山水城市、园林城市与绿道城市

文·图 ◎ 李开然

李开然 任教于华东师范大学设计学院，同时任英国《5A艺术》杂志中文版编委主任，策展人、制片人，曾先后获同济大学规划博士学位、英国谢菲尔德大学社会科学博士学位。

城市让生活更美好，虽然提出了这样的口号，但是其实城市只是经济生活的阶段性必然产物，它源自经济发展所必须的规模化、集中化需求，至于是否真的给生活带来更美好的现状以及前景，恐怕应当算是有利有弊，很难一言以蔽之。

欧洲在文艺复兴以后，随着城市的快速成长，城市的弊端也日渐出现。伴随奥斯曼的巴黎改建，城市“景观改造运动”影响了欧洲各国，包括英国的公园运动、美国的城市美化运动等。其后伯恩海姆、奥姆斯特德在美国领头实践了很多的城市绿地规划和城市规划。1893年，芝加哥世博会最大的目的之一，就是要展现美国城市的先进，标志着美国作为世界第一大国的崛起：当时世博会场馆中设计了用于交通的运河；延伸到会场周围的高架铁路和几条移动人行道；还有长500多米、宽近250米、高30多米的巨大的制造业产品馆建筑展厅，同时容纳了10万人参加庆祝活动。到2010年的城市主题的上海世博会，它们之间相隔了100多年，其实它们自我展现的实质是一样的。

但是，这么多年一脉相承的问题是，城市规划与演进的历史与其说是为了让城市更美好，毋宁说是为了想办法去除城市中那些不好的方面，为了让人们能够在先进的城市机体中除了方便、宏大、豪华之外不失去天然造物的环境——人类未曾珍惜但是却忽然发现不能须臾远离的自然环境。

山水城市

在中国，城市一直未曾成为困扰人们的问题，直到1980年代之后经济快速发展、城市迅猛增长。山水城市是钱学森于1990年首先提出的，是从中国传统的山水自然观基础上提出的未来城市构想。吴良镛认为山水城市是提倡人工环境与自然环境相协调发展的，其最终目的在于建立人工环境(以城市为代表)与自然环境相融合的人类聚居环境。山水城市的愿望是使城市的自然风貌与城市的建筑实体融为一体，其立意源于尊重自然，继承中国城市发展数千年的特色和传统，试图建立山环水绕的形意城市。山水城市的提法更多是停留于一种愿景，并未有真正付诸实践的可能性。但这一20多年前的提法与近年中央城镇化工作会议所描述的“要体现尊重自然，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”异曲同工。

园林城市

国家园林城市的评选是从1992年开始的，第一批仅有北京、合肥、珠海这三个城市，1994年的第二批纳入了杭州、深圳两个城市，1996年又增加了3个，到1997年之后开始大量增加，除了园林城市外，还按照不同行政级别增添了园林城区、园林县城以及园林城镇。从最初的高端选优，两年仅两三个城市，到一年新增几十个园林城市，说明了广泛参与以及全国城镇按照《国家园林城市标准》规范所作出的努力。

园林城市具有明晰的量化指标，使城市易于对照和自检，并易于实施。例如建成区绿化覆盖率大于等于36%，建成区绿地率大于等于31%，建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比例大于等于60%，城市各城区人均公园绿地面积最低值大于等于人均5平米，公园绿地服务半径覆盖率大于等于70%，城市需要拥有至少一座40公顷以上的植物园，水体岸线自然化率大于等于80%，地表水Ⅳ类及以上水体比率大于等于50%，城市生活垃圾无害化处理率大于等于80%且不低于申报年全国设市城市平均值，城市道路完好率大于等于95%，林荫路推广率大于等于70%等等。这些规则虽然复杂严格，但是按照要求努力还是易于实现的。所以众多的城市已经跻身其中，成为国家园林城市，甚至国家园林生态城市。

但是，即使是达标了的城市，仍然令居住其中的人觉得不够理想，不禁令人质疑这些城市的公园绿地服务半径覆盖率（指面积在5 000平方米以上的公园绿地，按照500米的服务半径计算覆盖居住用地的百分比）真的大于等于70%吗？这意味着城市中70%的地方步行500米之内就可以到达面积在5 000平方米以上的公园绿地，以常速90米/分钟步行500米的时间大约是6分钟，每个人都可以算算自己居住城市的情况。我认为在《国家园林城市标准》中这一条标准是最为重要的，也是最容易被人质疑的，因为每个居住其中的人都很了解针对自身的这一距离与时间。在城市中居住，像是侯门深闺，真要“望得见山，看得见水”，不是件容易的事。即使城市的综合绿地率远高于规范要求的31%，但是如果绿地的可达性很低，利用率就会很低，就会沦为纯绿肺摆设。

绿道城市

生态学家梅瑞艾姆（Gray Merriam）曾提出CCC模型来评价一个区域的自然结构，CCC分别指自然结构的三大要素：1）构成（Composition），也就是自然单元形态的种类和丰富度，比如斑块绿地，廊道绿地等；2）布局（Confi guration），也就是空间格局、分布、方向等；3）连接度（Connectivity），也就是孤岛绿地的多少、绿地内联通的比例。按照CCC模型来做出评价，城市中的综合绿地率只是一个起点，在此基础之上，还必须通过规划合理布局，并提高绿地内联通的比例以及提升其边缘价值，获得最大可能性的内部通联与外部可达。事实证明，在同样面积下，带状绿地能获得最长的边际空间，也就是获得更多的边缘观赏价值，并且能够伸展、影响更多区域，从而为周边民众提供便捷的可达性。当然带状也有最低宽度限制，生态学家认为，60米宽度的林地就可以形成很好的边缘群落生境与中心群落生境，因此，城市带状绿地的宽度以不小于60米为宜。如果通过良好的规划，使城市形成绿地脉络相连的格局，就会创造真正的园林城市，不仅能实现几分钟内步行进入绿网，更可以通过放射状深入城郊的绿廊步行进入城郊的山水自然环境。这就是绿道城市。

在园林城市的基础上，我们需要建立更高要求的绿道城市标准，在城市绿地率达标的基础上，调整绿地形态和关联性，才能真正形成山水城市的理想，真正“望得见山，看得见水”，并且可以走得到。