摘要:水利工程施工是一个复杂、多变、高危的行业,面临着劳动力密集、流动人口多等一系列问题,水利施工能否顺利完成根本保障在于安全的施工。本文总结了水利施工过程中存在安全隐患的原因,并且对出现的问题制定了一系列的应对措施。
关键词:水利工程;安全施工;经验
中图分类号: F407 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-02-59-1
国家“十二五”规划以来,各个行业都取得了很大发展,在水利工程方面也投入了大量的资金和资源,同时启动了很多大型的水利工程,例如南水北调工程。随着水利工程的进行,施工中的安全问题不断出现,尽管国家颁布了相应的法律法规,但仍然出现了一些安全事故。因此,最大程度的减少事故和意外的发生,实现安全生产,在水利工程中显得尤为重要。
1 水利施工的特点分析
水利施工最主要的特点就是施工时间长和施工设备相对落后。一是对施工时间长,工作人员难免会出现疲惫的情况。在这种情况下进行施工出现事故的概率大大提高,另外就是一些施工单位的施工设备相对国外发达国家落后,一些作业的挖掘机、汽车等本身就存在安全隐患;二是施工的环境。水利施工的环境大部分是露天的。在露天的环境下不确定的因素太多,由于无法和外面的环境隔开,便会受到天气等外来侵害,比如说由于天气原因会在一段时间内出现汛期,使得水利施工作业安全无法得到保证,而且会延长施工时间;三是施工人员。水利施工人员多数为农民工。由于其本身受教育程度的原因,会带来一定管理上的困难,容易出现不安全操作引发的事故。
2 水利施工出现问题的原因
一是物的原因。水利施工的设备出现各种程度的老化,材料质量可能也不过关,专业作业设备上没有设计安全防护的装置,危险物品保管不当,这些问题在平时只是一个隐患,但是在特殊情况下就会转化为事故;二是人的原因。这也是最主要的原因,施工人员的不安全施工、不安全操作。指挥人员不恰当指挥。管理人员对相关物品管理不妥,这些都会造成不可估量的后果;三是环境的原因。最主要的是天气以及地形,一般来说,天气关系到整个施工进程,地形包括土壤等方面,其他的原因还包括水文、气象、气候、温度、湿度等。
3 水利安全施工的建议和对策
3.1 加强人员管理
对于施工人员,要进行培训,提高其专业技能,这在安全施工中是最重要的;要对人员进行教育,使其认识到安全施工的重要性;要对工作优秀的人员进行奖励,只有通过实际的奖励才能使他们更加努力,而对于管理人员,要加强其管理方面的技能。疏于管理是安全施工的间接因素,主要包括对现场工作缺乏检查指导,劳动组织不合理;技术缺陷,指工艺流程、操作方法存在问题;或检查指导错误;对于管理人员的培养间接保障了安全生产。对于水利施工指挥人员,要给予相应的补助,通过这部分人员的安全生产意识,带动其他施工人员,从而使得整个施工过程安全有序。
3.2 加强物品监督
对于一些存在安全隐患的设备要及时更换,从源头上消灭事故,并且使用高新技术设备来应对安全问题,运用先进的科技成果,减少人为的操作失误。由于传统的施工都是手工操作,因此减少手工操作,增加机械作业,这样就最大限度地减少了不安全因素,同时提高了劳动生产率。对于危险物品,一定要加强监督,对于水泥等与质量直接相关的物品材料要把好质量关,否则会带来毁灭性的后果,所以若出现安全生产事故,查明是由于此类原因造成的,需追究相关领导责任。
3.3 制定和完善相应的法律法规
制定安全技术规划后,对于存在的问题可以依据此规划来衡量,做到水利施工前安全问题的预防。对于出现的问题,比如天气、施工设备故障等可以按照这个规划来解决。对于施工后,可以按照这个技术规划进行评估的项目进行情况分析,制定出完善的水利施工法律法规,做到有法可依,有法必依。水利施工单位在进行施工之前都要进行投标,对不符合安全施工法律规定的内容不允许投标,同样在水利工程施工的过程中,相应的监管部门应对水利施工单位进行监督和检查,如发现不符合安全生产的情况应对水利施工单位进行资质的降级,在施工之后也需要按照安全法规进行评估。
参考文献
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作者简介:陈树峰,辉南县人民政府防汛抗旱指挥部,工程师,研究方向:水利工程。