芜湖：崛起中的“和谐、幸福”型智慧城市

许娓玮

2013年1月，在住建部公布的首批国家90个智慧城市试点名单中，芜湖市位列其中。“智慧城市”为芜湖加快城市现代化建设，实现“美丽芜湖”的目标提供了动力。

芜湖市非常重视智慧城市建设的顶层设计，提出要打造“创新、优美、和谐、幸福”型智慧城市的芜湖，将当前最迫切的任务简称为“1336工程”，即建设一个市政务云计算中心，实施基础设施建设、公共信息平台建设、应用示范三大工程，建立智慧城市信息运营服务等三大体系，以及服务外包产业、现代化物流地等六大现代化基地。

目前，芜湖市已实施的民生应用项目主要有：数字城管、数字交通、平安校园、平安社区、中心城区三维景观可视化、地下管网信息管理、建设工程资料在线同步跟踪管理、建设工程全过程监管互动系统、城市排涝和防雨雪灾信息化监控系统等信息平台。通过智慧城市建设，可保障城市的健康和谐发展，让百姓感受到智慧城市带来的实惠。

城市基础设施智能化

信息基础设施是“智慧城市”建设发展必备的条件，芜湖市把基础设施作为信息技术领域投资的重点。

2007年，芜湖市建立了统一的社区信息化综合信息服务体系，被批准为省级首批社区信息化试点城市。2008年，芜湖市建成的芜湖公安“警务通”系统，逐渐成为芜湖“智慧城市”建设中的一张重要的名片。

目前，无线网络全市覆盖让芜湖市的市民更加接近“智慧生活”。通过基于无线网络的应用软件，市民可以实时获取各类政务及民生信息服务，大大提高了市民的生活效率。

信息化排涝系统可以及时处理解决芜湖市的突发事件，确保城市排涝安全。在城市排涝监控中心，通过远程视频监视系统，就可以将15个市级管辖泵站的运行状态，市区水系20个采集点的实时水位、水势、流量以及城区道路积水情况等实时信息尽收眼底。

同时，该系统还同步调阅交警、市容、气象、水文等监控系统，工作人员不仅能实时观察路面积水情况，还可以依据天气情况制定应对措施，以便随时调度全市应急队伍和抢险应急设备。市政处工作人员坐在大屏幕前就能将全市的排涝情况“一网打尽”，积水点也能第一时间得到有效处理。

此外，芜湖市建设工程全过程监督管理互动信息系统，通过大屏幕可同时显示15个工程现场的建设情况，轻点鼠标就能切换到需要的工地画面。管理人员是否按时到岗履职？渣土车停放是否规范？工地里的情况可以一目了然，而且通过该系统可以和工地随时通话，完成监督管理。

“数字城管”系统全方位优化城市管理，让百姓的生活更加舒适安心。只要路巡信息员上传道路信息，“数字化城管”平台就会及时地发出指令，几分钟以后，执法人员立即会赶到现场进行及时处理。利用信息化技术监督管理，让城市变粗放管理为精细管理，不仅节约了能耗，而且高效快捷。

芜湖市于2012年首发城市金融IC卡，该卡融合先进的智能卡技术，集成银联银行卡所有功能与公共事业缴费平台、公共交通、医疗、教育等支付功能为一体，为芜湖市打造“智慧城市”奠定了坚实的物质基础。

金融IC卡具有消费信用、转账结算、现金存取全部或部分功能，同时具有其他商业服务和社会管理功能的金融工具，有数据存储容量大、安全性能高、可实现非接触式应用等特点，是基于传统金融支付并可无缝延伸至其他行业小额支付的智能化产品。

芜湖城市金融IC卡还将与公共交通、出租车、教育等领域实现整合，所有小额支付应用领域将逐步实现受理金融IC卡。

随着信息化建设和运用水平的不断提高，芜湖市以“数字交通”为切入点，全力打造快递物流、混凝土车辆、出租车等交通行业信息化项目。此外，芜湖市的“平安校园”、“平安乡镇”、“平安社区”、“旅讯通”等信息化工程，也在全省发挥了示范作用。

以“智”带动产业升级

信息产业是智慧城市建设的增长点。目前，芜湖市网络经济的相关业态发展较为全面，基本涵盖了网络贸易平台、IT、物流、电子支付、电子商务服务外包、B2B电子商务、C2C电子商务等。目前，落户或入驻芜湖市的电子商务知名企业有阿里巴巴（皖南总部）、金蝶软件、用友软件、中软集团、搜房网等，为芜湖市信息化项目建设与系统运维提供了雄厚的技术和人才保障。

芜湖软件园、芜湖外包产业园和皖江电子商务中心的设立，吸引了来自国内外以软件开发、服务外包、软件教育等为主导的企业30余家。随着皖江电子商务中心的发展，芜湖网络经济正进入新的发展阶段。目前，安得物流芜湖综合物流园区建设已启动，高新区呼叫中心落成，中国软件芜湖服务外包园项目开工，“华东电子商务产业积聚城”项目正在规划建设。

云计算助力智慧城市建设

云计算技术是智慧城市建设的重要支撑。在芜湖市，各种云服务、云计算应用正逐渐从概念变为现实。 2012年4月总投资6亿元的中国软件芜湖服务外包园落户芜湖高新区，它围绕以城市云计算数据资源中心为代表的城市智能化基础设施，通过建立智慧城市IT运营服务平台，打造在皖江城市带首屈一指的高科技软件服务创新基地。

该项目以“智慧城市运营服务平台”建设为起点，形成以芜湖为核心，以皖江城市带承接产业转移示范区为应用先行区，面向社会运作，打造服务全国的智慧城市现代信息服务产业，对加快城市化和信息化具有重要的意义。

2013年7月，芜湖建成了安徽首座富有现代感高科技云计算展示体验中心，这也代表国内云计算体验服务展厅设计建造的最高水平。展厅内设有“科技云城市”，“ 科技艺术云”、“ 科技办公云”、“ 科技政务云”、“ 科技教育云”、“ 科技社区云”，、“体感三维未来触摸厅”等几大板块组成，每个模块都涵盖了生活、教育、艺术、科技、企业发展、城市建设等各个方面，将各种云服务、云计算应用逐渐从概念变为现实。

观点

中兴通讯全球政企网方案总经理 徐明

大中小型城市的智慧化方案侧重点应该根据各自城市特点实现差异化。比如，北上广智慧城市的重点应该是解决城市发展中的交通拥堵和资源紧张等问题，提升城市的服务和管理水平；在一些信息化基础较好、本身具有特色资源的中型城市，智慧城市则要打造特色产业；在一些信息化整体水平较低的小型城市，智慧城市的着力点应放在范围更小、主题性更强的特色园区。

宁波市海曙区区长 吴胜武

智慧城市建设必须强调数据的共享共用。当前，由于受利益驱动等因素的影响，数据共享共用的瓶颈尚未真正突破。例如，现在各地各级政府各个部门都在大力建立和应用各自专属的信息系统，一个人口数据库，公安部门、计生部门、民政部门都有各自的信息平台，形成了“信息孤岛”。要解决这个问题，就要打破信息壁垒，进行信息系统的整合，让已有的数据流通起来。