对于推荐性国家标准“企业质量信用等级划分通则”的扩展思考

张 楠，马 倩，孙彩英

(天津市质量技术监督信息研究所 天津300041)

对于推荐性国家标准“企业质量信用等级划分通则”的扩展思考

张 楠，马 倩，孙彩英

(天津市质量技术监督信息研究所 天津300041)

对于构建企业质量信用综合评价体系来说，科学、合理、客观的评价算法研究和系统构建是极为重要的问题。在研究企业质量信用的基础上，参考推荐性国家标准《企业质量信用等级划分通则》(GB/T 23791-2009)，结合定量评分方法，建立了一套能够结合主客观因素解决企业质量信用评价问题的模型。

质量信用 标准 评价

信用是社会经济发展的必然产物，是现代社会经济运行中必不可少的一环。随着我国社会主义市场经济建设逐步深入，社会信用制度建设问题日益突出。维持和发展信用关系，是维护社会经济秩序的重要前提。国家质检总局和国家标准委联合发布的推荐性国家标准《企业质量信用等级划分通则》(GB/T 23791-2009)也表明了我国政府和领导人对信用制度建设的高度重视。质量是企业的生命，质量信用系统同样是企业信用中最重要的组成部分，为配合信用制度的建设，根据企业和产品质量相关的信息，如产品监督抽查结果、通过各种质量认证情况、采标情况等，为企业开展质量信用评估。然而，该标准所作出的评价等级之间的界限只能人为把握，在信息化快速发展的今天，应当根据“公正、客观、科学”的原则，按照一定的综合评价方法，将定性评价和定量评价相结合，在对企业进行全面了解、考察调研和分析的基础上，作出有关其质量信用行为的可靠性、安全性程度的评价。

1 质量信用综合评价方法的构建原则

1.1 评价项目宜少不宜多，宜简不宜繁

项目的个数并不是越多越好，虽然较多的项目可以实现更多方面、更细致的评价，但过多的项目必然存在重叠。同时，评价项目也不是越少越好，过少的项目不足以全面反映被评价对象的特征。关键在于评价项目在评价过程中的代表性，一方面要减少评价的时间和成本，使评价活动更易于开展；另一方面，也可以得到更加科学合理的评价结论。

1.2 评价项目要有独立性

一方面，各项目之间要相对独立，每个项目要有清晰的内涵；另一方面，同一层次的各项目间其内涵应尽量不重叠。应紧紧围绕综合评价的目的来组建整个评价项目体系，使评价结论正确反映评价意图。

1.3 评价项目要有代表性和可比性

评价项目要能较好地反映被评价对象某方面的特点，同时能较好体现出各评价对象之间的差异性，也就是要有可比性。

1.4 评价项目值的获取应简便易行，且符合客观实际

要有稳定的数据来源，易于操作，即各被评价对象的项目值是可测的。评价项目值的数据要规范，同一项目的量纲要一致。

2 质量信用综合评价方法的细则

根据质量信用综合评价方法的构建原则以及国家的推荐性标准分别对 A、B、C、D 4个等级进行分数量化。其中 A级信用为 80分以上；B级信用为60～80分；C级信用为30～60分；D级信用为0～30分。具体分数则从下面 4个部分按照不同权重分别得出。

2.1 组织机构代码证

组织机构代码证是否有效是一个企业能否存在于综合查询平台的最重要信息。若有则独占 5分，若无则直接评价为D类。

2.2 涉及业务是否获得相关资质和许可证

可能涉及的业务分别为：食品生产许可证；强制性产品许可证；制造、修理计量器具许可证；实验室资质；特种设备资质；工业产品许可证。这一项目满分为 20分，依据所涉及业务项目数的百分比获得，比如业务涉及以上5项业务，其中3项为有效证件，则得分为20×60%＝12(分)。

2.3 对于该企业的监督评价和投诉信息

对于监督抽查情况，若一次合格则 20分，若不合格则0分。对于执法信息，若一次合格则20分，若不合格参考下面判断：如若结果为整改，则整改合格10分，若整改后仍不合格则 0分；如果结果为其他，则依据是否按照抽查结果积极作出应对，即给 10分或 0分。对于“12365”投诉，若没有群众投诉举报质量问题或者产品退换货问题则 20分；其他情况则依据投诉举报问题的严重程度分别给出 0～10分。将此类信息纳入质量信用评价体系可以有效提高企业对于自身产品质量以及质量信用的重视。

2.4 其他项目

对于质量信用程度较好、产品质量优良的企业，若获得以下称号应给予加分鼓励，按照不同等级的荣誉分别给予不同的分数。对于国家名牌或者国家免检产品加 20分；对于省级名牌，质量信得过产品或者ISO 9000认证加10分；对于计量确认合格企业等行业称号加5分。

3 质量信用综合评价方法的注意事项

质量信用综合评价采用定性分析和定量分析相结合的方法，以定性分析为主，定量分析是定性分析的重要参考，根据一定时间内的定量分析结果得出定性分析结果。质量信用评价是对被评对象未来保证产品质量能力的评价，从本质上讲，质量信用评估是一种建立在客观基础上的定性判断。

4 结 语

质量信用综合评价是科学决策的前提，迄今为止其他领域也有一些多指标综合评价的方法和研究成果，但当面对一个具体的评价问题时，究竟应采用何种方法进行评价依然需要具体问题具体分析。对于构建企业质量信用综合评价体系来说，各企业涉及方向众多，一些行业的业务还具有季节性特点，因此科学、合理、客观的评价算法和系统极为重要。本文在研究企业质量信用的基础上，参考推荐性国家标准《企业质量信用等级划分通则》(GB/T 23791-2009)，结合定量评分方法，建立了一套结合主客观因素解决企业质量信用评价问题的模型。

［1］徐建华. 《企业质量信用等级划分通则》颁布[J]. 中国品牌，2009(4)：15.

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［3］温德成. 质量信用从守法开始[J]. 中国质量，2010(6)：24-26.

［4］向晖. 个人信用评分组合模型研究与应用[D]. 长沙：湖南大学，2011.

Reflection on the General Rules of Grading Enterprise Quality Credit，a National Voluntary Standard

ZHANG Nan，MA Qian，SUN Caiying
(Tianjin Institute of Quality and Technical Supervision Information，Tianjin 300041，China)

Both the study of scientific and objective evaluation algorithms and the system construction play an important role in building a comprehensive evaluation system for enterprise quality credit grading. Based on the national voluntary standard，the General Rules of Grading Enterprise Quality Credit(GB/T 23791-2009)，this paper adopted the quantitative methods to set up a model that may solve the rating of enterprise quality credit through taking consideration of both subjective and objective factors.

quality credit；standard；rating

E270.7

A

1006-8945(2014)08-0095-02

2014-07-06