西部地市级公共图书馆服务创新的思考

●冯英涛

（吴忠市图书馆，宁夏吴忠751100）

西部地市级公共图书馆服务创新的思考

●冯英涛

（吴忠市图书馆，宁夏吴忠751100）

地市级公共图书馆；服务创新

地市级公共图书馆在现代信息技术条件下，如何通过解放思想、转变观念、增加内容、更新技术、改善管理等几个方面做好服务工作已成为亟待解决的问题。以西部地区为例，阐述了西部欠发达地区地市级图书馆服务创新工作的几点思考。

随着大数据、云计算时代的到来，图书馆创新服务逐渐提上日程，公共图书馆作为公共文化服务的重要组成部分，必须适应新环境，突破传统服务模式，以有限的馆藏资源，挖掘潜能，满足人民群众日益增长的文化需求。

1 目前西部地市级图书馆服务工作的基本现状

西部地区因为经济长期落后，已经在很多方面形成了恶性循环。尤其是公共文化服务领域，由于历史积欠，与发达省区的差距在二十年以上。其综合表现在以下几个方面。

（1）地方政府不能保障资金预算的连续投入与年度递增。多数图书馆的经费没有与地方GDP的总量挂钩，有的只能勉强保证开展一些简单服务，年度递增和人均购书费根本无从谈起。每年政府下拨的经费基本用于固有的业务运转，数字资源只能靠国家的专业项目扶持资金来建设，特色、特藏资源的数字化加工更为困难。（2）馆员思想观念落后，服务水平低下。主要表现在只愿意提供被动接受型的服务模式，对提供主动型的服务有一定的抗拒心理。（3）图书馆队伍建设亟待加强。馆员是公共图书馆服务的实施人，馆员的素质决定了服务的质量。目前，西部地区的馆员结构不合理，由于待遇低等原因，招聘不到高素质的专业从业人员。有些县级图书馆没有专业技术人员，尤其近几年事业单位编制紧缺，图书馆人员年龄老化。十几年都没有增加过工作人员，专业技术人员更是无从谈起。

此外，管理水平低下，服务流程不规范，对新媒体、新技术的利用缺乏主动性等情况也很普遍。

2 西部地市级公共图书馆服务创新的途径

2.1 服务理念的创新可以改变馆员的观念

服务理念创新是实践的前提和基础，服务理念的水平决定着服务创新的方向和质量。服务理念包括以下三种要素。（1）人性化服务理念。人性化服务就是服务要符合人性，重视人的尊严和价值，以满足人对资源的需求。图书馆人性化服务是馆员与读者互动的一种形式，其本质是以读者为中心，以读者的需求为出发点，建立起馆员与读者之间亲切、平等、包容的关系。（2）信息服务的理念。随着信息技术的发展，公共图书馆的服务方式和服务内涵发生了重大变化，从对传统文献的收藏和利用逐步转变为对现代信息资源的开发利用，实现业务工作自动化、信息服务网络化、信息载体数字化、数字规范标准化。（3）公平服务的理念。公平是社会制度的首要价值，人人有使用图书馆的权利。图书馆为所有民众的教育和智力发展提供均等机会，全社会都有权平等地享有图书馆的公共服务，这要求图书馆在服务内容、开放程度和服务标准上一视同仁。

2.2 服务资源的创新可以增加服务内容

服务资源的创新是图书馆服务创新的核心，是图书馆价值的主要内涵，而数字化资源的开发与利用是这一创新的重点内容。（1）文献资源的数字化。当前，数字阅读已经成为一种主流阅读方式，数字阅读首先要求阅读对象的数字化，所以必须有计划有步骤地将馆藏的特色纸质文献进行数字化加工，整合为数据库，在馆藏建设方面增加数字资源投入的比例。（2）网络信息资源的开发和利用。在合理组织的基础上，按照不同的目的和要求，对网络信息资源进行深度挖掘和加工，通过科学标引、合理组织将专题资源、学科资源、学科导航等信息产品提供给用户使用。（3）信息资源的共建共享。信息资源共建共享是信息资源网络化、检索自动化的必然，要深入推进地区图书馆联盟建设，规划建设地市级公共图书馆的网络控制中心，统一规范编目、数据格式，建立与国际网络信息技术标准接轨的运行机制，统一各图书馆的信息采集工作，实现数据库的共建，建立健全相关的法规制度，确保公共图书馆信息资源共建共享有法可依。开展信息资源协调采购，最大限度地利用现有资源。

2.3 服务方式的创新可以提升服务层次

服务方式的创新是公共图书馆服务创新的重要内涵，是图书馆服务能够不断发展、充满生机活力的关键。（1）网络传递服务。在现代信息技术条件下，网络信息传递是文献传递的主要方式。（2）远程数字参考服务。网络数字参考服务是以网络为媒介提供参考咨询的服务方式。目前咨询方式和咨询内容都发生了很大变化，从当面咨询发展到远程咨询，从单个馆咨询发展到合作咨询。（3）网络资源导航服务。通过搜索引擎，把用户需要的专题或学科信息资源分类整合，指导用户检索。（4）个性化信息服务。针对用户的不同信息需求，主动为用户设计并提供满足其个性化需求的信息服务。［1］

2.4 管理机制的创新

管理机制的创新是在目标控制下，对图书馆管理工作与业务流程进行再设计和重建的过程，其核心内容是以自动化作业为中心，打破传统的分工理论和方法，建立信息环境下图书馆新的管理机制。［2］管理机制创新是公共图书馆服务创新持续开展的根本保障。（1）建立总分馆制的集群管理模式。以市馆为总馆，以区县馆、乡镇馆为分馆，以社区馆和图书流动车为补充，同时吸收企业、学校及其他系统的图书馆共同成立一个地区性图书馆网，共同投资，统一采购，统一编目，统一配置，统一管理。（2）建构功能化、目标化的组织结构。组织结构是图书馆工作体系的规范，图书馆的组织指挥体系，各部门的分工合作关系，以及管理人员与技术人员的职责分工，都依赖于组织结构的规范。西部地区图书馆原有的组织结构已经不能适应现代信息技术条件下图书馆功能的有效发挥，必须重新建构以信息时代读者需求为目标，并同时体现现代信息技术功能的有效结构。重新划分并调整业务体系，压缩中间管理层级，提高基层权限，使决策更加直接、更加快捷、更加有效。（3）实行集成化的资源管理模式。将图书馆拥有的各种文献资源、信息资源、技术资源、人力资源、组织资源进行整合和集成，实现图书馆内部各要素的连锁互动、优势互补、资源共享，协同推进公共图书馆职责和功能的优化。［3］充分利用现代信息技术的提高对文献采访、组织和加工的效率优势，建立起主动性、开放性和动态的集成化业务模式，为读者提供全方位、高质量的服务。

3 结语

当然，这一切的实现既需要图书馆集中优质资源内部挖潜，还有赖于地方政府的投入和支持。而要建立起科学有效的图书馆服务体系，不仅要求主政官员思想和素质与时代相一致，图书馆管理层具有与时俱进开拓创新的精神和勇气，还需要各个层级的法律法规的保障。在目前这个积极建设法制社会的大背景下，相信这一天的到来已经为时不远。

［1］杜亮，等．高校图书馆服务创新研究［J］．科技情报开发与经济，2011（30）：36－38.

［2］杨春霞．浅析图书馆管理创新的途径［J］．河南财政税务高等专科学校学报，2008（5）：93－96.

［3］赵敬敬．图书馆管理的创新研究［D］．武汉：华中师范大学出版社，2006.

G252

A

1005－8214（2014）12－0100－02

冯英涛（1976－），男，吴忠市图书馆馆员，技术部主任。

2014－03－14［责任编辑］李金瓯