浅谈施工中工程成本的控制与管理

花四清

摘要：随着工程项目市场的竞争日趋激烈，工程建设的利润空间越来越小。这就要求企业必须针对项目所要求的质量、进度、成本进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，实现工程企业经济效益最大化。

关键词：工程施工；成本控制；管理；对策

中图分类号： TU7文献标识码： A

引言：

工程建设项目具有施工周期长，投资规模大，技术条件复杂等特点，在实际工程项目管理中，施工成本控制难度相对较大。但通过施工成本控制，可以有效促使项目节约费用，降低成本支出；分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况；降低施工成本；其为工程投标和经营管理提供决策和预测的依据。

1、施工成本控制与管理的意义

建筑工程进行成本控制与管理可以改善经营管理，合理补偿施工所耗的费用，保证建筑施工企业进行再生产。同时还可以提高企业的效益，增强企业整体的竞争力。

1.1、增强企业竞争力

建筑工程项目具有多样性、固定性，通过竞争投标的方式进行估价，是以签订合同的方式进行确认的。在较长的工期中，它的价格运动的特点会使得工程项目成本发生很多变化，工程量也会跟原来合同有些偏差，所以要非常重视对工程施工成本的动态进行管理。这样才可以更好地增强企业的竞争能力。

1.2、提高施工管理的水平

建筑工程施工成本控制是工程项目管理工作质量的整体反映，若是能降低成本，就能够节约施工过程中物化的劳动和劳动过程中的消耗。在施工中的节约，可以提高劳动生产率，而施工中的物化劳动节约，可以提高固定资产的利用率以及降低材料的消耗。因此，提高施工管理水平可以为企业节能降耗，压缩成本，提高企业的经济效益。

1.3、实施战略性成本控制

在企业管理中，企业的根本利益的实现是通过企业战略的选择和实施，企业战略是高于一切的。对施工成本进行控制与管理，首先要扬长避短进行战略选择。成本领先战略是当今企业获得竞争优势的战略。成本领先战略的核心是以成本为中心，通过降低成本取得竞争优势，或是在保证质量的前提下通过成本低于竞争对手来开拓市场，以提高企业利润，确立企业的市场地位和增加市场份额。

2、工程项目成本控制现存的问题分析

2.1、工程决策阶段有待改善

工程施工决策管理过程缺乏实效性，各项技术环节未进行规范管理，而是通过对以往经验的采用以及主观判断等方式来确定工程施工技术的使用方法，从而使得成本控制脱离了实际，无法达到控制成本的真实目的。

2.2、工程预算阶段成本控制缺乏实效性

施工企业对于工程成本的预算通常是通过投标情况来进行拟定的，缺乏根据招标文件、施工合同及相关文件和施工方案进行对施工工程进行二次经营策划工作和阶段性成本分析过程，致使成本监管出现失误，尤其是在工程项目的预算情况与工程实际成本产生较大的出入时，对成本偏差采取的控制措施对后续工程进度会产生较大的影响，成本控制缺乏实效性。

2.3、成本控制人员素质不高

工程成本管理人员业务能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；现场管理人员工作与成本控制管理相互脱节；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多；尤其是某些成本管理人员不能适应成本控制发展需要，未能积极充实成本管理的新技术及经验，比如不能掌握工程量清单的计价方式。

2.4、材料管理不够完善

建筑工程项目的技术含量要求高，工艺比较复杂，新材料和新技术应用在市场上推广更新的速度很快。工程的材料品种、规格繁多，各种材料的质量、档次和价格相差比较大，材料市场采购随意性较大，管、控落实不到位、现场材料用料不能够严格按照限额领料制度办事，对于超领材料没有实行奖罚措施。因此，造成岗位目标成本制定的不具体，从而导致现场材料成本支出加大现象。

3、施工中工程成本的控制对策

3.1、完善施工成本控制与管理体系

目前我国建筑行业在成本控制与管理体系上还不够完善。健全的成本控制与管理体系应从以下几点来考虑：①工程开工前，应对中标项目施工图纸工程量的复核，编制《工程量清单对比表》和《招标工程量清单漏项表》，按照清单单价及合同约定进行组价。根据招标文件、施工合同及相关文件和施工方案进行对施工工程进行二次经营策划工作。做到心中有数，掌握控制工程成本亏、赢，并且编制出制造成本分析表。②在施工过程中应加强对工程变更、现场签证、索赔以及对工程造价进行调整的相关文件和原始资料的管理。③对各种分包项目管理及材料供应按照招投标制度实施，择优录取。④现场管理人员应与造价人员要实施相互制约的制度，双方复核相应结算部分的工程量，建立以防为主的监控防线。⑤施工过程中，相关人员应该明确所从事的业务权限和应该担负的责任，对于一般性的业务和跟客户直接接触的业务，都需要经过复核，重要的业务要实现各个职能部门签任制，对于专业岗位则配备具有较强专业技术和素养、责任心强、能力全面的人员来负责。⑥项目管理部应召集项目部经理、总工、造价员、财务人员及有关施工人员定期召开工程成本分析会，分析成本盈亏原因，查漏补缺，严格把好成本关，对于出现的成本各种原因落实到人给以逐步解决。

3.2、实行成本动态控制管理

工程项目施工成本控制是一项动态管控的过程，由于施工项目随着时间的变化，在工程不同环节中具有不同的成本管控方法，必须充分依据成本管控在不同施工阶段的实际情况进行变化。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的全过程控制，即动态控制，因为编制好开工前成本二次经营策划工作，能够按照施工过程指导成本的支出走向加以控制，为今后的成本控制做好准备，杜绝了成本的亏损，增加了成本盈余，为企业创造出良好的经济效益。

3.3、以经济措施控制建筑工程施工成本

经济措施是通过人工费用控制、材料成本控制、工程规划控制等方式实现建筑工程成本控制目标的方法。通过工资福利的科学设置以及施工各环节人员设置等方式，实现对人工成本的控制。同时，以管理架构优化等方法避免人事结构臃肿造成的人工成本增加。在此基础上，施工企业还应严格控制施工材料的购入价格、控制材料的使用，以此避免职务侵占等因素造成的成本增加。在建筑工程施工中，资金的规划使用也是影响工程施工成本的重要因素。资金占用、资金使用以及资金规划等直接影响到资金利用的时间价值，通过对工程进场材料的规划、通过工程施工进度规划的执行等，有效减少资金的占用时间、减少贷款及资金占用造成的成本增加，实现建筑工程施工成本控制目标。

3.4、加强施工技术管理

施工过程中降低成本的技术措施，包括：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用，改变配合比，使用外加剂等方法降低材料消耗的费用；确定最合适的施工机械，设备使用方案；结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；运用先进的施工技术，运用新材料，使用新开发机械设备等。

3.5、强化财务监控职能

在现代企业经营管理中，财务部门是经营信息汇集的中心、是企业资金控制的核心。针对建筑工程施工企业经营管理的特点、针对现代建筑施工成本管理需求，建筑工程施工企业应强化财务监控职能。通过财务监控职能对建筑工程施工各阶段进行监控，确保投资资金的有效使用。通过资金控制以及财务审核职能，确保施工过程中各项成本管理目标得以实现、避免财务经济问题的发生。而且，在建筑工程施工过程中，各项费用的审核也能够有效提高成本控制效果、实现成本管理目标。通过对费用产生的审核、费用的构成以及资金的调动使用，减少不必要成本的增加、促进成本管理及控制工作的开展。

4、结束语

有效的施工成本控制是项目扩大利润空间和提升综合效益的重要途径。在日趋激烈的市场竞争下，要合理控制施工项目的成本，提高企业的效益，就必须加强工程成本控制管理，为最后创造较好的经济效益、社会效益提供保障。

参考文献：

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[2]陈志强.建筑施工项目成本有效控制的方法探讨.时代金融,2011(5).

[3]钟洁瑜.建筑工程成本控制的有效措施.广东建材,2011(6).