张金东 曲可孝 郭国强
摘要:本文在阐释建设工程项目管理内涵及特征的基础上,阐述了建设工程项目管理发展趋势及发展分析。
关键词:建设工程项目;发展趋势;分析
中图分类号:TU198 文献标识码: A
1 建设工程项目管理
建设工程项目管理是指根据客观经济规律,在一定约束条件下,以实现工程项目为目标,对建设工程项目建设全过程进行合理高效地计划、组织、控制、协调的一种系统管理活动。从内容上看,建设工程项目管理包括了工程项目建设全过程的管理工作(撰写项目建议书-组织性研究设计-进行相关工程设计-从工程施工开始到竣工投产全过程的管理)。从性质上看,建设工程项目管理是固定资产投资管理的微观基础、建设工程项目管理属于投资管理范畴。简言之,建设工程项目建设是利用投资完成具有一定生产能力或使用功能的建筑产品的过程,是国民经济发展计划的具体化,是固定资产再生产的一种具体形式。建设工程项目管理是通过项目的建成投产从而达到将垫付出去的资金回收并获得增值。
一般而言,建设工程项目管理具有如下三个典型特征:
(1)一次性。建设工程管理项目的单件性特点决定了建设工程项目管理的具有一次性特征。在管理过程中应当激励避免失误的出现。在建设工程管理过程中一旦出现失误,则很难纠正且会导致严重的后果及经济损失。建设工程项目永久性和项目管理的一次性两大特点使得项目管理的一次性成功成为及其关键的要点。
(2)综合性。建设工程管理项目的是一个整体的过程,其中各个阶段界限明显又互相衔接,不可间断。这就注定了建设工程项目管理对象为项目全过程(包括项目可行性研究、勘察设计、招标投标、施工等)。在各个阶段均包含有进度、质量、成本、安全管理等要素。因此项目管理是全过程的综合性管理。
(3)强约束性。 在建设项目管理过程中,成本低、进度快、质量好实施建设工程项目管理的主要目标、有限的工期和资源消耗的比例、能否达到既定的功能要求和质量标准,都使得建设工程项目管理的相关约束条件大大强于其他管理类别。建设工程项目管理是具有强约束性特点的一个管理类别。
2建设工程项目管理发展趋势
(1)国际化趋势:随着我国改革开放的进一步加快,中国经济日益深刻地融入全球市场,企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加,许多项目要通过国际招标,咨询或 BOT 方式运作,项目管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入 WTO 后,行业壁垒下降,国内市场国际化,国内外市场全面融合,面对日益激烈的市场竞争,我国的企业必须以市场为导向,转换经营模式,增强应变能力,勇于进取,在竞争中学会生存,在拼搏中寻求发展。
项目管理国际化趋势的另一方面表现在:国际项目管理协会发挥更大作用,国际间的学术交流日益频繁。国际项目管理协会(IPMA)是以欧洲国家为主体组成的,我国项目管理委员会也已加入成为其成员单位。这些组织每年都进行很多行业性和学术性的活动,发行通讯和刊物、协助项目管理专业人员的招聘和就业。由于项目管理的普遍规律和许多项目的跨国性质,各国专家都在探讨项目管理学科的国际通用体系。
(2)信息化趋势:伴随着 Internet 走进千家万户,以及知识经济时代的到来,项目管理的信息化已成必然趋势。21 世纪的主导经济、知识经济已经来临,与之相应的项目管理也将成为一个热门前沿领域。知识经济时代的项目管理是通过知识共享、运用集体智慧提高应变能力和创新能力。目前西方发达国家的一些项目管理公司已经在项目管理中运用了计算机网络技术,开始实现了项目管理网络化、虚拟化。另外,许多项目管理公司也开始大量使用项目管理软件进行项目管理,同时还从事项目管理软件的开发研究工作。
种种迹象表明 21 世纪的项目管理将更多的依靠电脑技术和网络技术,新世纪的项目管理必将成为信息化管理。
(3)全寿命管理:所谓全寿命管理即为建设一个满足功能需求和经济上可行的工程项目,对其从工程项目前期策划,直至工程项目拆除的项目全寿命的全过程进行策划、协调和控制以使该项目在预定的建设期限内、在计划投资范围内顺利完成建设任务,并达到所要求的工程质量标准,满足投资商、项目经营者以及最终用户的需求;在项目运营期进行物业的财务管理、空间管理、用户管理和运营维护管理,以使该项目创造尽可能大的有形和无形的效益。
(4)集成化:所谓工程项目管理的集成化就是利用项目管理的系统方法、模型、工具对工程项目相关资源进行系统整合,并达到工程项目设定的具体目标和投资效益最大化的过程。例如“SIPOC”工程项目管理模型将工程项目的过程简单描述为: S-供应商; I-工程项目输入; P-工程项目的系统处理过程; O-输出; C-客户。它将工程项目的利害关系者集合和工程项目的过程作为一个完整的整体进行研究,揭示了工程项目的系统集成是工程项目内在本质的要求。
(5)合作管理:传统的建设合同中,业主与承包商中间往往视彼此为对手,这导致了效率的降低和成本的增加。因此,业主们试图寻找一种新的模式来处理与承包商之间的工作关系。于是,合作管理开始为人们所重视和使用。所谓合作管理模式,是指业主与工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议;在充分考虑参与各方利益的基础上确定建设工程共同的目标;建立工作小组,及时勾通以避免争议和诉讼的产生,相互合作、共同解决建设工程实施过程中出现的问题,共同分担工程风险和有关费用,以保证参与各方目标和利益的实现。选择了合作管理模式,就应达到一种“双赢”局面而努力。因此,人际关系,权利的平衡和各方股东利益的满足是合作管理模式需要解决的问题。
(6)工程项目总控:工程项目总控模式于 20 世纪 90 年代中期在德国首次出现并形成相应的理论。我国于 1998 年首次引进该模式。工程项目总控是指以独立和公正的方式,对工程项目实施活动进行综合协调,围绕工程项目的费用、进度和质量等目标进行综合系统规划,以使工程项目的实施成为一种可靠安全的目标控制机制。它通过对工程项目实施的所有环节的全过程进行调查、分析、建议和咨询,提出对工程项目实施切实可行的建议方案,供工程项目的管理层决策参考。根据建设工程的特点和业主方组织结构的具体情况可以分为单平面和多平面两种类型。
(7)代建制项目:代建制最早起源于美国的建设经理制。是指业主委托一个称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理,包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作,但不承包工程费用。建设经理作为业主的代理人,在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作,如有权自主选择设计师和承包商,业主则对建设经理的一切行为负责。所谓代建制则是指项目业主通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。与建设经理制相比,无论是在代理人的定义上还是在选择程序上,代建制都更具科学性和先进性。
3 建设工程项目管理发展分析
在工程项目大型化、复杂化趋势日益明显的环境下,通过对建设工程项目管理发展趋势的分析,可以发现建设工程项目管理正朝着项目管理结构一体化,项目管理形式多样化的方向发展。这种发展模式下对建筑企业的工程管理能力提出了新的要求,要求建筑企业拥有强大的实力、完善的管理体制、信息化的管理技术以及先进的工程项目管理模式来适应建设项目工程管理的发展。
参考文献:
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