王鹤权 王新红
摘要:随着城市化的进程,城市的水资源需求和消耗也不断的增多,这在很大程度上造成了水体污染,生活污水是我们水体污染的重要污染源之一。污染的严重逐渐受到社会的关注,政府在应对污染重越来愈发发挥重要的作用,从而使污水处理得到长足的发展。本文就污水处理的现状及发展方向进行了分析。
关键词:污水处理;现状;发展方向
中图分类号: [TU992.3]文献标识码: A
引言
水资源短缺和水环境污染是全球淡水资源面临的主要话题。近年来,伴随着我国国民经济的发展和人们物质生活水平的提高,我国国民经济的发展尤为迅速,工业化、城市化建设步伐不断加快,城市用水量急剧增加,污水排放量也随之提高和增加,成为影响国民经济发展的重要手段和模式。
一、我国污水处理的行业特点
1、投资规模较大,投资的回收期较长
从多年的污水处理行业发展我们不难看出,污水处理行业既是一个技术密集型行业,同时也是一个资金密集型行业。想要兴建一个新的污水处理厂需要投入的成很大。又因为该行业的规模较大,投资见利的周期可能相对的较长,造成了污水处理厂具有投资规模较大,投资的回收期较长的特点。
2、与宏观经济和国家政策存在相关性
目前,我国的污水处理行业的投资和建造还在很大程度上依靠国家帮助和扶持。只有国家的经济和国民生产总值得到逐步增长,国家才能有力量和精力在宏观经济和政策上对污水处理行业进行扶持。因此,污水处理行业与宏观经济和国家政策存在相关性。
3、区域性特点
污水处理同时具有区域性的特点。在所属的地域不同的情况下,污水处理的投入和处理的效果可能都存在不小的差距。因此在实际工作中,需要重视污水处理的区域性特点,做好相关工作。
二、目前我国污水处理现状
1、我国在污水处理方面管理体制及法律体系尚不完善
我国现行污水处理管理主管部门不止一个,管理责权交叉多,难以统一规划和协调,部门间管理工作缺乏有效衔接,造成了管理的脱节,割裂了污水处理的的整体性和联系性。我国污水处理管理运行机制缺失,不仅是以行政管理为主导的管理方式不能满足污水处理管理的要求以及污水处理管理经济手段运行机制缺失,最重要的是监督及参与机制缺失。
2、污水处理技术落后
在我们的经济生活之中我们较长的周期都在摸索,原来引进的主要是美国、欧洲的技术治理,在一定的程度上取得了积极的效果。在吸收、学习发达国家的污水技术的同时也形成了自己研发污水处理的技术,使我国城市污水处理技术有了很大的发展,但是我国现阶段采用的污水处理技术与同期国外的技术水平相比依然还很落后,始终存在效率低、能耗高、维修率高、自动化程度低等缺点,从而影响我国污水处理事业发展。
3、城市污水处理资金投入不足,基础配套设施相对滞后
近几年来,国家对污水处理增加了不少投资,但与国外相比差距还是很大。尤其是因为目前我国还处在发展中国家阶段,资金与技术有限,用于污水处理基础设施上的投资在大城市和城镇之间的分配很不平衡,资金更加偏向大城市。但是目前在全国2000多座县城与19000多个镇中,污水的排放量约占全国总量的一半以上,而由于资金问题这些城市的污水处理能力远远低于全国平均水平,污水管网等基础实施的建设和管理相对滞后。
4、操作人员技术素质及管理水平低
近几年我国在污水处理方面,引进了许多新的设备和技术,但这些设备对从业人员素质要求较高,尤其是大部分小城市高学历、高素质人才比较缺乏,尤其是污水处理方面的高素质人才紧缺,这样就造成了即使已建成的污水厂也不能正常运行,严重制约了已建污水厂的正常运行。
5、城市城乡结合处面积较大,污水处理面临问题较为复杂
城市城乡结合部有半工半农的产业特点,所面临水环境污染以及处理的问题更为复杂,居住相对分散、缺乏统一管理体制、污水处理基础设施不完善、污水直接排放现象普遍,这些都是城市中城乡结合部所面临的需要解决却又难以解决的难题。
三、我国污水处理发展方向
1、转变城市污水处理的主导目标
(1)工业废水处理与城市污水合并处理
工业废水与城市污水是合并处理还是分别处理,是多年争辩的老问题,世界各国都存在,在我国更为突出。工业废水与城市污水处理的关系能否合理的解决,关系到如何发挥投资效益,即能不能使有效的资金用于更好地防治水污染的问题。多数人己认识到,应优先一考虑工业废水与城市污水的合并处理,规定工业废水进入城市下水道的水质标准,并在厂内进行必要的预处理,以控制并处理容易造成的问题,工厂和城市应对城市下水道和污水处理厂的投资和运行费用共同负责,可按水量、水质合理分摊。
(2)城市污水再生利用
污水经过不同深度的处理后,成为人们的第一水资源。污水经过处理不能得到合理的使用,就会淡化了污水处理的意义。中国水资源的拥有量在世界排名第121位,说明我国淡水资源缺乏。实践证明来源较为可靠的再生水是第一水资源之一,但是人们对再生水的认识有偏见,认为再生水是由污水经过处理后获得的,归根还是污水,所以不能得到重用,因此给再生水利用渠道的开发造成了极大的困难。而对淡水资源的宝贵要求,人们重新认识再生水,把再生水利用的渠道拓宽,要因地制宜根据需要确定利用途径。例如农业用水、工业用水、市政、园林用水、生活杂用水、城市1级河道景观用水、利用现有坑塘储存再生水、地下水回灌溉用水等。
(3)建设环保型的污水处理厂
污水处理厂是消除污染、化害为利、造福于民的产业,建设污水处理厂要消除自身对环境的污染,特别是随着环保法的深入人心,全民环保意识的增强,污水处理厂自身的污染应引起高度的重视。城市污水处理厂的建设可以从少到多,从低级到高级。结合我国实际,尽量开发高效、低耗的处理技术,以便在财力、物力不充足的条件下,经济有效地解决水污染防治问题。
2、促进管理体制的改革
一个完善的管理体制是污水处理技术得以顺利发展的重要保证。我们需要对现有的多重管理的格局进行调整,从而实现污水处理的一体化服务。目前我国大多的污水处理厂属于事业单位,归政府直接领导,这导致政企没有分家,污水处理企业缺乏竞争和动力,其内工作人员的工作积极性不是很高。我们需要在以后的实际工作中,需要对管理体制进行改革,使其适应时代发展的要求,从而更好地促进污水处理行业的发展。
3、完善法律法规的约束
建立完善的法律法规体系,可以保证污水排放符合相关的技术标准。我们在实际工作中,针对一些单位出现的污水偷排情况进行严厉的处罚,加大相关部门对于污水处理和排放的监督力度。同时建立与时俱进的污水处理评价标准和检验标准,在完善的法律法规约束下,保证经污水处理工艺处理后的污水的排放水质可以满足相关技术标准。
4、引进市场化策略
我国目前污水处理行业属于一个垄断的行业,在整个行业的发展过程中,缺乏必要的竞争机制,这使得很多污水处理厂缺乏动力,不利于其自身的发展。在以后的实际工作中,国家需要在污水处理厂公共基础设施投建中做到公平和公开,使得更多单位参与到污水处理行业中,从而增加行业的竞争性,使得污水处理厂加强自身建设,提高污水处理水平。
结束语
总之,污水处理是刻不容缓的一项事业,它关系到我国城市化进程的进一步发展,更是影响我国未来经济建设的重要因素。因此,我们必须严肃重视,处理好其与经济建设的关系,不断探索创新,走出一条高效率、低能耗、简易的污水技术新路子。
参考文献
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