大力发展生态养殖 做大做强畜牧产业

方雪丽 方向阳 马福林 李 明 湖北省谷城县畜牧兽医局 441700

谷城县第十三届党代会后，县畜牧兽医局紧紧围绕党代会提出的建设5000 万只土鸡养殖基地，把荆山源农牧公司等龙头企业做大做强，打响谷城“魏家山”鸡蛋等一批特色农产品品牌的任务，坚持以科学发展观为指导，以增加畜产品有效供给和农民收入为目标，以争创全国生猪调出大县和全省生态土鸡养殖大县为重点，按照抓规模、创品牌、增效益、保安全、上台阶的总体要求，坚持以市场化理念谋划畜牧业，以工业化理念组织畜牧业，以生态化理念规范畜牧业，以优质化理念服务畜牧业，大力推进土鸡养殖基地建设，积极推广畜牧业新品种、新技术和新工艺，加快标准化规模养殖示范场创建，进一步抓好畜产品质量安全监管和重大动物疫病防控工作，抢抓机遇，奋发努力，做大做强畜牧产业，为全县经济实现跨越式发展，打造“四个襄阳”重要增长值做出应有贡献。

1 大力推进土鸡养殖基地建设

充分发挥谷城县自然资源丰富的优势，大力发展生态土鸡产业，积极推进土鸡养殖基地建设，力争到“十二五”末全县土鸡养殖达到5000 万只，生态土鸡产业产值达到50 亿元，成为全省第一、在全国有影响的重要产业。认真落实各项奖扶措施，利用国家对养殖用地、生产经营减免税费等优惠政策吸引社会闲散资金向土鸡产业聚集；全力扶持荆山源等土鸡养殖龙头企业，大力发展土鸡养殖大户、规模养殖场和规范化养殖小区，全面推行“统一规划建设、统一饲养品种、统一技术标准、统一生产管理、统一环境治理”等“五统一”模式；县有关部门要加大扶持力度，财政部门应建立土鸡养殖发展基金，金融信贷部门应降低对土鸡养殖户的信贷门槛，提高信贷额度，广大养殖户也应采取“联保”形式或以合作社、养殖公司名义申请贷款；进一步完善各种招商引资机制，落实土鸡产业专项优惠政策，大力引进土鸡产品精深加工企业，吸引品牌响亮、实力雄厚、市场占有率高、带动能力强的大企业来谷城县投资发展土鸡产业；对目前已有的品牌进行整合，将土鸡、土鸡蛋分别整合为一个品牌，建立产品信息数字化平台；加强技术服务和信息化建设，加大人才引进力度，大力推广科学养殖模式，积极开展生态循环养殖模式的摸索研究，打造低碳高效循环土鸡养殖产业。

2 转变畜牧产业发展方式，提高标准化养殖水平

积极转变畜牧产业发展方式，全面实施科学化生产，推广科学养殖模式、标准化生产、无害化养殖，加快开展标准化规模养殖示范场的创建工作,力争开展标准化养殖的规模场（户）达到60%以上。畜牧部门提出谷城标准化养殖指导意见，对县内畜产品供应基地开展无公害双认证，重点攻克绿色认证、高端畜产品有机认证。坚决杜绝有害畜产品进入流通领域和消费市场。生猪生产要大力推广标准化“500”、“150”养殖模式及“生态发酵床”养殖模式，并加大对地方清坪猪的保种与开发，肉牛推广“165”模式，肉羊推广“1235”模式，土鸡养殖推广“两阶段式”、“茶园”、“林下”、“竹间”等生态模式，肉鸡推广标准化工厂化养殖模式，蛋鸡推广封闭式“三机配套”养殖模式。所有养殖项目都要高起点建设，标准化生产，进一步提升我县畜禽养殖水平。

3 全力打造龙头企业，提升产业化水平

加大对县内畜牧龙头企业发展的支持力度，在项目、资金、政策和服务上，特别是在畜牧养殖、加工用地、用电、用水、道路建设、信贷资金、畜产品流通和税费交纳等方面给予更宽松环境，对重点项目，要做到一事一议，特事特办，用超常规的措施，促进龙头企业做大做强。大力支持养猪场（户）扩大规模，加快万头猪场建设，并争取国家生猪调出大县、生猪良种工程和生猪标准化养殖示范场等项目；着力培植荆山源农牧开发公司、春羽养殖公司等本土企业做大做强，争取国家农业综合开发生态土鸡产业基地建设项目、省扶贫办整村推进林下阳光生态土鸡产业园建设项目以及省畜牧、农业、科技等部门的有关项目；支持宏源生态牧业公司等标准化规模牛场创建国家级标准化养殖示范场，并申报国家秸秆养牛示范县项目；精心组织实施好魏家山蛋鸡养殖园区建设项目，打响“魏家山生态鸡蛋”品牌，开发精深加工产品，努力提高产品附加值。

4 不断加强重大动物疫病防控工作

认真组织落实各项防控措施，切实加强动物疫情监测和预警预报工作，着力提高动物疫情应急处置能力，建立健全动物免疫责任制、消毒灭源责任制、疫情监测责任制、疫情报告责任制、检疫监管责任制和违规责任追究制，加强对重大动物疫病的基础免疫工作，确保口蹄疫、禽流感等六种强制性重大动物疫病应免尽免，动物耳标佩戴率、免疫证发放率、动物免疫档案建档率、免疫密度全部达到100%，努力实现上级业务部门提出的“力争不发生、确保不蔓延”的防控目标。进一步加强动物防疫体系建设，完善各项基础设施，着力解决乡村动物防疫体系人员待遇问题，全面提升动物防疫工作能力和水平。

5 进一步强化畜产品安全监管工作

进一步加强畜产品质量安全监测工作，保持对畜产品质量安全监管的高压态势。采取受理举报、日常检查和不定期抽查等多种方式，突出抓好动物饲养、销售、运输、屠宰、动物产品仓储、经营、加工及饲料、兽药等投入品经营使用等环节的监督管理，切实加强检疫执法监管力度，严肃查处不法经营行为，建立执法人员违规违纪行为责任追究制。对畜禽交易市场坚持定期休市和闭市消毒灭源制度。加强畜产品质量安全溯源体系建设，加大对违法使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“苏丹红”等违禁投入品的检查打击力度，加强绿色有机畜产品及无公害产品、产地认证工作，全面推行兽药GSP 制度。以产地检疫为着力点，切实加强动物卫生监督执法工作，检打联动，全面提高畜牧兽医部门综合执法能力。

6 大力开展招商引资，提升产业发展水平

着力提升畜牧产业发展水平，县畜牧兽医局将由局主要领导亲自牵头主抓招商引资工作，在继续巩固原有招商引资项目的基础上，举全局之力，充分利用一切关系、渠道，大招商、招大商，加强与各畜牧养殖加工企业，尤其是中粮、正大、雨润、温氏等国内外著名大型企业的沟通联系与合作，力争在“十二五”期间，谷城县在畜产品深加工、精加工企业招商上有所突破，进一步提高畜牧产业效益。

7 多措并举促进畜牧产业发展

认真落实国家扶持畜牧产业政策，在继续落实能繁母猪政策性保险和能繁母猪补贴的基础上，支持畜牧产业龙头企业、畜牧业合作经济组织开展对标准化规模养猪场自助、互助活动，化解畜牧生产风险。积极加强与有关部门沟通联系，帮助养殖企业简化用地审批手续，推进养殖业用地政策落实。以做好草地建设项目为着力点，大力发展草食畜牧业。抓好畜禽养殖新技术、新产品、新工艺普及推广力度，放大科技助农增收功能，突出抓好生猪、牛、羊、禽等新品种、新技术和新工艺的引进推广工作。加强畜牧兽医队伍建设，为畜牧产业发展和畜牧兽医事业储备新型实用人才。着力推动畜牧业信息化建设，建好畜禽养殖规模企业数据平台，推进畜牧兽医办公自动化、管理信息化水平，提高行业服务能力，不断适应现代畜牧业发展要求。