四川省青少年体育工作的重点和难点研究

李勇

中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2014）01-000-02

摘 要 本研究从分析四川省青少年体育工作现状出发，针对四川省青少年学校体育工作中存在的问题和不足，抓住青少年体育工作的重点和难点，探索促进青少年学校体育规范化、健康化发展的有效途径，并提出相应的对策。

关键词 四川省 青少年 体育工作

一、研究目的与意义

（一）研究目的

最近20年我国青少年体质在持续下降，尤其是城市学生，其表现为：视力不良检出率仍居高不下，超重及肥胖检出率呈上升趋势，反映心肺功能的肺活量和部分体能指标继续下降。尽管学生体质下降有多方面的原因，但在学校体育教育这方面，对增强学生体质是否发挥了体育课、课外体育锻炼等应有的作用呢？本文以四川省中心城市和非中心城市的部分中小学学校体育现状的调查为基础，从体育课、课外体育活动、师资配备、体育场地、学生对体育的认识五部分入手，全面了解学校体育的现状特点，找出学生对体育的期望和认识与目前体育教学存在的差异，以及城市中小学体育教学存在的一般性问题。根据存在的问题，抓住青少年体育工作的重点和难点，并提出促进体育教学发展的对策，为西部地区体育教育改革提供科学的参考。

（二）研究意义

学校教育要树立“健康第一”的指导思想，切实加强体育工作，使学生掌握基本的运动技能，养成坚持锻炼身体的良好习惯。如何能更好的实现“中央7号文件”加强青少年体育锻炼，增强青少年体质状况，推动我省青少年体育工作的全面协调发展。

本研究从分析四川省青少年体育工作现状出发，针对四川省青少年学校体育工作中存在的问题和不足，抓住青少年体育工作的重点和难点，探索促进青少年学校体育规范化、健康化发展的有效途径，并提出相应的对策。

二、研究方法和研究对象

（一）研究方法

1.文献资料法

通过中国期刊网及图书馆等多种途径，查阅国内外青少年体育工作研究相关资料，进行整理、分析、归纳总结，为本研究提供理论基础以及提出并解决问题的思路。

2.实地考察法

实地考察四川省中心城市和非中心城市的部分学校青少年体育工作的现状。

3.访谈法

选择小学、中学、高中部分体育教师、学生、家长和管理者，针对本课题的研究需要进行访谈。

（二）研究对象

本研究的对象是四川省中心城市和非中心城市的部分小学、中学、高中学校体育工作。

三、研究内容

（一）青少年体育在学校体育工作中的重要作用

青少年体育可以增强青少年体质、促进他们健康成长，关系着一个家庭也关系着国家和民族的未来。党中央、国务院制定下发的青少年体育工作策略，充分体现了党中央、国务院对广大青少年身心健康的高度重视，推进素质教育，促进青少年身心健康。针对青少年的特点，开展丰富多彩的体育活动，引导更多的青少年参加体育锻炼。

（二）四川省青少年体育发展的现状

本部分全面了解四川省学校体育的现状特点，找出学生对体育的期望和认识与目前体育教学存在的差异，以及城乡中小学体育教学存在的一般性问题。

1.阳光体育开展现状

“阳光体育运动”的认知针对近20年来我国青少年体质连续下降的问题，该运动提出了“全民健身与奥运同行，走向操场、走进大自然、走到阳光下，我阳光、我运动、我健康、我快乐，每天锻炼1h，健康工作50年，幸福生活一辈子”的阳光体育运动口号。旨在通过开展阳光体育运动，促进广大青少年学生积极主动参与体育锻炼，培养体育锻炼的兴趣和习惯，有效地提高学生体质健康水平。

2.运动项目选择

运动项目的选择“培养学生终身体育兴趣，促进学生掌握终身体育锻炼的方法和技能”是新一轮体育课程改革的重要目标之一。调查显示，绝大多数青少年均掌握了自行进行体育锻炼的项目，且青少年掌握的体育锻炼项目呈多元化发展趋势。青少年平时较喜爱的体育项目主要集中在羽毛球、篮球、乒乓球、游泳等对场地要求不高的体育锻炼项目上。

3.体育比赛现状

体育比赛的参与青少年体育比赛的参与主要由学校组织实施，现实情况下，由校外组织的青少年体育比赛比较少，甚至是一片空白。因此，青少年的体育比赛参与主要应由学校来予以保证。

4.体育教师的教学能力现状

体育教师作为教师群体中的一部分，能力上具有教师能力的普遍性，但其又有作为独立群体所具有的特殊性。由于体育教师劳动的特殊性，决定了对体育教师的能力要有特定的要求。调查显示，体育教师的“质”不容乐观，学校领导对体育教师教学能力的评价仅维持在“一般”和“基本胜任”的水平；体育教师的“量”比较充裕，有的学校领导表示体育教师“较短缺”。加强体育教师的职前、职中、职后培养和培训，提升其多方面素质和能力，在我国迈向体育强国的社会背景下，已显得迫在眉睫。

5.体育课教学内容现状

学校是开展青少年体育活动的主阵地，学校体育对青少年体质健康的影响、终身体育意识的形成、终身体育技能的获得具有非同寻常的意义。体育课是实现学校体育教学目标的重要手段，其内容的丰富程度是衡量学校体育教学成功与否的重要标志。调查结果显示，对目前学校体育课教学内容的评价认为“非常单一”、“比较单一”和“一般”的累积，当前学校体育课教学内容尚不能满足学生多元化的体育需求。学生大多喜欢羽毛球、篮球、乒乓球等球类项目，而限于《教学大纲》项目学时的规定和场地器材的特殊要求，一些球类项目只能浅尝辄止，而一些学生较为喜欢的时尚项目还没有进入体育课堂。

（三）四川省青少年体育工作重点

1.加强青少年体育运动氛围endprint

体育人文精神强调个体生命的具体性和尊重个体的存在及培养有责任感的社会成员。它以人本身为最高价值，将人类社会各种文化中的人文精神全面渗入到体育中，是体育终极价值的本源与核心。在提高认识，统一思想上，要克服各种陈旧观念和模糊意识，增强全民意识，优化学校体育工作环境，努力营造师生积极地自觉地参加体育工作环境，努力营造师生积极、自觉地参加体育锻炼的内部环境和全社会重视、追求体质健康的外部环境。

2.加大宣传力度

在加大宣传力度上，要把学校体育工作作为教育宣传的重点内容，坚持长期宣传和突击宣传相结合，建立定期开展宣传月、宣传周、选出日活动等制度。要逐步改变家长和学生追求分数，而忽视健康的偏颇的观念。要加强教育宣传树立先进典型，大力营造良好的舆论氛围，通过定期或不定期地举办多种形式的宣传活动，大力推广阳光体育工作运动，广泛传播健康理念。

3.探索教学模式培养学习兴趣

“快乐体育”教学模式、“和乐体育”教学模式、“小群体”教学模式、“主动学习”等教学模式都是为实现体育教学多元化的目标构建而成的，都具有各自的特征，体现了模式“个性化”的特点。激发学生对体育学习的兴趣和培养学生良好的学习动机是教学活动的重点。

4.加大经费投入和队伍建设

在加大投入上，要实行学校体育工作经费单列制度，落实解决公用经费的8%作为学校体育工作经费，列入政府财政预算并足额拨付到位的问题。教育部门要积极主动地同政府有关部门和社会公共服务部门协调，争取对学校体育工作的理解和支持，争取对体育经费的投入与对教育的投入实现同步增加，争取实现体育教育经费的单列，切实解决有钱办事的问题。

在师资队伍建设上，要尽快落实体育编制和按比例配备专职教师，集中解决体育教师编制严重短缺、师生比例失调，兼职教师不会教的问题。重点解决好按规定比例配齐配强学校体育教师，切实解决有人办事的问题。

（四）四川省青少年体育工作难点

1.提高思想认识注重硬件设施

在提高认识，统一思想上，各种陈旧观念和模糊认识患难，全民体育意识弱，学校工作环境差，自觉性落后。思想认识没有明确到位，青少年体育工作的社会氛围不强。在加大宣传力度和督导工作上，没有抓住宣传的重点和相关手法，没有正确引导青少年对体育热爱的思想观念，没有形成一种良好的舆论氛围。在加大投入和师资队伍上，学校体育工作经费存在严重不足，并且列入政府预算的资金没有拨付到位。没有具体落实体育教师编制和按比例配备专职教师，没有解决体育教师编制严重短缺、师生比例失调，兼职教师不会教的问题。在改善办学条件上，很少注重硬件建设，没有采取专项资金来解决体育场所、设施和器材缺少的问题。

2.加强教研和督导工作

在加强教研和督导工作上，要对学校体育工作现状有科学准确的判断，对存在的问题不遮不，分析寻找原因，前方百计地解决在学校体育理论和实践中存在的突出问题。要准确定位学校体育科学的性质和地位，理顺和处理好文化课学习与体育运动之间的关系，科学地安排作息时间，学生的文化学习和体育运动实现相得益彰。

四、结论与建议

（一）结论

中小学基本上都能按照国家要求开设体育课，体育课基本能实施《标准》教学，大部分领导认为实施《体育与健康课程标准》对体育教学产生了积极的影响。中小学学校课余体育活动开展情况一般，学校绝大多数学生都能经常参加课外体育活动，学校开展课余体育训练代表队仍以传统项目为主，课余体育竞赛情况良好。学生课余体育锻炼是学生体育课学习锻炼之外的自主学习行为，没有体育教师的参与和指导，就会出现锻炼活动不够科学系统，锻炼环境、体育器材得不到保障，医务救护监督机制不够健全等问题。

我国体育中考对《学生体质健康标准》的实施、“阳光体育运动”开展、学生体质健康、教学观念改变、体育教师和学科的地位提高方面有积极促进作用，但由于“应试教育”的影响，我国体育中考逐渐呈现种种弊端，最终阻碍了素质教育的进程和学校体育的发展。体育教师数量符合《标准》要求，年龄主要以中青年教师为主，趋于年轻化，体育教师大部分是本科学历（含函授），职称集中在中级和初级；中小学体育教师的工作量大，待遇与其他学科教师相比存在较大差异。学校体育经费投入不足，场地设施缺乏，部分学校体育设施配备很难满足体育教学和课外体育活动的需要。

（二）建议

1.提高领导重视程度

有关领导要提高对青少年学校体育工作的重视程度，积极构建和完善体育工作管理体制，建立健全学校体育的督促、检查机制和奖惩机制，保证体育教学目标落到实处；严格按照有关规定开足、上好体育课，减轻学生升学压力。开展好课余体育活动，以“阳光体育运动”为契机，积极推进学生课外体育活动和大课间活动的开展，确保学生每天一小时的体育活动时间落实，实现增强学生体质的目标。

2.加强制度改革

学校要切实加强体育安全的管理，培养学生的安全意识和掌握安全要领，完善意外伤害的保险制度，使学生大胆放心的参与体育活动；加强健康教育，全面实施“国家学生体质健康标准”，及时了解学生健康情况，制定提高学生体质健康的长效机制。使体育教师享有与其他教师相同的待遇，改善体育教师的工作环境及生活条件，运用各种激励手段，调动体育教师的工作积极性。进一步增加学校体育经费的投入，加强体育场地、器材等硬件设施建设，积极与校外机构建立

合作关系缓解学校场地设施缺乏的现象。坚持实行初中的毕业生学体育制度，不断完善中考体育考试的内容和方法，改革体育考试的指导思想。

参考文献：

[1] 中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[2007]7号）第7条.

[2] 陈至立.切实加强学校体育工作促进广大青少年全面健康成长——在全国学校体育工作会议上的讲话（2006年12月23日）[J].中国教育报.2006.12.29（第001版）.

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[4] 夏书红.日本学校体育的特点以及对我国的启示[J].体育文化导刊.2007（11）：65-66.endprint