸、施工规范、验收规范及现场所具备的施工条件等。在编制标后施工组织设计时，项目一般已具备一定的施工条件，图纸设计方案明确。

一个施工要想实现既定的质量目标，效益目标，进度目标，主要是看施工组织设计的指导施工，施工组织设计是项目部针对既定管理目标。其重点是组织施工的技术可行性和实用性。是对标前施工组织设计的深化和补充。

四、用现代管理技术编制施工组织设计

项目在招标时，已在标底中的施工组织设计方案作了考虑和选择项目承包时的施工组织设计，不但可以保证质量、缩短工期，而且可以战胜竞争者夺标，也可以从中获得较大的经济效益，为此项目经理应对施工组织设计给予足够的重视，掌握和运用几种管理技术编制施工组织设计。

（一）在项目施工的前期工作中，要重视对工程项目开展可行性研究，有利于减少盲目性，要加强质量控制，缩短施工周期和提高经济效益等三大目标的管理，尤其是在市区场地窄小的情况下，更需要合理的部署，对现场进行可行性研究，可分施工段进行工程规划施工现场平面图，如:土方及基础工程阶段的施工平面图，主体结构现浇或吊装阶段的施工平面图，以及设备安装和收尾阶段的平面图等。及时反映不同阶段施工场地的周转和要求，直接为施工服务。

（二）应用网络计划技术规定及施工计划网络计划技术就是通过网络图的形式，反映和表达计划的综合安排，据以选择最优方案，组织协调和控制生产的进度和成本，使其达到预期的目标的一种科学管理方法。

一般编制的内容，包括文字说明及图表两部分。

文字部分包括

编制施工组织计划的根据和原则

b.进行工程的考察，對整个工程的建设进行部署，对工程的每一个阶段，每一个项目的施工重点及情况说明

c.工程关键控制点和线路的涵义和内容及主要作叙述

d.为保证统筹计划的实现，对各专业计划提出的具体要求和各项措施

e.完成统筹计划需要的外部环境及有关单位需解决的问题及意见

图表部分包括

运行网络图和统筹进度计划

b.工程的施工顺序及施工时间

c.对工程进度的控制

d.对工程的主要控制点、次要控制点、一般控制点进行说明，表示。

e.各专业需求数量表，按年、季、月排列并加以说明，网络计划是一种应用管理技术而常用的横道图计划，直接简易，便于检查，这些是网络图不具备的，不能用网络计划取代横道图计划，需因地制宜，排列指挥项目施工。

五、应用全面质量管理的方法编制施工组织设计。

在施工组织设计中，用数据统计的方法制定质量管理标准，抓住施工中的质量特性，影响质量的因素和问题，分析质量动态，从而采取对策，严格控制，逐步达到“预防为主”的目标。

运用此方法应当简化并向项目班子全体人员讲明，以便大家都能加以利用，也就是要使统计方法普及化。统计质量管理方法有以下几个优点:

a.易于理解的方法

b.速度快，且计算简单的方法。

c.是能够处理很多测定数值的方法

d.是能够进行改进现场质量管理的有效方法

常用的几种比较简单的统计方法是:已雷特排列图，因果分析图，管理折线图，散布图，检验图表。

数据统计方法的运用使项目质量管理始终处于运作的动态管理中。

六、施工组织设计是项目承包合同的施工依据

项目经理的主要职责是严格执行承包合同所规定的条款确保施工项目总目标的全体实现。

施工生产活动实行合同制是经济管理的主要手段在与建设单位订立承包合同，与建筑材料供应部门订立供料合同与构件、配件加工厂订立构配件加工合同。以改项目内部的分包合同是双方在有目的的活动中普遍采用的一种文件形式，它明确了双方的权利和义务，具有法律效力都应该有一个共同遵守的施工标准文件，这就是单位工程施工组织设计。

对于施工组织设计中所制定的施工方法，工程总进度，计划控制，工程质量管理的标准，工程成本降低率的确定。以使项目内部分包预测出的各种技术经济指标必须依照付诸实行。如果项目施工不按照施工组织设计进行施工，建设单位及监管部门有权进行监督和检查。

各方共同遵守施工标准文件，发挥施工组织设计的作用，同时为今后逐步的实现项目在建筑市场上竞争打下良好的基础。

总而言之，只有编制出更优质的技术文件，才能体现出企业的更高水平，为企业中标做好铺垫。编制人员应不断地学习，不断地更新知识，平时要注意各种资料的搜集，加强与施工现场的联系与互动，及时掌握国内先进技术、新工艺、新材料的应用，并以饱满的热情投入到每一个项目中。

参考文献

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