国家债务创新高令日本心惊

本报驻日本特派记者 田 泓 日本财务省10日发布的数据显示，截至2013年12月底，日本包括国债、借款和政府短期证券在内的国家债务余额高达1017万亿日元（约合人民币60万亿元），创历史新高。日本国民人均负债额约为800万日元。而同日公布的2013年国际收支初值显示，日本经常项目盈余为3.3万亿日元，创1985年有可比数据以来的历史新低。这一系列数据都表明，日本公共财政状况日趋恶化。 日本媒体报道称，由于多年来为振兴低迷经济而采取财政刺激措施，以及人口老年龄化带来的社会福利成本不断高涨，日本政府只能靠不断发行国债填补税收短缺。“安倍经济学”第二支箭灵活的财政政策，通过增加公共开支刺激经济，进一步扩大了赤字。日本的国债余额已超过GDP的两倍，是发达国家中情况最糟糕的。 安倍在年初的施政纲领中提出，加快财政重建步伐。争取到2015年，将财政赤字占GDP比例比2010年减少一半；到2020年实现财政盈余。日本财务省官员称，日本或无法2020年前实现财政平衡的目标。即使是在最乐观的经济增长和减少支出的假定下，2020财年日本财政赤字可能为6.6万亿日元。日本长期债务高达财政税收的16倍。 为扩大财政收入来源，日本政府将于4月将消费税率从5%提高至8%，预计使税收达到50万亿日元。安倍还计划在2015年将消费税率进一步提高至10%。但由于支出也在增加，新增国债发行额为41.25万亿日元，国债依存度依然高达43%。国债余额的增加和经常项目盈余的减少，无疑给日本财政重建增加了难度。 市场普遍认为，消费税增税将带来2万亿日元的内需缺口，可能会抑制刚刚出现的经济复苏苗头。日本内阁府10日公布了1月份经济观察者调查结果，显示未来两三个月经济预测的前景判断指数较上月下降5.7点至49.0。该指数已连续两个月恶化，且此次降幅为东日本大地震发生以来最大，14个月以来再次低于判断经济景气与否的分水岭50.0。 日本政府已经向国会提交总额超过100万亿日元的2014年度预算案和2013年度补充预算案，支出总额再创历史新高。其中，养老金、医疗等社保相关费用随着社会老龄化呈现自然增长，将首次突破30万亿日元，公共项目费和国防费也连续两年增长。 另一方面，日元贬值的“负面影响”进一步显现。受外部需求低迷和自身竞争力减弱，日元贬值对促进出口并没有太多作用。而能源进口成本上升使日本贸易赤字逐月增加。去年，日本进口增长15.4%，而出口只增长了9%。经常账户余额反映一国与海外的实物、服务和投资等交易情况，2013年这一指标再创新低。三井住友资产管理公司分析师认为，日本出口增长不及预期，反映出竞争力下滑，出口疲软意味着经济反弹将比预期来得更慢。▲