谷立成 刘哲
摘要:煤矿矿建工程施工安全生产的大量事实证明, 加强对工程施工管理的指导,明确责任分工,监理单位建立以总监为首的管理体系是十分必要的。 没有一套有效的管理机制,没有一个完善的管理机构,必然会给煤矿安全生产带来隐患。本文论述了我国煤矿企业矿建工程的施工与管理,以及矿建工程的建设项目、建设内容、管理内容以及相应的应对措施。
关键词:煤矿矿建工程;施工管理;应对措施
中图分类号:TD82 文献标识码: A
在实施科技兴煤战略的新形势下, 煤矿管理体制和监察体制也在进行改革, 要实现煤矿工程施工的根本好转,稳定煤矿安全生产的良好局面,必须大力加强煤矿管理工作,只有这样,才能促进煤矿安全生产的健康发展。
一、煤矿矿建工程的施工
当前,我国的经济与社会建设已经进入到了全新的阶段。新形势下,煤矿企业的矿建工程应当更具有针对性,一是保证能源的输出顺利與安全生产,二是树立企业新形象,构建现代企业的核心竞争力。具体而言,煤矿矿建工程的施工包括以下几项内容。
1.1设计规划
煤矿企业矿建工程的建设目的不是为了应对上级部门以及国家的号召,而是为了满足当前煤矿企业安全生产的需要。因此,在煤矿矿建工程设计规划的初期,企业相关部门应对企业内部的整体情况进行细致的摸底,应当明确当前企业所面对着的重点问题; 其次,以安全生产为一第一保障,以加强生产效率为第二保障,具有针对性的设计与规划煤矿矿建工程,构建矿建工程的总体框架,且对投入资金进行合理安排,确保资金能够得到有效运用。
1.2图纸管理
图纸是矿建工程的总纲,是工程实施的总体指导,是企业同行之间进行技术交流的重要依据。总体来说,现代企业的图纸产生流程主要分电脑绘制与手工绘制两个部分。其中,手工绘制所凝聚的是前辈的经验,对现代工程施工而言具有重要的借鉴意义; 而电脑绘制图纸是融合了全新的理念以及现代工程应用技术,但在应用过程中更多的是转化为纸介形式。因此,对图纸的管理应当包含两项主要内容,一是对纸介形式的图纸管理,二是通过计算机技术对网络图纸的管理,以期对工程验收、工程返工、新工程的规划设计起到借鉴作用。
1.3施工细节
煤矿矿建工程的施工细节包括多项内容,从地理位置勘察到工程的初步框架拟定,乃至具体方案的出台、图纸的管理、施工过程、后期验收等等,一系列具体工作全部围绕两个细节展开,即信息反馈与数据汇总。( 1) 信息反馈信息反馈包括信息采纳与意见和建议,以及施工进展与现场评价。信息反馈是矿建工程施工细节中的重要部分,这一环节关系着工程的构建意义能否实现,以及工程的建设质量。在信息反馈中,设计者与企业决策者应当对信息反馈的内容进行细化处理,并作为进行工程细节调整的主要依据。( 2) 数据汇总煤矿矿建工程中的数据汇总是指在设计规划以及整体建设乃至竣工验收阶段所有的数据整合,经过对数据的细化分类,综合评估工程建设的整体状况。如巷道工程的建设,具体而言,数据汇总包含了建设过程中的整体资金投入,以及支架、传送带、人行路、支撑棚框架等一切细节的数据。数据保留的主要原因是为二次施工提供可参考依据,以及对多次施工后的数据汇总进行综合对比,以评估工程的使用年限、资金投入状况以及工程质量等。
二、煤矿矿建工程的管理
综合来说,煤矿企业的矿建工程主要由自建以及委托相关专业建设单位承建两项内容。因此,本文所涉及的煤矿矿建工程的管理也由这两个主要部分构成。
2.1自建管理措施
当前,我国大多数煤矿企业在构建小型矿建工程方面都是由企业内部组织非专业员工,以及成立专业的企业内部矿建队伍。基于这种状况,考虑到矿建队伍同属企业内部员工这一实际情况,因此自建矿建工程的管理措施制定也应当具有相应的针对性。严格来说,构建目的与执行标准是统一的,所针对的只是管理的内容。在对企业内部非专业员工与专业矿建队伍的管理方面,煤矿企业应将加强企业员工的专业素质作为第一要务,同时,具体条例也不能以奖罚制度为主要内容,而应当以加强思想教育与综合素质为主。
2.2外委工程项目的安全管理措施
当前,大多数煤矿企业将矿建工程施工承包给专业施工单位,然而,施工单位在人员管理、设备以及过程管理等方面存在着很多问题。基于当前国家对煤矿矿建工程的严格管理,因此煤矿企业应当配合国家相关规定,对施工单位在煤矿矿建工程的建设过程中的问题进行原因分析,并配合相关部门提出改进措施。具体内容包括对施工单位的选择、安全措施方案的审查、施工设备以及施工人员的检查、过程监督、奖罚措施等一系列内容。
2.3相关管理制度的完善
从煤矿企业的发展角度出发,完善企业矿建工程的相关管理制度,是煤矿企业当前建设以及未来发展规划中的重要部分。管理制度的构建应从大局出发,立足于企业安全生产,以及生产效率,着眼于企业未来的发展,使制度的建立第一符合工程的构建要求,第二确保资金的有效利用,第三与国家相关制度相吻合,使管理制度能够更好的服务工程建设,服务企业发展。
三、 加强煤矿矿建施工管理的相关措施
3.1 提高技术管理
“一通三防”是煤矿矿建工程技术管理中重难点,特别是高瓦斯、突出矿建工程,齐备的设备和充足的专业人员是其安全生产的先决条件,同时根据国家、部委等下达的技术规范、安全规程等进行施工,并设置通风管理制度、瓦斯管理制度、监控系统管理制度、防尘管理制度、机电设备防爆检查制度等,并使工作细分,使“一通三防”制度化、标准化,各专业人员应明确职责范围,同时加大技术培训,专业人员要有较高的技术素养与责任心。对于有突出危险的矿建工程,除设置上述必要的机构外,必须设置防突小组(办),严格执行两个“四位一体”。技术管理方面应加大工人的相关培训,让工人知道瓦斯(突出)预兆等,懂得处理基本的隐患,瓦检人员、安全人员、一通三防技术人员在安全生产中具有一票否决权,技术人员要加大技术安全检查,检查各部门是否按制度进行施工,对出现的隐患,必须及时备案,及时处理,处理不好的不准进行生产。
矿建技术管理体系的建立和完善,是有效落实工程安全生产的有力保障所有煤矿企业,不管是基建矿井还是生产矿井,必须建立健全技术领导职能,加强技术对安全生产的指导作用,技术工作应实行层层落实制,建立公司总工程师为首的技术责任制的技术体系是十分必要的。对于矿建企业,还应建立以项目部技术经理为首的技术管理体系,并在项目部内明确各自的责任,特别是在高瓦斯、突出矿井中,通风、机电、施工等各部门应明确各自的技术责任,并在技术负责人统一管理,加强各负责部分的技术与安全管控,同时各种技术报表制、汇报制应明确到人、明确到点,各技术管理人员应及时了解工程生产动态,及时提供技术支持。
3.2加强人才培养计划
在人才的培养上企业需要加强培训和管理,懂得选拔人才,重视人才和培养人才,使人才资源能够得到最大程度的利用,人才的凝聚力得到加强。企业内部的管理人员需要对于人才的培养计划加强重视,注重挖掘人员的长期潜力,懂得创新和发展,不能目光短浅。人才培养计划离不开有组织的培训,企业需要通过各种方式加强人才能力的培养,如利用企业内部培训、企业外送培训和鼓励人才自学等方式形成专业化的培训方式,培训方式应具有针对性,专业化和技术化,使得人才队伍发展更加全面齐全。
3.3 用核心力量武装企业,资源共享
技术上的创新是企业流动的血液,企业要想取得好的效益,需要保证技术力量处于尖端优势地位。技术上的革新要求新的技术和工艺上得到改革,按照市场需求去进行技术创新,保证抢占市场先机,根据市场的不同发展和要求去进行技术的改革。首先,企业需要取得技术先机,在行业之中占得优势,这是竞争中最重要的一点。其次,在对于新技术的开发上,需要注意各种创新技术的利用,用最先进的装备来提高施工水平,保证技术和施工效率同步提高,保证企业稳定的技术水平。第三,企业要实现资源共享和战略联盟,加强各大企业之间的交流,实现资源的优化,与具有一定技术实力的企业开展合作,互相提高技术和技能,保证技术的先进性和前段性。
四、结语
由于煤矿矿建工程施工较难,加强煤矿工程施工管理问题,必须依靠科技进步,改进施工工艺,大力推广新技术,新工艺,新设备,新材料,提高广大员工的综合素质,努力改善施工的工作环境。在现代煤矿企业的建设与发展中,强化煤矿矿建工程的施工与管理,即是强化煤矿企业的整体竞争力。
参考文献:
[1]李学明. 矿建工程施工方法管理与监督要点探讨[J]. 科技视界,2012( 24) .
[2]崔志斌. 强化施工安全管理确保矿井安全优质高效建设[J]. 中国煤炭工业,2012( 10) .