“贸易附加值”可洗清中国“倾销”恶名

2014-02-14 08:55蔡恩泽
上海企业 2014年2期
关键词:附加值贸易顺差国际贸易

蔡恩泽

着经济全球化日益发展,一件复杂商品的生产不再由一个国家的一个企业单独完成,以进出口产品总值统计国际贸易,已经不能准确地反映一国贸易的真实状况,也不能准确地反映一国在世界贸易中的地位。在此情势下,国际贸易统计方法有必要进行创新变革,用附加值来测算国际贸易的统计方法,以反映世界贸易运行的实质,准确体现贸易的真实规模及各国贸易所得。

(一)新旧统计误差大

附加值(ValueAdded)是在产品的原有价值的基础上,通过生产过程中的有效劳动新创造的价值,即附加在产品原有价值上的新价值。附加值的实现在于通过有效的营销手段进行联结。

在国际贸易中,"附加值"是指一件产品由于劳动力补偿、关税或利润等原因而产生高于原有价值的新价值。

举例来说,马来西亚向中国出口150美元的商品,中国在对该商品加工后,以170美元的价格再出口欧洲。按照传统的统计方法,中国对欧洲产生了170美元顺差,而欧洲和马来西亚之间并无贸易关系。按照附加值贸易统计法,马来西亚对欧洲产生了150美元顺差,而中国对欧洲只产生20美元顺差。

中国在世界贸易的链条中处于组装出口的中间位置,但中国加工组装的出口制成品中包含着发达国家生产的绝大部分投入品,这些投入品可能多次跨境出口并多次经海关统计,这种重复计算客观上造成虚高的统计幻觉,最终贸易统计会放大实际贸易量,加大中国对外贸易顺差,给贸易逆差国带来恐慌,使中国背上对外贸易倾销的恶名。

以iPhone手机为例,由美国、德国、日本、韩国、新加坡等5个国家完成其零部件生产制造过程,最后在中国大陆组装出口。中国贡献仅占iPhone总附加值178.96美元的3.6%,在iPhone手机利益链条上占据微弱的位置,但是整机出口额却全部打在中国头上,算在中国出口贸易之中。

而以附加值贸易核算方法来统计贸易能够厘清各国在贸易中的贡献以及贸易失衡问题。与以过境贸易品的全部价值核算的总值贸易统计不同的是,附加值贸易核算方法遵循贸易品构成的属地原则,即贸易品中仅在该国产生的贸易附加值才计入该国的贸易统计。

(二)附加值厘清贸易责任

来自中国社会科学院的研究成果表明,如果按照附加值衡量,中国与世界主要贸易伙伴间的贸易差额会发生较大的变化,特别是中国对美贸易顺差将大大减少。

经合组织(OECD)和世界贸易组织(WTO)数据库的附加值贸易差额数据显示,2005年至2009年,中美贸易顺差在附加值贸易核算条件下要比总值贸易统计条件下减少450亿-610亿美元,占传统贸易顺差的26%-31%。中欧贸易顺差在两种贸易统计方式下的变化在120亿-250亿美元之间,占传统贸易顺差总额的21%-50%。

再以2012年为例,美国对华贸易逆差为3150亿美元,成为美国有史以来最大的双边贸易逆差。巨大的贸易逆差规模给美方平添诸多烦恼,担心美国竞争力下滑、失业率增加、中国公司恶意倾销等。如果按照附加值贸易核算方法来计算,美国2012年对华贸易逆差就会减少25%,也就没有那么严重。

可见,附加值贸易核算是以"贸易附加值"作为标准统计某国或地区的进出口贸易流量,统计的是贸易产品在该国获得的附加值。而传统的贸易统计是以进出口商品的总值作为统计标准,统计某国或地区的进出口产品总价值。两种统计方法存在的差别较大。附加值贸易核算挤掉了出口贸易中的"水分",这里的"水分"就是重复计算的贸易额。

倘若按照附加值贸易核算,实际由外商赚取的价值,将从中国庞大的贸易顺差中被剥离出去,中国贸易顺差的账面数据将明显缩水,中国的实际出口额并非如总值贸易统计那么庞大,那么刺眼,它不仅显示出我国贸易失衡的真实程度,以利我们更准确地估计自身在全球分工和贸易体系中的分量,这进一步表明我国在全球贸易中最多不过是一个"贸易大国",还称不上"贸易强国"。而把当前全球贸易失衡的责任一古脑儿地推到中国身上,是有失公允的。

然而,眼下附加值贸易核算法仅涵盖了40个国家的18大产业,当前推广附加值贸易核算还有一定的难度,比如附加值需要有全面的进口原材料、出口数据作参数,而所需要的数据往往会被视为商业秘密而不可获得。而且目前全球贸易缺少权威的统计机构,还没有一个通用的统计框架,区分中间产品和最终产品也很困难。因此,虽说附加值贸易核算方法有一定的科学性,但应用尚不广泛。这一方法离最终得到国际公认和普遍采用还有很长一段路要走,还需不断补充和完善。

(三)拼抢核算话语权

尽管如此,附加值贸易核算是未来全球贸易统计的方向。中国应成为附加值贸易统计的积极实践者、倡导者和推动者,利用附加值贸易统计厘清国际贸易失衡问题,让国际贸易回归其真实状况,廓清中国在全球贸易失衡中的责任。

当务之急是要建立具有国际通用可操作性的附加值贸易统计核算体系,及时对外发布中国的附加值贸易统计数据。同时要注重附加值贸易统计方面的研究,建立理论体系,搭建实践框架,加强与国际经贸组织的合作,联合其他国家制定统一的附加值贸易核算标准,增强中国在国际附加值贸易核算标准上的话语权。

同时要向世界积极倡导附加值贸易统计方法的应用。目前附加值贸易统计主要在OECD和WTO等国际组织以及发达国家层面应用,尚未被多数国家认可和重视,特别是发展中国家认识还很模糊。中国应成为附加值贸易统计的积极倡导者,推动这一统计方法在全球贸易中的运用,并提高附加值贸易统计结果的认可度。

实际上,从2011年开始,中国政府就在推动国际贸易计算方式的改革,此事也被WTO接受并展开讨论,已经取得了重大进展。据报道,OECD和WTO一起,经过多年努力,终于推出了一项全球贸易测算新方法——附加值贸易测算法,并在2013年1月16日首度公布了反映这一方法的数据库。用这种新方法测算国际贸易,各国贸易失衡问题将获得重新评估。

而运用附加值贸易统计这个武器,在国际贸易谈判中争取中国利益,也是至关重要的。附加值贸易统计提供了更加准确地认识中国贸易失衡的新方法,中国应以附加值贸易统计结果为利器,在国际谈判中据理力争,争取中国的权益,获取谈判的主动权,特别要洗清中国对外贸易倾销的恶名。

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